Марина Шупак

«Нам сказали, что начнется охота. Так и сказали: охота. И это началось». Репортаж NM о голодовке мунсоветников в Бельцах


В Бельцах проходит беспрецедентная для Молдовы акция протеста. Мунсоветники «Нашей партии» третий день подряд голодают в знак протеста против давления Демпартии. Корреспондент NM Марина Шупак отправилась в Бельцы, чтобы поговорить с участниками акции и узнать, что заставило их пойти на эту крайнюю меру.

«Четыре месяца назад демократы просили меня выйти из фракции»

Корреспондент NM побывала в мэрии Бельц 17 января. Каждого входящего туда встречают образ святого Николая на стене, который считается покровителем северной столицы, и зампредседателя «Нашей партии» Илиан Кашу у двери.

В здании мэрии жизнь шла обычным ходом. Если бы не вывеска «голодовка», развевающаяся из окна третьего этажа здания, то ни за что не догадаться, что там происходит нечто из ряда вон. «Там еще творожок есть, сметана», — доносится из одного из кабинетов мэрии в преддверии обеда. В это же время в другом крыле здания голодающие в знак протеста мунсоветники по настоянию врачей как раз поочередно измеряют давление.

В кабинете № 304 проходит беспрецедентная для Молдовы акция. С 15 января 20 мунсоветников голодают. Решение о голодовке, по их словам, стало ответом на давление силовых структур, которые делают все возможное, чтобы обысками, угрозами и шантажом сорвать местный референдум об отставке мэра Бельц и разделить фракцию «Нашей партии».

newsmaker.md/rus/novosti/protiv-nas-i-nashih-semey-organizovali-terror-v-beltsah-sovetniki-ot-nashey-partii-35588

Матрацы вместо столов, врачи вместо секретарей и очень много бутылок с водой. В центре зала на столе икона и цветы от пришедших поддержать протестующих горожан. Так сегодня выглядит зал заседаний мунсовета Бельц, где проходит голодовка.

Для поддержания боевого духа развешены плакаты «Руки прочь от местной власти», «Голодовка против террора и репрессий». Из здания мэрии мунсоветники не выходят. Связь с внешним миром обеспечивает интернет. Кроме этого, к стене прикреплен большой проектор, где транслируется местный телеканал BTV, лояльный «Нашей партии». Илиан Кашу то и дело подбадривает коллег по партии. «Сейчас позвоним в Совет Европы, запросим, в том числе, встречу с генсеком Ягландом», — объявляет Кашу и тут же звонит. Однако на другом конце провода его просят отправить email.

Каждые полчаса протестующие выходят в коридор, чтобы проветрить помещение. Периодически измеряют давление и уровень сахара в крови. Большую часть остального времени они, по настоянию врачей, проводят лежа, чтобы сохранять силы и спокойствие. Но спокойствие им не удается сохранить: то, как большинство СМИ освещают акцию, возмущает советников.

«Да пусть придут и проведут с нами день! Мы не просим с нами голодать, но пусть убедятся, как все происходит. Это провокация, как люди могут этому верить?», — с жаром говорит зампредседателя «Нашей партии» и мунсоветник Бельц Елена Грицко, как только разговор заходит о скандальном видеоролике о голодовке. На нем несколько молодых человек в капюшонах поднимаются по лестнице с пакетами. В новости, опубликованной на Ziarul National и перепечатанной другими СМИ, говорится, что это сторонники НП тайно проносят еду участникам голодовки. Участники акции читают вслух комментарии в соцсетях «троллей демократов», с возмущением реагируют на комментарии о том, что «просиживают зарплату». «Мунсоветникам платят по 50 леев за заседание, а голодовка проводится как раз в дни, когда заседаний нет», — объясняют они.

Мунсоветник от НП, пенсионерка Нина Рожак сидит в стороне и смотрит в окно. У нее нет смартфона, поэтому в беседе о троллях она участия не принимает. «Четыре месяца назад демократы просили меня выйти из фракции. Я отрезала: мне 65 лет, я всю жизнь прожила с гордо поднятой головой и так буду продолжать», — рассказала она NM.

К участию в голодовке Рожак, по ее словам, привело отчаяние. Она рассказывает, что надеялась на лучшую жизнь в Молдове, но к власти пришли коррупционеры. Потом, вспоминает пенсионерка, она надеялась на Ренато Усатого, но против него возбудили уголовное дело, и он был вынужден покинуть страну. Затем, продолжает женщина, она стала надеяться на Игоря Додона, а он ее предал.

«Я хочу посмотреть [президенту Игорю] Додону в глаза. Я за него голосовала на выборах президента. Мы с ним вместе протестовали в палаточном городке в Кишиневе, он обещал распустить парламент, бороться. И что сейчас?», — задается вопросом народная избранница.

Но сейчас бороться приходится пенсионерке. «Мы — маленькие люди, но Бельцы не допустят, чтобы Плахотнюк захватил город», — утверждает Рожак. Тут же мунсоветница предлагает прочесть стихотворение собственного сочинения, на которое ее вдохновили протесты.

«Мы устали бояться»

Напряженную атмосферу неожиданно разряжает Илиан Кашу. Он заходит в зал с пенсионеркой, пришедшей поддержать протестующих. В зал вообще часто приходят люди со словами поддержки. Некоторые из них — члены НП, другие говорят, что просто пришли выразить солидарность с протестом против произвола властей и приносят воду.

«Я поставила за вас свечку и икону принесла», — говорит пенсионерка, протягивая икону мунсоветнице Светлане Кудряшовой.

Кудряшова в ответ говорит, что идея организовать голодовку — «крик нашей души». «Мы — народные избранники. Нас избрали бельчане, а не какая-то партия. Но то, что творится в последнее время: политические репрессии и возбуждения уголовных дел ни за что — это значит, что быть членом какой-либо партии в Молдове уже преступление», — восклицает Кудряшова.

Мунсоветница рассказала NM, что представители Демпартии давили на нее «через родственников», но раскрывать подробности отказалась. На вопрос NM, не опасается ли она, что давление усилится после голодовки, Кудряшова ответила так: «Мы устали бояться».

Но были среди протестующих и те, кто согласился открыто и подробно рассказать NM о случаях преследования. В описанных ими историях — схожий сценарий: сначала «бывшие коммунисты, а теперь демокарты» предлагают им добровольно или за вознаграждение покинуть фракцию НП, затем угрожают, потом к ним или к их родственником приходят силовики с повесткой.

Адвокат Юлиан Паскарь представляет интересы трех мунсоветниц НП, которым в январе представители НЦБК вручили повестки по делам о нанесении финансового ущерба. Среди них — преподаватель русского языка Светлана Осербаева. «Я — учитель, как я могла нанести финансовый ущерб?», — недоумевает мунсоветница.

Адвокату тоже не удалось найти ответ на этот вопрос. В повестках, врученных местным избранницам, было указано явиться 17 января в НЦБК. Паскарь пришел вместо них, но ему отказались предоставить материалы о возбуждении уголовных дел. «Мы знаем номер дела и что речь идет о превышении каких-то полномочий», — пожимает он плечами, рассказывая протестующим о визите в НЦБК.

«В пятницу вечером мы сидели за праздничным столом. Начинают звонить мужу, искать меня. В выходные были в квартире у бывшей жены мужа, чтобы найти меня. В воскресенье работники НЦБК пришли ко мне в квартиру вручить повестку. Так даже преступников не ищут в выходные, как учителей», — говорит Осербаева.

Ей поддакивает соседка по матрацу мунсоветница Рената Грэдинару, ей тоже «светит» дело о нанесении финансового ущерба. Мунсоветница утверждает, что несколько дней назад ее мужа уволили из частного предприятия, заявив, что это месть за ее отказ покинуть НП.

«Пусть это будет давление на меня, но не на моих родных»

Третья клиентка адвоката Паскаря — мунсоветница Диана Дилион. Она с трудом сдерживает слезы, рассказывая свою историю.

«Я вышла на голодовку, потому что вкладывала в свою работу мунсоветника душу, время. Я считала, что делала все правильно. Помогала горожанам как могла. В пятницу [12 января] в 12.00 мне пришла повестка о том, что на меня открыли дело. Пришли ко мне на работу, я работаю на муниципальном предприятии. Представители НЦБК говорили, что найдут меня и что знают все мои адреса. На мои вопросы за что, они отвечали, что я приду и со мной поговорят», — рассказывает мунсоветница.

По ее словам, коллеги по работе, близкие к Демпартии, оказывали на нее моральное давление. «Было время, когда они [коллеги из Демпартии] говорили, зачем оно [членство в НП] мне нужно, что я сломаю себе жизнь. Но все мои решения были осознанными. И у меня просьба: пусть это будет[давление] на меня, но не на моих родных, потому что все решения — это мои решения. Моя мама даже не знает о том, что происходит. Надеюсь, она не смотрит телевизор», — надеется Дилион.

Но сложить мандат советника — еще не значит избавиться от преследований, предупреждает мунсоветник Николай Григоришин. «Николай Карниец вышел [из мунсовета], но вышел достойно, сказал, что на него оказывают давление, что у него четверо детей, и он адвокат. Но их [демократов] это не устроило. Они просили, чтобы он забрал заявление из ЦИК, чтобы он вернулся в мунсовет и выполнял их указания», — рассказывает Григоришин.

«Супруге Юры Кожокаря угрожают, что ее посадят сроком до пяти лет. Советнику Гула [Владимиру] угрожают делом. Советнику [Михаилу] Шварцу предъявили обвинение по старому делу. [Главе фракции НП в мунсовете Бельц] Игорю Басистому предъявляют контрабанду машин из Приднестровья группой лиц», — хладнокровно перечисляет Григоришин.

Мунсоветник ссылается на свои источники в силовых структурах и утверждает, что до очередного заседания мунсовета пятерых мунсоветников НП арестуют прямо в зале заседаний. «Мы их не отпустим», — обещает Григоришин. Судя по стремительной реакции протестующих «нашистов» на контрпротест перед зданием мэрии, настроены они решительно.

«Только Бельцы на диете»

«Демократы! Они идут сюда, поднимаются», — закричал кто-то из протестующих. Группа мунсоветников побежала в кабинет Усатого посмотреть из окна на площадь. Несколько человек встали у двери. Двое мужчин крепкого телосложения, охраняющие кабинет мэра, заметно напряглись. Корреспондента NM в кабинет мэра они не впустили.

Пока корреспондент NM спускался с третьего этажа на улицу, протест закончился. Важно отметить, что в здании бельцкой мэрии располагается также прокуратура и другие госучреждения. Муниципальные чиновники работают на третьем этаже и для того, чтобы зайти на этаж, нужно нажать на кнопку домофона.

На лестнице мэрии корреспондент NM встретился со съемочной группой Publika TV. «У вас есть ключи?», — спросила NM журналист канала. «Нет, чтобы зайти нужно нажать на кнопку», — ответила корреспондент NM. Съемочная группа звонить не стала и просто сняла закрытую дверь. Позже на сайте канала появился сюжет, в котором говорится, что протестующие мунсоветники отказались открывать дверь. 

В сюжете также показали кадры контрпротеста: около 30 человек держат плакаты «Только Бельцы на диете», «Заканчиваем Дом-2, встаем на весы», «Хватит цирка! Ночью тусовка, а днем голодовка». Кто-то принес весы.

Позже протестующие мунсоветники, разглядывая фотографии с контрпротеста, узнали среди протестовавших сотрудников госучреждений и предположили, что их привели туда насильно.

Но контрпротест — не единственная новость, омрачившая общий настрой. В какой-то момент мунсоветник Игорь Бынзарь сообщил однопартийцам, что его магазин, где продают окна, только что «навестили» сотрудники НЦБК. Об этом ему сообщила жена, которой удалось закрыть магазин, прежде чем туда вошли с обыском. «Мы всегда платили налоги, никогда проблем не было», — говорит ошарашенный мунсоветник.

Его с пониманием слушают остальные. Особенно мунсоветник Сергей Балан, с которым приключилась похожая история. «16 января [сотрудники НЦБК] пришли к моим родителям на рынок, провели обыск, изъяли товар. После этого обыскали дом. Там ничего не нашли. Понятно, что это политический заказ, потому что мама исправно платила все налоги, все было нормально. Почему-то к ней пришли на следующий день после того, как мы объявили голодовку. Она торгует, чтобы прокормить себя, потому что у нее пенсия 550 леев», — говорит Балан.

Он рассказал NM, что незадолго до обысков у матери ему поступали угрозы от бывших коммунистов — нынешних демократов: «Ко мне приходили и говорили: не ходи на совет, заболей, лишь бы не появился и не проголосовал за референдум».

Откровения мунсоветников заставили одну из пенсионерок, пришедших поддержать протестующих, расплакаться. «Как мне вас жалко». С сочувственными комментариями звонят на «горячую линию» голодовки и другие люди. В такие моменты Елена Грицко, чей номер указан как номер «горячей линии», переводит телефон на режим громкой связи. «Я болею онко. Я и за вас болею тоже, дорогие мои. Могла бы, тоже голодала с вами. Держитесь», — доносится из трубки.

Поддерживают голодающих протестующих и родные. Юлия Чмиль пришла увидеться с мужем-мунсоветником и принесла ему теплые вещи. «В этой стране не будет никогда будущего, и наши дети не смогут здесь нормально жить, если мы не будем бороться», — говорит она. Вместе с тем ее супруг Эдуард Чмиль не исключает, что «борьба» может стоит его семье лишения источника дохода.

«Мне пригрозили увольнением из-за того, что я бастую, хотя я пытался документально оформить свое отсутствие на работе в эти дни. С другой стороны, я не знаю, как относиться к тем, кто давит через работу. У меня трое детей. Работа в училище — наш единственный источник дохода. Жена с маленьким ребенком дома сидит. Они нашли мое самое больное место, понимая, что я не смогу оставить семью без средств к существованию. Это делается для того, чтобы я вышел из фракции, чтобы большинство принадлежало Демпартии», — уверен Чмиль.

«Они ответят за запугивания»

В акции голодовки участвует 20 из 23 мунсоветников НП. Остальные не участвуют по состоянию здоровья. Одна из них — преподаватель гражданского воспитания Елена Рыбак, сейчас она в декретном отпуске.

Рыбак пришла навестить коллег. С ее приходом протестующие заметно оживляются. Рыбак — единственная, кто намерен обратиться в правоохранительные органы с жалобой на угрозы представителей Демпартии.

«15 января в восемь вечера мне начали звонить все родственники, испуганные. К моим родителям, родителям моего мужа и тете с дядей начали стучаться представители Центра по борьбе с организованной преступностью. Они искали меня, чтобы предъявить повестку, чтобы я на следующее утро явилась. Мама испугалась, в двери ломились просто страшно. На повестке был номер телефона следователя Андрея Кожокаря. Утром я позвонила и спросила, в чем дело», — вспоминает Рыбак.

«Я была вынуждена прийти. Меня начали допрашивать про мои поездки в 2016 году. Спрашивали, почему, когда я была за границей, мне начисляли деньги на [зарплатную] карточку. Я объяснила, что не помню происхождение этих денег. Это были смешные суммы, около 300 леев, и нужно спрашивать бухгалтера мэрии. На это мне ответили, что я уже взрослая, и что из-за моих действий могут пострадать другие люди», — говорит мунсоветница.

Рыбак говорит, что 14 января ей предложили написать заявление о выходе из фракции НП и стать независимым мунсоветником. «Мне и другим коллегам предлагали деньги, чтобы мы это сделали. Когда мы сказали, что не предадим мэра и нашу команду, нам ответили, что начнется охота. Так и сказали: охота. И это началось. Это делали представители Демпартии», — говорит местная избранница.

По ее словам, представители ДПМ звонили ей с незнакомых номеров, а когда она перестала поднимать трубку, «выходили через родственников, коллег по работе, друзей» и даже караулили в городе.

Сейчас Рыбак советуется с адвокатом, он оценивает эти заявления. «Они ответят за запугивания», — заявляет она.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Молдова объявляет войну телефонным мошенникам. Власти отменят анонимные SIM-карты и найдут цифровые следы

В Молдове на фоне роста мошенничества власти продвигают несколько законодательных инициатив. Правительство уже одобрило проект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности, а на следующей неделе планирует рассмотреть проект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт. NM рассказывает, почему расследования таких дел часто затягиваются и какие уязвимости власти хотят устранить.

Сотни уголовных дел и миллионы леев ущерба

Масштаб проблемы показывают данные полиции, представленные 12 июня на публичных слушаниях о телефонном и онлайн-мошенничестве. В 2023 году в Молдове зарегистрировали 924 случая мошенничества, в 2024 году — 1106, а в 2025 — уже 1767. Вырос и ущерб: с 40 млн леев в 2023 году до 272 млн леев в 2025. За первые пять месяцев 2026 года ущерб уже достиг 157,3 млн леев.

В полиции отметили, что мошеннические схемы становятся разнообразнее. За первые пять месяцев 2026 года чаще всего фиксировали мошенничество под видом «представителей банков» — 515 случаев, или 29,15% от общего числа таких преступлений. Еще 310 случаев были связаны с фиктивными инвестициями, а 230 — с якобы «обновлением» услуг мобильной связи. Кроме того, зафиксировали более 170 случаев, когда мошенники представлялись сотрудниками Службы информации и безопасности, полиции, налоговой службы или Национального центра борьбы с коррупцией.

В 2026 году большинство выявленных жертв телефонного и онлайн-мошенничества составляли женщины — 72% против 28% мужчин. Чаще всего жертвами становились люди старше 66 лет: в этой группе преобладают телефонные схемы и звонки от имени «госучреждений». Среди людей 26–55 лет чаще встречаются онлайн-мошенничество, фиктивные инвестиции, быстрые кредиты и попытки получить доступ к банковским счетам. Среди молодых людей 18–25 лет чаще фиксируют схемы, связанные с цифровыми платформами и криптовалютами.

После заседания правительства 11 июня на проблему мошенничества обратила внимание министр внутренних дел Даниела Мисаил-Никитин. Она заявила, что число обращений в службу 112 выросло в пять раз, но граждане стали чаще сообщать о подозрительных звонках еще до того, как становятся жертвами мошенников. Для усиления борьбы с мошенничеством власти уже предложили ратифицировать второй дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы о киберпреступности и ввести идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт.

«Сегодня на заседании правительства мы одобрили законопроект о ратификации второго протокола к Конвенции Совета Европы о киберпреступности. После внедрения этого протокола мы сможем обеспечить более оперативный обмен информацией. В том числе поставщики услуг будут обязаны предоставлять доказательства, которые очень важны для скорости расследования, учитывая, что во многих случаях преступники находятся далеко за пределами страны. Также хочу сообщить, что на следующем заседании правительства мы планируем проголосовать за законопроект об идентификации пользователей предоплаченных SIM-карт», — заявила Даниела Мисаил-Никитин.

Почему расследования буксуют

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну связал сложности в расследованиях с тем, что мошеннические схемы все чаще выходят за пределы одной страны. По его словам, похожую динамику фиксируют и международные структуры: схемы быстро меняются, мошенники используют цифровые инструменты и трансграничные сети, а деньги проходят через несколько учреждений за короткое время.

Отдельно Чернэуцяну говорил о транснациональных сетях мошенничества и отмывания денег, построенных на call-центрах и фиктивных инвестиционных платформах. По его словам, в таких делах полиция сталкивается не только с телефонными звонками, но и с фальшивыми инвестиционными платформами, цифровыми платежами, подставными посредниками и инструментами анонимизации.

Главный прокурор прокуратуры по борьбе с организованной преступностью и особым делам Виктор Фуртунэ отметил, что многие мошенники находятся за пределами страны. «Абсолютное большинство уголовных дел, которыми занимается прокуратура, касаются действий, совершенных за пределами территории Молдовы. Соответственно, объективное расследование таких дел требует международной правовой помощи или совместных следственных групп через Eurojust», — заявил представитель прокуратуры.

Еще одна проблема — цифровые экспертизы. Представитель прокуратуры отметил, что почти каждое дело связано с электронными устройствами, но в Молдове мало учреждений, которые проводят такие экспертизы. По его словам, они могут длиться от шести месяцев до года, двух или даже трех лет.

Отдельно он указал на сложности, связанные с криптовалютами. Он напомнил, что использование криптовалют в Молдове пока не урегулировано, и отметил, что некоторые платформы, через которые проходят такие операции, часто отказываются предоставлять данные о владельцах аккаунтов.

Как власти хотят ускорить доступ к электронным доказательствам

Власти хотят ратифицировать второй дополнительный протокол к Будапештской конвенции о киберпреступности. Этот международный документ предусматривает механизмы ускоренного получения электронных доказательств по уголовным делам, если данные находятся за границей или у поставщиков услуг. После одобрения правительством проект закона о ратификации направили на рассмотрение президенту Майе Санду. Окончательно ратификацию должен одобрить парламент.

Согласно проекту, Генеральную прокуратуру и министерство юстиции назначат органами, ответственными за коммуникацию с компетентными органами других стран: прокуратуру — по запросам на стадии уголовного преследования, минюст — по запросам на стадии судебного разбирательства или исполнения наказания. Проект также предусматривает несколько оговорок к протоколу. Например, Молдова оставит за собой право не применять одну из статей, а также заявит, что до полного восстановления территориальной целостности протокол будут применять только на территории, фактически контролируемой властями страны.

В обосновании необходимости ратификации протокола глава МВД указала, что документ позволит укрепить сотрудничество в борьбе с киберпреступностью и упростить сбор электронных доказательств по уголовным делам. По ее словам, протокол должен обеспечить раскрытие хранящихся компьютерных данных, находящихся в других странах, а также наладить процедуры срочной взаимной помощи и международного сотрудничества в случаях, когда нет применимых международных соглашений.

«Протокол обеспечит возможность быстрого получения электронных доказательств, в том числе с помощью упрощенных процедур и каналов прямого сотрудничества, а также создания необходимой внутренней правовой базы для применения этих механизмов. (…) Договор предоставляет государству право запрашивать у других сторон, на установленных условиях, раскрытие или получение электронных доказательств, находящихся в их юрисдикции, в том числе через ускоренные механизмы и прямое сотрудничество с поставщиками услуг», — объяснила Даниела Мисаил-Никитин.

Отдельно МВД вынесло на консультации проект поправок, которые должны привести национальное законодательство в соответствие с положениями второго протокола. Изменения предлагают внести в закон о предупреждении и борьбе с киберпреступностью, закон о международной правовой помощи по уголовным делам, Уголовно-процессуальный кодекс и закон об электронных коммуникациях. Как отмечают авторы, сейчас эти документы недостаточно регулируют механизмы, предусмотренные протоколом.

В пояснительной записке говорится, что проект должен урегулировать прямые запросы данных о регистрации доменных имен, ускоренное раскрытие отдельных категорий информации, передачу и электронную аутентификацию запросов, их срочное исполнение, а также использование круглосуточных контактных пунктов.

«Электронные доказательства и информация, важная для расследований, часто находятся у поставщиков услуг, а традиционные процедуры сотрудничества нередко слишком медленны для таких нестабильных данных. Протокол как раз направлен на сокращение этих задержек — за счет более быстрых процедур, адаптированных к цифровой среде, но с сохранением гарантий законности и защиты персональных данных», — объяснили авторы проекта.

SIM-карты можно будет купить, но не активировать анонимно

Другой проект, который власти предлагают на фоне роста мошенничества, касается предоплаченных SIM-карт. Он уже прошел общественные консультации, и, по словам главы МВД Даниелы Мисаил-Никитин, кабмин может рассмотреть его уже на следующем заседании.

В пояснительной записке МВД указывает, что сейчас в Молдове почти 1,6 млн активных предоплаченных SIM-карт — около 42,7% всех мобильных подключений. При этом 88% таких карт продают через непрямую сеть — более 3,7 тыс. сторонних точек, включая киоски, заправки и почтовые отделения. В ведомстве считают, что возможность анонимно купить, активировать и использовать такие карты создает уязвимость, которой пользуются преступники.

Авторы проекта связывают анонимные предоплаченные карты не только с телефонным мошенничеством. В пояснительной записке говорится, что в 2020–2025 годах они стали «логистическим инструментом» для трансграничной организованной преступности, компьютерных мошенничеств, ложных сообщений о бомбах и ложных вызовов экстренных служб.

По данным МВД, только в 2025 году зарегистрировали 1190 ложных сообщений о бомбах и намеренно ложных звонков в экстренные службы. Из-за анонимности, утверждают авторы, уровень безнаказанности превышает 95%: только одно из 29 дел дошло до суда, хотя ущерб может быть значительным. Например, ложное сообщение о бомбе в аэропорту оценивают примерно в 1 млн леев ущерба.

Отдельно МВД указывает на финансовые мошенничества и фишинговые кампании, включая схему «родственник попал в ДТП». По данным из пояснительной записки, такие схемы, в том числе с использованием анонимных номеров для аккаунтов в Viber, WhatsApp и Telegram, нанесли жертвам ущерб до 100 млн леев за последние пять лет.

Проект предусматривает обязательную идентификацию пользователей предоплаченных SIM-карт и eSIM не позднее момента активации номера. При этом власти предлагают не запрещать продажу таких карт через киоски, заправки, почтовые отделения и другие сторонние точки. SIM-карту можно будет купить как раньше, но она останется неактивированной до тех пор, пока пользователь не пройдет идентификацию у оператора или через цифровые инструменты.

До идентификации карту можно будет использовать только для «минимальных технических услуг» — например, для звонка на 112 или доступа к порталу идентификации. Оператор должен будет собирать ограниченный набор данных: имя, фамилию, IDNP и данные удостоверения личности. Для резидентов хранение копий документов запрещается: их данные предлагают проверять через государственные реестры и платформу MConnect. Копии документов допускаются только для нерезидентов, поскольку их данные нельзя проверить через молдавские реестры.

Власти называют такую модель Digital First и приводят в пример Польшу, где число ложных звонков в экстренные службы снизилось на 93–95%, а раскрываемость дел выросла с 30% до 70%. В пояснительной записке отдельно указано, что от обязательной проверки документов прямо в киосках или магазинах отказались из-за логистических, экономических и связанных с защитой данных рисков. Новые правила будут применять только к новым номерам, активированным после вступления закона в силу. Данные пользователя оператор должен будет хранить весь период использования номера и еще 12 месяцев после прекращения услуги. Сам закон предлагают ввести через 12 месяцев после публикации, чтобы операторы успели адаптировать свои системы.

Что еще предлагают власти

На слушаниях глава Генерального инспектората полиции Виорел Чернэуцяну напомнил об уже принятых мерах и подчеркнул, что одних информационных кампаний недостаточно. Среди предложений полиции — создать отдельный механизм для сообщений о попытках телефонного и онлайн-мошенничества, который был бы отделен от службы 112. По словам Чернэуцяну, такой механизм позволит быстрее принимать и обрабатывать информацию от граждан и снизить число неэкстренных обращений в 112.

Еще одно предложение полиции касается подозрительных финансовых операций. Чернэуцяну говорил о необходимости процедур, которые позволили бы быстро замораживать подозрительные средства и автоматически передавать информацию между банками, Службой предупреждения и борьбы с отмыванием денег, полицией и внешними партнерами, в том числе через совместные платформы сотрудничества.

Отдельно полиция предложила блокировать звонки с подменой номера. Речь идет о звонках, которые поступают из-за границы, но отображаются как номера молдавских операторов. Чернэуцяну объяснил, что граждане видят на экране номер из Молдовы и не понимают, что он может быть подменным. Также полиция предложила предупреждать абонентов перед международными звонками или звонками через IP-телефонию: такое сообщение должно звучать на румынском и русском языках до начала разговора.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: