Чаще всего объектами hate speech в Молдове становятся женщины, политики и представители ЛГБТ сообщества. Об этом свидетельствуют данные исследования ассоциации Promo-Lex. Правозащитники пришли к выводу, что язык вражды в публичном пространстве и СМИ Молдовы остается почти безнаказанным. Promo-Lex рекомендует правительству вместе с гражданским обществом разработать стратегию мониторинга hate speech, чтобы сделать возможным уголовное преследование за его использование.
Ассоциация Promo-Lex 30 июля представила исследование «Риторика ненависти и призывы к дискриминации». Авторы исследования изучали случаи проявления hate speech в публичном пространстве и СМИ.
Языком ненависти в исследовании называют призывы к насилию и дискриминации, угрозы, расистские, антисемитские, гомофобные и сексистские выражения.
Исследование проводили с 11 января по 11 апреля 2019 года. За этот период Promo-Lex обнаружил 319 случаев использования hate speech. Авторы исследовали 21 онлайн-издание, 16 телеканалов, восемь религиозных СМИ, пять сайтов и групп в Facebook.
Согласно исследованию, больше всего в Молдове дискриминируют женщин, политиков и ЛГБТ-сообщество.
Женщины
Чаще всего язык вражды по отношению к женщинам проявляется в форме сексистских выражений и изображений, а также стереотипов, предубеждений, клише о социальной роли женщины и представления женщины как сексуального объекта. Так, в одном из молдавских СМИ прогноз погоды проиллюстрировали фотографиями женских ног.
Также авторы исследования вспомнили выражение главы Координационного совета по телевидению и радио Драгоша Викола: «Телевидение, как и женщина — женского рода (в румынском языке). И женщины, и телевидение хотят быть финансово независимыми. И мы хотим, чтобы хотя бы у телевидения это получилось».
Думитру Слюсаренко отметил, что СМИ можно санкционировать, так как подобные действия журналистов нарушают деонтологические нормы. По мнению правозащитника, Совет прессы может предложить решения в этом направлении.
«Совет по недискриминация может отреагировать на дискриминационные заголовки и фото, но было бы хорошо, чтобы женщины сами жаловались на это. Это повысит осознание проблемы в обществе», — рассказал Слюсаренко. Он также сообщил, что правозащитники уже подготовили жалобы в Совет по недискриминации и обеспечению равенства на СМИ, дискриминирующие женщин.
ЛГБТ-сообщество
По сравнению с данными 2018 года в молдавском медиа-пространстве стало на 30% меньше hate-speech по отношению к ЛГБТ-сообществу. И, хотя хейтерских высказываний об ЛГБТ намного меньше, чем о женщинах, агрессия по отношению к ЛГБТ — намного сильнее.
Так, 23 марта, на «Марше за жизнь» один из активистов заявил, что «христианская семья состоит из мужчины и женщины, а не мужчины с мужчиной или женщины с женщиной. (…) Они психически больны и должны лечиться».
Политики-хейтеры
Среди молдавских политиков, по мнению эеспертов Promo-Lex, чаще всего использовали язык вражды Ренато Усатый, Владимир Воронин и Игорь Додон.
Так, лидер «Нашей партии» Ренато Усатый 28 марта в прямом эфире в Facebook заявил: «Ждал, чтобы закончились в Молдове все эти свадьбы однополые, разнополые… И надеюсь, того опыта, который есть у молдавских политиков, у меня никогда не будет, я имею в виду путанить по-прикольному, как они умеют».
Также авторы исследования приводят цитату главы ПКРМ Владимира Воронина о парламентских переговорах: «Я не хочу быть посаженым отцом, посадить за стол и поженить Санду с Канду или с Ионом-Мегафоном. Я знаю, что ничего не получится. Если они объединятся, значит, кто-то этому поспособствует. У них есть друзья за Прутом, есть друзья в Москве, в Европе»
А президент Игорь Додон на вопрос журналиста телеканала N4, «будете ли вы шокированы, если некоторые депутаты-социалисты вдруг поймут, что в их венах течет кровь демократа», ответил: «Главное, чтобы это была не кровь румын. Я видел, как у некоторых во время предвыборной кампании появились румынская кровь и румынский дух».
Кроме Ренато Усатого, Владимира Воронина и Игоря Додона, в список политиков, использовавших язык вражды, попали Федор Гелич, Богдан Цырдя, Андрей Нэстасе, Влад Батрынча, Николай Григоришин, Григоре Новак, Илан Шор и Александр Усатый.
Политики, пострадавшие от языка вражды
В то же время чаще всего нападкам хейтеров подвергались Майя Санду, Андрей Нэстасе и Игорь Додон.
Например, во время избирательной кампании перед парламентскими выборами в социальной сети на видео женщина обратилась к Майе Санду: «Вам известна боль матери, которая оставляет своего ребенка и уезжает за границу? Матери, которая оставляет маленьких детей со старыми бабушками и дедушками, сестрами, соседями, братьями. Вам известна ее боль? Нет, потому что у вас нет детей, госпожа Санду. Знакома ли вам боль жены, отправляющей мужа на заработки, чтобы прокормить детей? Нет, госпожа Санду, потому что вы не замужем».
Автор исследования Думитру Слюсаренко в беседе с NM отметил, что сложно бороться с такими формами «языка вражды», потому что практически невозможно отслеживать все онлайн трансляции и привлекать к отвественности за высказывания, сделанные в них .
«Тут мы можем только повышать уровень сознательности граждан, чтобы они не прибегали к языку вражды», — отметил Слюсаренко.
Он подчеркнул, что человек, которого оскорбили в видео, может обратиться в суд или выступить с заявлением.
Кроме Майи Санду, Андрея Нэстасе и Игоря Додона, информация, содержащая язык врады, касалась Владимира Плахотнюка, Сергея Сырбу, Павла Филипа, Дмитрия Алайбы, Елены Хреновой, Марины Таубер, Александра Нестеровского и Илана Шора.
Что делать?
В Promo-Lex пришли к выводу, что язык вражды в публичном пространстве и СМИ Молдовы остается почти безнаказанным: на жалобы реагирует только Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
Авторы исследования рекомендуют властям пересмотреть электоральное законодательство, чтобы в предвыборный период эффективнее бороться с языком вражды. Также в исследовании рекомендуют правительству вместе с гражданским обществом разработать стратегию мониторинга hate speech, чтобы сделать возможным уголовное преследование за его использование. Как пояснил NM автор исследования Думитру Слюсаренко, законопроект об этом уже разработан и находится в парламенте. Этот законопроект касается «действий, спровоцированных ненавистью» и наказание может быть административным или уголовным.
«Все зависит от тяжести действия. Например, политик призывает повесить своих оппонентов или всех представителей ЛГБТ-сообщества. Здесь есть состав преступления, и это надо расследовать», — считает правозащитник.
Он отмечает, что большинство действий нельзя будет квалифицировать как уголовные, но реакция компетентных органов все равно должна последовать.
«Бывают и случаи, за которые нельзя привлечь к ответственности, но общество должно знать о них и понимать, что это недопустимо. Это как строить пирамиду, кирпич к кирпичу, и мы придем к результату», — подчеркнул автор исследования.
Promo-Lex рекомендует Координационному совету по телевидению и радио и ЦИК строго контролировать проявление hate speech, наказывать за это и разработать инструкции и гиды для борьбы с языком вражды.
Совету по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства в исследовании рекомендуют проводить информационные кампании, чтобы продвигать равенство в СМИ и публичном пространстве, а также самостоятельно реагировать на случаи проявления языка вражды. Сейчас совет расследует такие случаи только по заявлению пострадавшего.
Правоохранительным органам Promo-Lex советует разработать внутренние регламенты и гиды для определения и наказания за язык ненависти, а также проводить для сотрудников тренинги о ненависти, сексизме, расизме, гомофобии.
Политикам Promo-Lex рекомендует публично осуждать hate speech и создать кодекс поведения, который запрещал бы политикам использовать язык ненависти в публичном пространстве
Гражданское общество, по мнению Promo-Lex, должно следить за появлением языка вражды в онлайн-среде и в публичном пространстве, а также проводить информационные кампании о hate speech.
СМИ Promo-Lex рекомендует создать внутриредакционный сборник правил, который бы не позволял журналистам использовать язык ненависти в публикациях, а также редактировать комментарии к публикациям.
Ассоциация Promo-Lex сообщила о запуске страницы в социальной сети Facebook «Stop hate speech in Moldova». Правозащитники призывают граждан сообщать о случаях дискриминации, разжигания ненависти или «языке вражды».
