Asociația Investitorilor Străini din Republica Moldova (FIA) a prezentat a noua ediție a Cărții Albe 2025, care rămâne principala platformă de dialog constructiv între comunitatea investitorilor străini și autoritățile publice, și reflectă contribuția constantă a acestora la îmbunătățirea mediului de afaceri și investițional din țară.
Cartea Albă FIA 2025 este elaborată în contextul noului statut al Republicii Moldova de țară candidată la Uniunea Europeană. Documentul reflectă prioritățile comunității de afaceri și propune măsuri practice pentru consolidarea instituțiilor statului, creșterea competitivității și accelerarea convergenței europene reale.
Recomandările FIA au fost corelate cu principalele documente strategice care trasează parcursul Republicii Moldova către aderarea la Uniunea Europeană – Agenda de Reforme aferentă Planului de Creștere al Republicii Moldova pentru anii 2025-2027 (Hotărârea Guvernului nr. 260/2025) și Programul Național de Aderare la UE pentru anii 2025-2029 (Hotărârea Guvernului nr. 306/2025). Gradul ridicat de aliniere a priorităților cuprinse în Cartea Albă FIA – ediția 2025, la documentele strategice menționate anterior, evaluat de experți la circa 85-90%, precum și absența unor contradicții majore, confirmă rolul FIA de partener strategic al Guvernului în procesul de integrare europeană.
„De mai bine de douăzeci de ani, companiile membre FIA demonstrează în practică faptul că viitorul Republicii Moldova depinde în mare măsură de forța și calitatea investițiilor. Interesul nostru comun, ca investitori, este foarte clar: reguli de joc transparente, stabile și previzibile. Cartea Albă 2025 reflectă nu doar provocările de astăzi, ci și viziunea noastră comună asupra modului în care Moldova poate deveni mai competitivă, mai durabilă și mai atractivă pentru investiții pe termen lung. Ne așteptăm ca acest document și dialogul care va urma cu autoritățile statului să devină baza unei noi etape de cooperare pentru îmbunătățirea mediului de afaceri în Republica Moldova”, a subliniat Alphan Akpece – Președintele FIA și Director General – Efes Vitanta Moldova Brewery.
Opt capitole – o singură agendă de reforme
Ediția 2025 include opt capitole tematice de reforme, fiecare structurat în jurul principalelor provocări și recomandări practice pentru autorități și mediul de afaceri.
Justiție și Statul de Drept. FIA subliniază că reforma sistemului judecătoresc rămâne condiția de bază pentru consolidarea statului de drept și a încrederii investitorilor. Documentul menționează progresele din ultimii ani – de la modificarea Constituției privind organizarea sistemului judecătoresc și exercițiul de pre-vetting, până la lansarea evaluării externe complete a judecătorilor și procurorilor (full vetting) și îmbunătățirea mecanismelor disciplinare. În același timp, este accentuată necesitatea resurselor adecvate, a consecvenței și a unui proces de monitorizare continuă a reformelor.
Politica Fiscală și Reglementarea Impozitării. Cartea Albă evidențiază necesitatea unui sistem fiscal stabil, transparent și digitalizat, aliniat standardelor europene și normelor de impozitare internațională (inclusiv implementarea Pilonului II – BEPS). Se pune un accent deosebit pe reducerea poverii administrative prin digitalizarea procedurilor, utilizarea evaluării impactului de reglementare și evitarea modificărilor fragmentare care sporesc incertitudinea pentru mediul de afaceri și exportatori.
Piața Capitalului Uman și Educație. Recomandările FIA vizează modernizarea legislației muncii și consolidarea legăturii dintre educație și economie. Documentul propune o flexibilitate sporită în reglementarea relațiilor de muncă, dezvoltarea învățământului dual, recunoașterea învățării non-formale, susținerea programelor de recalificare și accentuarea competențelor digitale și „verzi”, pentru a combate exodul forței de muncă și deficitul de competențe.
Cadrul Concurențial. Asociația pledează pentru consolidarea independenței și sustenabilității instituționale a Consiliului Concurenței, transparența metodologiilor și alinierea practicilor la dreptul UE. Printre priorități se numără proceduri previzibile de examinare a concentrărilor și abaterilor, coordonarea cu autoritățile de reglementare sectoriale și cu sistemul de achiziții publice, precum și un control consecvent asupra ajutorului de stat.
Tranziția către Economia Verde și Sustenabilă. Cartea Albă corelează agenda tranziției verzi a Republicii Moldova cu obiectivele Pactului Verde European și cu ținta neutralității climatice. FIA propune măsuri pentru stimularea investițiilor în eficiență energetică și surse regenerabile de energie, dezvoltarea economiei circulare, implementarea sistemului de garanție–returnare pentru ambalaje, extinderea responsabilității producătorilor, precum și integrarea criteriilor ESG și a unui cadru național clar pentru proiectele „verzi”.
Telecom și Competitivitate Digitală. Capitolul dedicat sectorului de telecomunicații subliniază rolul său cheie în transformarea digitală. FIA recomandă trecerea etapizată la 5G, optimizarea costurilor și a graficului plăților pentru spectru, simplificarea procedurilor de amplasare a infrastructurii de comunicații și menținerea unui regim fiscal competitiv pentru inovație, inclusiv pentru parcurile IT. Aceste măsuri ar trebui să consolideze rolul Republicii Moldova ca hub digital regional.
Sectorul Agricol și Relații Funciare. Recomandările vizează asigurarea unui circuit previzibil al terenurilor, protejarea drepturilor de proprietate și creșterea transparenței tranzacțiilor: de la digitalizarea cadastrului și a registrelor până la modernizarea sistemelor de irigații și respectarea standardelor agroecologice. Obiectivul este crearea unui sector agricol modern, durabil și atractiv pentru investiții, precum și dezvoltarea zonelor rurale.
Sistemul Financiar. FIA pornește de la premisa că un sector financiar stabil, competitiv și inovator este o condiție-cheie pentru investiții și creștere economică. Documentul susține consolidarea în continuare a supravegherii prudențiale, dezvoltarea pieței de capital și a soluțiilor fintech, extinderea canalelor de plăți digitale pentru gospodării și IMM-uri, precum și protecția drepturilor consumatorilor și deponenților.
Cartea Albă FIA – 20 de ani de dialog și soluții
Prima ediție a Cărții Albe a fost elaborată în 2005. De atunci, documentul s-a transformat într-un instrument sistematic de formulare a propunerilor de reformă, iar nivelul de preluare a recomandărilor sale de către autorități depășește constant 80%, fapt care confirmă relevanța și utilitatea practică a acestuia. Cartea Albă 2025 continuă această tradiție și reflectă angajamentul investitorilor străini de a susține tranziția Republicii Moldova către o economie europeană, durabilă și competitivă prin reforme consecvente, consolidarea instituțiilor și un dialog transparent dintre autorități și mediul de afaceri.
Textul integral al Cărții Albe FIA 2025 va fi disponibil pe site-ul www.fia.md în limbile română și engleză.Despre FIA: Asociația Investitorilor Străini din Republica Moldova (FIA) este prima asociație neguvernamentală și apolitică a companiilor cu capital străin, active pe piața Republicii Moldova. FIA reunește 24 de companii din 14 țări – întreprinderi de top cu investiții străine directe, care oferă locuri de muncă pentru peste 20 000 de angajați. Volumul cumulat al investițiilor depășește 2,6 miliarde de euro, ceea ce reprezintă circa 19% din PIB-ul țării. Companiile membre FIA sunt prezente în sectoare-cheie ale economiei: agricultură, vinificație, telecomunicații și IT, industria petrolieră, sănătate și produse farmaceutice, sector bancar.
