Президент Молдовы Майя Санду объявила о модернизации Prima Casa. Хотя ранее после запуска этого проекта Владимиром Плахотнюком представители PAS неоднократно критиковали его и намеревались отменить. Как Prima Casa прошел путь от Плахотнюка до Санду, и зачем политикам социальные проекты в предвыборный год — в материале NM.
Что такое Prima Casa
Prima Casa — правительственная программа льготной ипотеки. Предполагается, что с помощью нее молодым людям будет легче покупать первое жилье, получая ипотечный кредит на более выгодных условиях.
Так, участникам программы необходимо оплатить минимальный первый взнос 5% от стоимости, а государство предоставляет половину гарантии по кредитам. При этом у программы есть ограничение по максимальной сумме кредита в 1 млн леев. Есть и условие – участники программы не должны уже владеть жильем в городской местности.
Prima Casa Плахотнюка
О внедрении в Молдове программы Prima Casa объявил в 2017 года тогдашний лидер Демократической партии Молдовы (ДПМ), ныне беглый олигарх Владимир Плахотнюк. Плахотнюк тогда фактически контролировал правительство и парламент, а Молдову называли «захваченным государством». О запуске программы Prima Casa Плахотнюк объявил 20 ноября 2017 года, и уже на следующий день — 21 ноября тогдашний премьер-министр Молдовы Павел Филип объявил, что правительство займется разработкой Prima Casa.
Программу запустили 21 марта 2018 года. До конца года программу расширяли, Плахотнюк объявлял о запуске Prima Casa 2 и Prima Casa 3. Обычно такие заявления совпадали с предвыборными циклами. Уже в феврале 2019 года в Молдове прошли парламентские выборы.
После того как в июне 2019 года власть в стране сменилась, и Плахотнюк бежал из Молдовы, программа продолжила существовать. В 2020 году тогдашний премьер-министр Ион Кику тоже расширил программу, увеличив допустимый возраст бенефициаров и снизив первоначальный взнос.
Первоначально представители партии «Действие и солидарность» (PAS) «скептически» относились к программе. Будучи премьер-министром во второй половине 2019 года, Майя Санду объявила, что «программы демократов» Prima Casa и Drumuri bune надо проанализировать на наличие коррупционных схем. Об этом говорила и тогдашняя глава минфина Наталья Гаврилица. Она уточняла, что программы надо проанализировать и решить, будет ли правительство их продолжать.
Сергей Гайбу — глава минэкономики уже в правительстве Гаврилицы и вовсе заявлял, что будет выступать за отмену Prima Casa, потому что она похожа на финансовый «пузырь» и несет экономические риски.
Программа Prima Casa, впрочем, не прекращалась, но со временем потеряла привлекательность. В 2023 году ею воспользовались всего 60 человек (для сравнения в 2019 году программой воспользовались более 2 тыс. человек).
Prima Casa Санду
15 мая 2024 года, в международный день семьи, Майя Санду объявила о перезапуске программы Prima Casa.
«Сегодня в Международный день семьи мы поздравляем и чествуем семьи. И мы хотим, чтобы у нас было как можно больше счастливых семей здесь, в Молдове. Для этого нужно улучшать условия жизни. В ходе многочисленных дискуссий в городах и селах нашей страны молодые люди очень часто говорят о проблеме жилья. Многим из них достаточно сложно накопить деньги на покупку дома или квартиры. Мы обсудили с правительством возможность расширения программы Prima Casă и разработку новой программы Prima Casă PLUS. С ее помощью мы сможем обеспечить доступ к необходимым ресурсам большему числу молодых людей, а не только тех, кто работает в госучреждениях», — заявила Санду.
По словам президента, необходимо также увеличить объемы самой программы, чтобы молодежь получила доступ к большему количеству ресурсов. В тот же день премьер-министр Дорин Речан заявил в начале заседания правительства, что в результате обсуждения с Санду решено подготовить и запустить программу в течение недели.
Отметим, что нынешний год также предвыборный. В октябре в Молдове пройдут президентские выборы и референдум о вступлении Молдовы в ЕС, а в 2025 году — парламентские выборы.
Электоральный ход?
Эксперт WatchDog Михаела Сирицану отметила, что такие проекты, как Prima Casa, часто используются в политических целях, потому что они очень ощутимы и создают прямую связь между избирателем и правительством. «Другие правительственные инициативы, например, расширение экспорта молдавских товаров за границу или интеграция в ЕС, намного сложнее и долгосрочнее, и граждане не могут ощутить плюсы от них здесь и сейчас», — добавила эксперт.
Она отметила, что проекты типа Prima Casa действительно дают правительству электоральные очки, и в этом нет ничего плохого плохо. «Плохо использовать только такие программы [и не продвигать другие]. Правительство, действующее стратегически, должно включать в свою программу смесь краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инициатив, чтобы обеспечить себе электоральные успехи», — объяснила эксперт.
При этом Сирицану добавила, что у Prima Casa действительно есть несколько проблем. Во-первых, бюрократические сложности. Другая большая проблема — то, что максимальная стоимость жилья, которое можно приобрести по программе, не должна превышать 1 млн леев. «Это сумма, эквивалентная чуть более 50 000 евро. Она уже не отражает реальности рынка недвижимости. В таких городах, как Кишинев, цены на жилье значительно выросли, превышая установленный программой лимит. Правительству PAS важно решить эти проблемы, если они хотят расширить эту программу», — объяснила эксперт.
Tudor Mardei | NewsMaker
Доктор политических наук Анжела Колацки отметила, что использование таких программ в электоральных целях – нормальное политическое поведение и этим пользуются абсолютно любые политики вне зависимости от партийной принадлежности. Другое дело, отметила эксперт, когда такие проекты используют для отмывания денег.
«У Плахотнюка и у Демпартии были очень хорошие консультанты и пиарщики, и они предлагали им очень хорошие решения. Но у них была настолько испорченная репутация, что даже эти проекты их не спасали. Почему бы не воспользоваться хорошей идеей [и не продолжить программу]. Главное модернизировать ее таким образом, чтобы не получилась очередная «прачечная» [для отмывания денег]», — заключила Колацки.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!