age.it

Кто в игре. Власти выбрали частных партнеров для организации игорного бизнеса


Власти выбрали частных партнеров для организации игорного бизнеса, на который более года назад ввели госмонополию. Как и предполагал ранее NM, игровыми автоматами в партнерстве с государством будет заниматься австрийская компания Novomatic AG, а букмекерством и лотереями — болгарская National Loterry AD. Источники NM утверждают, что условия конкурса изначально были «заточены» под эти компании, и отмечают, что условия контрактов с ними до сих пор не обнародованы. Власти и компании-победители ситуацию пока не комментируют.

Кто победил

Агентство публичной собственности сообщило, что отобрало двух частных партнеров для госпредприятия Loteria Nationala Moldovei, которое получило монопольное право организации азартных игр. Партнером в сфере игровых автоматов стала ассоциация операторов Novo Gaming M Technologies GmbH, Novomatic Gaming Industries GmbH и Novomatic AG (входят в австрийскую группу компаний Novomatic AG), а в сфере лотереи и ставок на спорт — ассоциация New Games AD, National Lottery AD и NGM SPC Limited. Договоры с этими компаниями, как сообщило Агентство, заключили еще в апреле этого года.

По данным Агентства, Novomatic AG была основана в 1980 году, сейчас ее годовой оборот — €2,3 млрд, компания ведет игорный бизнес в 70 странах,  в ее штате 25 тыс. сотрудников. В первые три года компания планирует инвестировать в бизнес в Молдове €32 млн, а затем увеличить эту сумму до €70 млн.

Болгарская National Loterry AD, как отмечает Агентство, — крупнейший игрок на рынке азартных игр в Болгарии. Ее годовой оборот в последние годы достиг €650 млн. В Молдове компания планирует открыть 1500 точек продажи лотерейных билетов и вложить в этот бизнес €6 млн с возможным увеличением инвестиций за пять лет до €40 млн. Компания прогнозирует рост продаж во второй и третий год на 150%, а в четвертый год — на 50%.

Издание Mold-street тем временем отмечает, что среди победителей второго партнерства — организация лотерей и букмекерских контор — оказалась дубайская компания NGM SPC Limited, которая владеет в Молдове компанией NGM Company SRL. Директор последней — болгарин Пламен Миланов, у которого есть интересы на молдавском рынке медикаментов. А за National Lottery AD, по информации издания, стоит болгарский бизнесмен Васил Божков. Как ранее писал портал occrp.org, Божков по прозвищу «Череп», по информации американских дипломатов, причастен сразу к нескольким видам преступной деятельности, включая отмывание денег, незаконную приватизацию, вымогательство, рэкет, он также тесно связан с криминальными группировками. 

Кроме компаний-победителей, как сообщает Агентство публичной собственности, заявки на участие в конкурсе в сфере игровых автоматов подавала Euro Games Tehnology и еще два физических лица — Сорин Тимофей и Богдан Моисец (Bogdan Moisets). Последние также претендовали на партнерство в сфере организации лотерей и букмекерских контор.

На каких условиях

Источник NM, хорошо знакомый со сферой азартных игр, уверен, что изначально условия конкурса были «заточены» под компании-победители. «Два физических лица, которые участвовали в конкурсе, никогда не имели никакого отношения к игорному бизнесу [они нужны были для создания видимости конкуренции]. Даже крупная Euro Games Tehnology не проходила по условию годового оборота. Кроме того, договоры подписаны, но их условия не обнародовали (непонятно, будут ли у государства какие-то расходы)», — отметил собеседник.

Согласно условиям государственно-частного партнерства, которые власти разработали в августе прошлого года, госпредприятие Loteria Nationala Moldovei будет получать 75% дохода от лотерей, 90% — от ставок на спорт и 51% — от игровых автоматов. Но сохранены ли эти условия в подписанных с частными партнерами договорах, неизвестно. Тогда же, в августе 2017, власти подсчитали, что ежегодно бюджет будет получать от «игорного партнерства» €9,5 млн.

Исполняющий обязанности главы Loteria Nationala Moldovei Николае Санду сказал NM, что после подписания контрактов с частными партнерами с ними разрабатывается план дальнейших действий. От других комментариев он отказался и порекомендовал обратиться в Агентство частной собственности.

В пресс-службе Агентства NM направили к главе управления по приватизации Алине Боцок. Сначала в управлении сообщили, что ее нет на месте, уточнив, что 8 мая в ведомстве короткий день. А повторные звонки на рабочий телефон Алины Боцок остались без ответа.

Тогда NM попытался связаться с главой управления частно-государственного партнерства Агентства публичной собственности Марией Шендилэ, которая также возглавляет админсовет Loteria Nationala Moldovei. Однако в ее приемной сообщили, что Шендилэ в командировке.

В болгарской компании National Loterry AD) на запрос NM не ответили.

От монополии к партнерству

newsmaker.md/rus/novosti/vladimir-plahotnyuk-stavit-na-karty-kak-gotovili-zakonoproekt-o-gosmonopolii-na-az-28746
 

Летом 2016 года, напомним, лидер Демпартии Владимир Плахотнюк объявил войну азартным играм. А осенью того же года в течение нескольких дней в стране закрыли около 300 игорных заведений: все игровые залы, букмекерские конторы и казино. Лицензии на них приостановили.

Тогда же демократы разработали законопроект «Об организации и проведении азартных игр», в соответствии с которым Loteria Nationala Moldovei стала госмонополистом во всех видах азартных игр, кроме «живых» казино (с игровыми столами и рулетками). Законопроект принимали ускоренными темпами: от его регистрации в парламенте до принятия в двух чтениях прошло менее двух недель. После его вступления в силу несколько казино в Кишиневе возобновили работу. А депутат от Демпартии Сергей Сырбу, который продвигал этот законопроект, тогда заверял, что частно-государственное партнерство в этой сфере невозможно.

newsmaker.md/rus/novosti/na-igre-kak-pravitelstvo-budet-vybirat-chastnogo-partnera-dlya-organizatsii-igorno-32989
 

Через полгода власти объявили, что будут искать частную компанию для частно-государственного партнерства в сфере игорного бизнеса. Cреди требований к партнерам по развитию лотерей были: наличие подобного бизнеса в другой стране, опыт работы в нем не менее трех лет и годовой оборот за последние три года не менее €500 млн. У партнера по игровым автоматам должен был быть трехлетний опыт работы, не менее 5 тыс. игровых автоматов в «разных европейских странах» и оборот не менее €500 млн. Кроме того, частный партнер должен был быть и производителем игровых автоматов.

Тогда же собеседники NM, знакомые с ситуацией на рынке, утверждали, что условия разработаны  так, что под них подпадает всего несколько иностранных компаний, в том числе австрийская Novomatic. Источники NM утверждали, что власти даже вели переговоры с этой компанией. В Novomatic, куда NM обращался за комментарием, сообщили, что им не интересен молдавский рынок.

При повторном запросе, уже после проведения конкурса и выбора победителей, в компании сказали, что дадут комментарий NM позже.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

dodon ceban
Максим Андреев, NewsMaker

Задача трех сил. О чем Додон «договаривается» с Чебаном, и почему PAS не договаривается ни с кем

После объединения левой оппозиции в избирательный «Патриотический блок» лидер социалистов Игорь Додон заявил, что ведет переговоры с мэром Кишинева, лидером MAN Ионом Чебаном об общей стратегии на предстоящих парламентских выборах. В MAN, правда, эту информацию не подтвердили. NM разбирался в перспективах объединения оппозиции, пользе для нее общей стратегии, а также в возможных последствиях диаметрально противоположной предвыборной стратегии правящей партии PAS.

Объединение оппозиции и возможная коалиция?

Созданный левыми оппозиционными партиями «Патриотический блок» подал 29 июля документы в Центризбирком для регистрации на предстоящих в сентябре парламентских выборах. В блок вошли Партия социалистов (ПСРМ) экс-президента Молдовы Игоря Додона, партия «Сердце Молдовы» экс-башкана Гагаузии Ирины Влах и партия «Будущее Молдовы» экс-премьера Василия Тарлева. К блоку намерена присоединиться и Партия коммунистов (ПКРМ) экс-президента Владимира Воронина.

Патриотический блок

ПКРМ в свое время была самой крупной и влиятельной партией страны. И Додон, и Влах — выходцы из этой партии, а Тарлев был премьером в годы президентства Воронина. В этой линейке не хватает лишь мэра столицы Иона Чебана, который когда-то тоже был коммунистом, а затем социалистом. Сегодня Чебан позиционирует себя как проевропейский политик. Его партия «Национальное альтернативное движение» (MAN) входит в блок «Альтернатива» вместе с Партией развития и объединения Молдовы (PDCM) экс-премьера Иона Кику, партией «Гражданский Конгресс» и командой экс-генпрокурора Александра Стояногло.

В день, когда «Патриотический блок» подал документы в ЦИК, Додон сообщил, что ведет переговоры с Чебаном о выработке общей стратегии на парламентских выборах: «Ведем переговоры. У нас есть четкое понимание, как нужно действовать, чтобы минимизировать риски фальсификаций. Именно поэтому мы готовы обсуждать стратегию и с блоком „Альтернатива“, и с другими оппозиционными партиями. Нужно сделать все возможное, чтобы не допустить фальсификаций, особенно за рубежом».

dodon ceban
Максим Андреев, NewsMaker

Между тем пресс-секретарь MAN Наталья Иксарь не подтвердила информацию о переговорах, заявив, что блок «Альтернатива» ни с кем не обсуждает стратегию своей предвыборной кампании.

Политолог Ян Лисневский между тем считает, что выработка совместной стратегии на предстоящих выборах — это хороший путь для оппозиционных партий. При этом, по его словам, общая стратегия — это не обязательно включение в блок, что может нести определенные риски для политических игроков. Есть другие способы введения общей стратегии, например, «джентльменское соглашение» о ненападении, пояснил эксперт: «Если блок левых [„Патриотический блок“] будет критиковать блок „Альтернатива“ — это будет междоусобица. Чтобы этого избежать, и необходимо такое джентльменское соглашение о ненападении. Другой вариант общей стратегии — договор о самозащите. Если, допустим, власть „нападет“ на одного из участников договора, то все его участники будут защищать общие интересы».

Третьим возможным вариантом общей стратегии Лисневский назвал договор о борьбе с возможной фальсификацией выборов. Именно о такой стратегии говорил Игорь Додон. Пресс-секретарь MAN Наталья Искарь, говоря о возможных фальсификациях, сказала, что «„Альтернатива“ обсуждает этот вопрос на каждой встрече с гражданами в стране и за рубежом, и считает, что «каждая политическая партия должна способствовать тому, чтобы на выборах не было фальсификаций».

Ян Лисневский, говоря о возможной коалиции в парламенте, отметил, что пока рано делать прогнозы, но полностью исключить такой вариант нельзя, особенно учитывая, что «у нас в истории была коалиция блока „ACUM“ и социалистов».

Результаты июньского опроса IMAS показывают, что за социалистов готовы проголосовать 17,4% определившихся респондентов, за блок «Альтернатива» — 11,7%. Июньский опрос iData демонстрирует следующий возможный расклад в будущем парламенте:

При таком раскладе у возможной коалиции ПСРМ – «Альтернатива» будет 33 мандата. Но тут надо иметь в виду, что оба опроса проводили до формирования «Патриотического блока».

Блок с рейтингом одной партии?

Впрочем, Ян Лисневский считает, что «Патриотическому блоку» вряд ли удастся превысить рейтинг социалистов. «Идея суверенитета, которую пытаются продвигать социалисты, достаточно сложная для молдавского электората. Самая простая для продвижения идея — это евроинтеграция. Что касается суверенитета, у нас ведь практически нет партий, которые бы выступали против суверенитета, независимости и нейтралитета. Чем тогда новый блок лучше их? Это надо объяснять избирателю, надо представить список, представить модель будущего правительства, и на это у „Патриотического блока“ осталось два месяца. Это очень сложная задача, учитывая такие сроки», — отметил эксперт.

Другая деталь, которая не учитывается в опросах — отказ в регистрации на выборах блока «Победа», объединившему партии, подконтрольные осужденному в Молдове и скрывающемся в Москве Илану Шору. Оба опроса предрекали блоку прохождение в парламент, но теперь он выбыл из игры..

Илан Шор, Евгения Гуцул, Марина Таубер в Москве, на запуске блока «Победа», Facebook

Ян Лисневский считает, что роль блока «Победа» не столь велика, так как по нему был нанесен весомый имиджевый удар. Его электорат, по словам эксперта, сейчас перешел в категорию неопределившихся и, скорее всего, распределится равномерно между оппозиционными силами.

Кстати, судя по опросам, неопределившиеся — самая большая группа избирателей. Эта часть электората, по словам Лисневского, решает, за кого голосовать, в последние 48 часов перед выборами, и в основном это голос эмоциональный, голос «против» чего-либо.

PAS идет ва-банк?

Пока оппозиция ищет пути к сближению, правящая партия PAS все активнее монополизирует идею европейской интеграции. Так, на прошлой неделе PAS объявила, что по ее спискам будут баллотироваться два представителя партии Платформа DA. Проевропейских партнеров у партии власти нет. «Если PAS не возьмет большинство в парламенте, то мы теряем наш европейский курс и все, над чем мы работали долгие годы», — заявила президент Майя Санду в интервью NM.

NewsMaker

По мнению Лисневского, такая стратегия может дать краткосрочные результаты, однако она увеличивает запрос на антисистемные партии: «Очень многие люди всегда недовольны властью. Это большой процент. Но есть люди, которые за евроинтеграцию и в то же время недовольны властью. И тут появляется возможность для правых партий, которые выступают за евроинтеграцию и против власти». Лисневский считает, что в долгосрочной перспективе стратегия PAS может провалиться, так как люди устали от монополизации идеи евроинтеграции еще на местных и президентских выборах.

«Если бы они [PAS] думали о долгосрочной стратегии управления, они задумались бы о какой-то правой альтернативе в парламенте, с которой могли бы создать коалицию. Но вся стратегия партии власти, которую мы видим сейчас — это взять большинство в парламенте за счет своих политтехнологий и диаспоры», — заключил эксперт.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: