Guvernul intenționează să reintroducă licențierea importurilor de cereale în Republica Moldova. Prin această măsură, autoritățile vor să-i protejeze pe producătorii locali de presiunea importurilor ieftine, însă recunosc că decizia vine și cu riscuri: materia primă s-ar putea scumpi pentru procesatori și crescătorii de animale. NewsMaker explică de ce fermierii cer revenirea la licențiere, ce legătură are Ucraina și care este situația pe piața cerealelor în acest an.
Ce au decis autoritățile?
Guvernul Moldovei intenționează să reintroducă licențierea importurilor de cereale, a anunțat pe 21 august premierul Vasile Tofan. Mecanismul concret urmează să fie discutat de Cabinetul de miniștri la următoarea ședință, programată pentru săptămâna viitoare. Potrivit premierului, restricția va fi temporară și va fi valabilă până la 31 octombrie.
Tofan a recunoscut că decizia nu este una simplă. Licențierea ar urma să-i protejeze pe producătorii și exportatorii moldoveni de cereale de presiunea asupra prețurilor. Măsura vine însă și cu riscuri: materia primă s-ar putea scumpi pentru producătorii de făină, pâine și ulei, dar și pentru crescătorii de animale.
Premierul a avertizat că, dacă materia primă se va scumpi, procesatorii moldoveni ar putea deveni mai puțin competitivi. În acest caz, Moldova riscă să importe mai multă făină, carne, lapte și ulei – produse cu o valoare adăugată mai mare – în loc să le producă în țară.
În același timp, Tofan consideră că situația agricultorilor moldoveni arată mai bine în acest an decât anterior. Potrivit lui, primele date despre recoltă sunt încurajatoare: productivitatea rapiței în multe raioane s-a dovedit a fi bună, iar prețurile la aceasta sunt mai mari decât anul trecut. Exportatorii moldoveni ar putea fi ajutați și de situația de pe piața europeană. În special, recolta de porumb din Europa este prognozată în prezent la un nivel cu aproape 20% mai mic decât media ultimilor cinci ani, ceea ce ar putea susține prețurile regionale la cereale.
Cu toate acestea, a remarcat premierul, autoritățile nu pot ignora îngrijorările fermierilor. Agricultura funcționează cu marje mici și riscuri mari, iar piața regională continuă să resimtă influența războiului și a problemelor logistice. De aceea, chiar și riscul unei presiuni suplimentare asupra prețurilor de achiziție, potrivit lui, trebuie luat în considerare.
Tofan a subliniat, de asemenea, că licențierea este examinată ca o măsură temporară, iar pe termen lung problema trebuie soluționată altfel – prin reducerea costurilor logistice, facilitarea accesului producătorilor la piețe și finanțare, dezvoltarea capacităților de depozitare și procesare a produselor agricole și creșterea competitivității sectorului.
„Protejarea fermierilor este importantă. La fel de important este să nu slăbim, fără să vrem, celelalte ramuri ale economiei care depind de cereale”, a explicat premierul.
Menționăm că licențierea importurilor de cereale, porumb și floarea-soarelui a fost în vigoare în Moldova din octombrie 2023 până în decembrie 2025. Atunci, fermierii explicau necesitatea acestei măsuri prin faptul că produsele ucrainene influențează semnificativ prețurile produselor moldovenești, ceea ce ar putea duce la vânzarea acestora sub prețul de cost. Tofan susține că mecanismul aplicat anterior a avut un efect pozitiv pentru producătorii locali.
Decizia a fost precedată de o întâlnire a lui Tofan cu fermierii, pe 20 august.
Fermierii moldoveni și tranzitul cerealelor ucrainene
Președintele Asociației „Forța Fermierilor”, Alexandr Slusari, a declarat pentru NewsMaker că ffermierii au fost preocupați, la întâlnirea cu premierul, de două subiecte: tranzitul cerealelor ucrainene pe teritoriul Republicii Moldova și licențierea importurilor de cereale în țară.
„În ceea ce privește tranzitul, noi nu aveam nicio informație, știam doar din presă că Ucrainei i-a fost acordată o reducere de 50%. În anii 2022–2023 a existat o asemenea situație, din cauza căreia exportul a fost blocat. Din cauza tranzitului, în cele din urmă, întreaga logistică s-a oprit: camioanele și vagoanele stăteau pe loc, iar exportatorii își acopereau pierderile din prețurile de achiziție ale produselor. Și, în paralel, în Moldova aveau loc importuri”, a explicat Slusari, adăugând că atunci soluția a fost licențierea importurilor de cereale, floarea-soarelui și porumb.
Potrivit lui Slusari, România a introdus, la rândul său, licențierea importurilor. În opinia sa, dacă Moldova nu ar fi aplicat această măsură pentru produsele din Ucraina, România ar fi putut introduce restricții similare pentru importurile din Moldova, de teama că produsele ucrainene ar putea ajunge pe piața românească drept produse moldovenești.
În ziua întâlnirii, Calea Ferată din Moldova (CFM) a publicat și date privind tarifele pentru transportul mărfurilor pe calea ferată. Potrivit acestora, pentru un traseu de 528 km, exportatorii ucraineni achită 20,64 franci elvețieni pe tonă, iar cei moldoveni – 15,3 franci pe tonă. (Tarifele pentru transportul feroviar sunt stabilite, în mod tradițional, în franci elvețieni – NM).
De asemenea, pentru tranzitul cerealelor ucrainene vor fi folosite vagoane din Ucraina, astfel încât transportatorii moldoveni să nu se confrunte cu un deficit de vagoane. Potrivit datelor prezentate de CFM, chiar și cu tranzitul produselor agricole din Ucraina, întreprinderea utilizează doar 20% din capacitatea sa.
Slusari a mai declarat că, la întâlnire, reprezentanții CFM au promis că, dacă se vor forma cozi, exportatorii moldoveni vor avea prioritate. Dacă va fi necesar, aceștia ar urma să aibă prioritate și la schimbarea ecartamentului la Ungheni. În schimb, potrivit lui Slusari, situația privind tranzitul rutier al mărfurilor ucrainene a rămas neclară. „Dacă acesta va exista, atunci o parte dintre șoferi vor merge să lucreze acolo, iar la vamă vor apărea probleme”, a explicat el.
De ce fermierii insistă pe licențiere?
Președintele „Forța Fermierilor”, Alexandr Slusari, a declarat că în acest an Moldova are o recoltă bună de produse agricole, însă importurile din Ucraina ar putea duce la un dezechilibru semnificativ pe piață.
„Premierul ne-a spus că piața moldovenească nu prezintă interes pentru Ucraina. Și este adevărat, dar în unele locuri prețul de acolo este foarte mic [în regiunea Vinița, care se învecinează cu Moldova – 5.400 de hrivne pentru o tonă (puțin peste 2.000 de lei moldovenești – NM)]. Există traderi [moldoveni], crescători de animale, fabrici de alcool. Ei vor aduce aici 100 de mii de tone de grâu – pentru Ucraina aceasta va fi o picătură în mare, dar pentru noi un volum critic, care va perturba echilibrul pieței”, a menționat Slusari, adăugând că recolta de grâu din Ucraina în acest an constituie 130 de milioane de tone.
Potrivit lui Slusari, recolta de grâu, porumb și floarea-soarelui din Moldova va depăși în acest an 3,5 milioane de tone, dintre care aproximativ 2 milioane ar putea fi exportate. „Prețul bursier este acum de 235–240 de euro pentru o tonă, adică 4,80 lei pentru un kilogram. Chiar și ținând cont de logistica scumpă din cauza prețurilor la combustibil, acesta este un preț foarte bun”, a spus Slusari.
Pe piața internă însă, grâul se vinde în prezent cu 2,6–2,9 lei kilogramul, în timp ce costul de producție este de aproximativ 3 lei, potrivit lui Slusari. El estimează că, odată cu introducerea licențierii importurilor, prețul grâului moldovenesc ar putea depăși pragul de 3 lei pentru kilogram.
Expertul IDIS Viitorul, Veaceslav Ioniță, consideră că în acest an agricultura ar putea deveni o „lebădă albă”, adică să depășească așteptările și să influențeze pozitiv creșterea PIB-ului. „Avem premise pentru o creștere a producției agricole în acest an cu 12%. Nu este tocmai frumos, dar licențierea ar putea să-i salveze pe agricultorii noștri. Acest an poate fi unul bun pentru agricultori. Iar licențierea va ajuta prin faptul că nu va exista presiune din partea concurenței și va fi un preț mai mare”, a spus Ioniță.
Printre dezavantaje, el a menționat prețurile mai mari pentru consumatorii din interiorul Moldovei. Totuși, potrivit lui, prețurile la produsele agricole sunt și așa destul de mici.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
