Парламент в первом чтении принял законопроект об обеспечении безопасности поставок нефтепродуктов, который предполагает создание в Молдове системы аварийных запасов топлива для защиты от энергокризисов. NM рассказывает, что еще предусматривает проект, и как формирование резервов отразится на цене топлива.
Что за проект
Законопроект об обеспечении безопасности поставок нефтепродуктов на заседании 28 мая поддержали в первом чтении 58 депутатов от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) и партии «Демократия дома». Его автором выступило министерство энергетики.
В парламенте документ представлял госсекретарь министерства Виталие Мыца. Он отметил, что законопроект предусматривает внедрение европейской директивы, однако документ важен и для Молдовы. По его словам, существующей инфраструктуры недостаточно для бесперебойных поставок топлива в случае кризисных ситуаций.
Согласно законопроекту, резервы топлива должны поддерживать на уровне либо 90 дней среднего импорта, либо 61 дня потребления — в зависимости от того, какой объем окажется больше. Резервы могут включать бензин, дизтопливо, авиатопливо и мазут. Какие именно виды топлива войдут в резерв, будет определять правительство.
Мыца сообщил, что власти создадут центральную структуру хранения запасов, которая будет отвечать за хранение половины резервов топлива. Остальную половину должны будут обеспечивать импортеры топлива — пропорционально своей доле рынка.
Аналогичный принцип предусмотрен и для распределения запасов между Молдовой и зарубежными хранилищами: половина резервов должна храниться внутри страны, половина — за ее пределами.
Создание системы резервов займет восемь лет и будет происходить поэтапно. Аналогичный переходный период предусмотрен и для импортеров топлива.
Затраты на хранение топлива включат в стоимость нефтепродуктов. «Это не оплата без назначения, а механизм защиты», — отметил Мыца.Дополнительные расходы могут составить около 60 банов на литр топлива. В законопроекте фигурирует сумма 48 банов без НДС, поэтому итоговое удорожание с учетом налога может достигнуть примерно 60 банов.
Глава парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам, депутат от партии PAS Раду Мариан сказал, что точные цифры еще предстоит обсудить, однако, по его словам, взносы должны постепенно снижаться по мере готовности инфраструктуры хранения. В среднем, отметил депутат, взносы будут составлять около 2% от стоимости топлива.
Как обсуждали законопроект
Раду Мариан поинтересовался у Виталие Мыцы, когда будут сформированы первые резервы топлива.
«Чиновник ответил, что «сразу после принятия закона правительство должно установить квоты [резервов], и у импортеров будет 200 дней, чтобы выполнить их».
Экс-премьер, депутат от блока «Альтернатива» Ион Кику заявил, что «никто не ставит под сомнение» необходимость создания резервов. «Вопрос в государстве: почему мы не можем законом обязать [частный бизнес создавать резервы] на 60 или 90 дней? Зачем создавать дополнительную структуру?» — поинтересовался Кику.
Мыца ответил, что опыт других стран показывает: модель, основанная исключительно на частных запасах, не работает, а директива ЕС требует наличия центрального органа, отвечающего за хранение резервов.
Депутат от ПКРМ Инга Сибова спросила, почему в законопроекте взнос рассчитывается без учета НДС, поскольку в такой формулировке конечная налоговая нагрузка для потребителей вырастет.
В ответ Мыца отметил, что этот вопрос обсуждали с минфином, а само увеличение НДС назвал «незначительным».
Напомним, в марте Молдова столкнулась с последствиями кризиса, вызванного войной на Ближнем Востоке. В частности, стоимость дизтоплива за месяц выросла на 50%, а запасы топлива в период активных сельхозработ сократились с 15 до 5 дней среднесуточного потребления.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
