Юстиция

Венецианская комиссия одобрила поправки Нагачевского в Конституцию о реформе ВСМ. Теперь их должен рассмотреть КС

Надежда Копту
| 17 ноября, 2020
15:40

Венецианская комиссия (ВК) одобрила поправки в Конституцию, которые касаются Высшего совета магистратуры (ВСМ). Эксперты отметили, что после принятия поправок парламент должен будет переизбрать членов ВСМ из числа преподавателей права. Заключение ВК запросила председатель Конституционного суда (КС) Молдовы Домника Маноле. Отметим, в сентябре 2020 года КС частично отклонил поправки в Конституцию, подготовленные минюстом. После этого минюст повторно направил в КС проект поправок.

Что решила ВК?

ВК опубликовала заключение 17 ноября. В комиссии отметили, что в октябре к ним обратилась председатель КС Домника Маноле. Также они сообщили, что премьер-министр Ион Кику и министр юстиции Фадей Нагачевский попросили рассмотреть вопрос в ускоренном режиме.

Эксперты ВК одобрили поправки, предложенные Нагачевским. Они отметили, что после внесения поправок в Конституцию парламент должен повторно подтвердить мандаты членов ВСМ из числа преподавателей права. За их кандидатуры должны проголосовать ⅗ депутатов.

«Это устранит негативные последствия прискорбного решения, которое парламент принял в марте 2020 года, избрав четырех членов ВСМ из числа преподавателей права на основании старого закона, хотя уже началось обсуждение важных конституционных поправок, которые тоже касались выборов членов ВСМ», — отметили в заключении.

Также в ВК считают, что, если преподавателей права повторно не переизберут, это никак не отразится на их профессиональной репутации и не нарушит их право на частную жизнь. Эксперты подчеркнули, что членство в ВСМ «никак не отражается на основной деятельности» преподавателей права, и, если их не переизберут, они смогут вернуться к основной работе (преподавателями или адвокатами).

В свою очередь в минюсте Молдовы отметили, что ждут заключения КС, чтобы отправить поправки в парламент.

Что за поправки?

Проект поправок в Конституцию предполагает, что из ВСМ исключат генпрокурора, министра юстиции и главу Высшей судебной палаты. Также мандат членов ВСМ увеличат с четырех до шести лет. В Конституции хотят четко прописать, что ВСМ состоит из 12 человек. Также там укажут, что «ВСМ — это гарант независимости судей».

Кроме того, проект предполагает, что судей будут назначать на должность сразу до достижения ими 65 лет. Сейчас их сначала назначают на пятилетний срок, и, если судья за это время хорошо себя проявит, могут назначить на эту должность до достижения им 65 лет.

Также для судей введут функциональный иммунитет (Это подразумевает, что неприкосновенность судей работает, только если против них хотят открыть уголовное дело за принятые ими решения. В то же время функциональный иммунитет не распространяется на расследования случаев коррупции.

Откуда взялись эти поправки ?

Эти поправки минюст разработал еще в ноябре 2017 года. Это было одно из обязательств Молдовы в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС. Проект, однако, так и остался на стадии разработки. В декабре 2019 года минюст снова взялся за поправки. Получив одобрение Высшего совета магистратуры, минюст отправил проект на согласование в Венецианскую Комиссию (ВК).

22 июня 2020 года эксперты ВК положительно оценили проект поправок. Эксперты предложили после внесения поправок частично обновить состав ВСМ. Также они пришли к выводу, что поправки укрепят независимость судебной системы.

Затем 1 июня 2020 года правительство попросило заключение КС по поводу поправок. Согласно первоначальному плану, после заключения КС правительство должно было отправить поправки к законопроекту на голосование в парламент. Поправки в Конституцию планировали внести к началу 2021 года.

22 сентября 2020 года КС дал частично негативный отзыв на проект. Председатель КС Домника Маноле отметила, что представленный проект отличается от того, который одобрило правительство. Кроме того, Маноле отметила, что прервать мандат преподавателей права из ВСМ можно только в «исключительном случае». Она напомнила, что члены ВСМ соответствовали требованиям Конституции, когда их назначали на должность. Маноле подчеркнула, что это может создать прецедент, согласно которому членов ВСМ будут отправлять в отставку всякий раз, когда парламент будет вносить поправки к закон.

30 сентября правительство повторно одобрило проект поправок и отправило его в КС.

венецианская комиссия, всм, главная, конституционный суд, минюст, реформа юстиции

(ВИДЕО) Словесная перепалка между экс-премьером Лянкэ и активистом Андони в суде по делу Плахотнюка: «Я всегда был честен»

Артём Сэрэтяну
| 5 января, 2026
14:44

Экс-премьер Юрие Лянкэ, допрошенный как свидетель защиты по делу о краже миллиарда, вступил в словесную перепалку с активистом Марином Андони в коридоре суда Кишинева. Андони упрекнул Лянкэ в том, что тот должен был «быть рядом с Плахотнюком», а также заявил, что экс-премьер мог отказаться от дачи показаний. Лянкэ ответил, что «всегда был честен», и призвал собеседника следить за высказываниями.

Марин Андони, который ранее публично поддерживал правящую партию PAS, упрекнул Лянкэ в сотрудничестве с беглым олигархом.

«Знаете, где вы должны были быть? Рядом с Плахотнюком. И не как свидетель. Я человек, который жалеет, что голосовал за вас, потому что вы подлец, и могли отказаться давать показания в его защиту», — заявил Андони.

Лянкэ в ответ призвал активиста «заниматься своими делами» и следить за словами. «Я всегда был честен. Я вам не угрожаю, но будьте осторожнее в высказываниях», — ответил Лянкэ.

28 ноября 2025 года Антикоррупционная прокуратура завершила представление доказательств по делу Владимира Плахотнюка, по которому его обвиняют в соучастии в краже миллиарда. После этого суд перешел к доказательствам и свидетелям со стороны защиты. Суд уже заслушал семь из 27 свидетелей защиты, среди которых бывший спикер парламента и крестник Владимира Плахотнюка Андриан Канду.

***
Владимира Плахотнюка, находящегося в бегах с 2019 года, задержали в Греции в конце июля 2025 года, а 25 сентября экстрадировали в Молдову. В Кишиневе его поместили под предварительный арест в столичную тюрьму № 13.

Плахотнюк проходит обвиняемым по нескольким уголовным делам, самое громкое из которых — о краже миллиарда. По данным прокуратуры, Плахотнюк через компании, которые контролировал Илан Шор, получил $39 млн и €3,5 млн из украденных денег.

О краже миллиарда евро из трех молдавских банков — Banca de Economii, Banca Sociala и Unibank — стало известно в конце ноября 2014 года. После этого Нацбанк ввел в этих банках спецуправление, а затем власти приняли решение их ликвидировать (банки до сих пор в процессе ликвидации). Тогда же Нацбанк выдал этим банкам под гарантии правительства кредиты на ту же сумму, что была украдена (примерно 14 млрд леев или по тогдашнему курсу €1 млрд). Как объяснили власти, кредиты нужны были, чтобы не допустить паники на банковском рынке. В счет этого долга правительство выпустило и передало Нацбанку гособлигации на 13,3 млрд леев под 5% годовых, которые обязалось погасить в течение 25 лет. Эти деньги власти перевели в разряд госдолга. Вместе с процентами за 25 лет эта сумма составит 24,5 млрд леев.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!