Ольга Гнаткова / NewsMaker

«Люди звонят и говорят, что им нечего есть». Кто и как помогает пенсионерам во время эпидемии. Репортаж NM

Пенсионеры Кишинева, как и по всей стране, из-за коронавируса оказались запертыми в своих домах. Для них может быть опасным даже поход в магазин за продуктами. А социальная столовая, куда могли ходить наименее обеспеченные пожилые горожане, тоже закрылась на карантин. Как мэрия Кишинева пытается смягчить удар эпидемии, и как в этом помогают десятки, а иногда и сотни, волонтеров — в репортаже NM.

«Мы были шокированы»

Утром 8 апреля в центре Кишинева очереди можно было встретить лишь в двух местах: у отделений банков и у городской социальной столовой. Там, где обычно кормили обедами нуждающихся, в этот день собираются волонтеры, чтобы развезти «пайки» по домам. В пакетах — крупы, яблоки, одна курица, несколько литров подсолнечного масла. По расчетам управления соцзащиты мэрии, этого пенсионерам и получающим помощь людям с ограниченными возможностями должно хватить на месяц. В плане на этот день — более 200 адресов в центре города.

Ольга Гнаткова / NewsMaker
Ольга Гнаткова / NewsMaker

Как рассказывает координатор волонтеров Констанца Доготару, раньше большинство получателей пакетов ходили в социальную столовую. Но теперь ее, как и весь другой общепит, закрыли на карантин. Социальное управление мэрии решило компенсировать это продуктовыми пайками. «Мы с волонтерами помогаем их развозить, потому что в управлении просто нет для этого людей», — объясняет Констанца.

Не хватает, правда, не только персонала. «Мы были шокированы тем, как мало ресурсов выделено на продукты. Сейчас мы доставим примерно 220 пакетов. Но люди, которые сейчас получают их на месяц, в следующие два месяца ничего не получат. В следующий раз пакеты развезут другим живущим в центре людям. И так в каждом районе. Бюджет на время карантина не увеличился», — рассказывает Констанца. По ее словам, у социального управления мэрии только в Кишиневе более 100 тыс. подопечных. Но в этом месяце мэрия смогла закупить только 1200 продуктовых наборов. Тем не менее, по словам Констанцы, сейчас многие живут «только на этих продуктах», оставшись без возможности выходить из дома.

Ольга Гнаткова / NewsMaker

Именно поэтому волонтеры, кроме помощи городским социальным службам, запустили и краудфандинговую кампанию. Часть собранных денег направят именно на закупку продуктов. На «зеленую линию», открытую на время эпидемии, звонки с просьбами о помощи поступают ежедневно.

«Сначала звонили люди, у которых были деньги, и им просто надо было все купить и принести, потому что они из-за возраста находятся в самоизоляции. Но сейчас в большинстве случаев люди звонят и говорят, что им нечего есть, и продукты закончились или заканчиваются», — рассказывает Констанца. В таких случаях волонтеры проверяют, получили ли уже звонящие помощь от мэрии, или ищут способы оказать ее из других средств. Например, на днях волонтеры развозили продуктовые наборы, подаренные магазином Metro. Когда они закончатся, волонтеры, по словам Констанцы, закупят продукты на деньги, собранные через краудфандинг.

«Давно хотелось что-то сделать, но не знала, что»

Постепенно к дверям социальной столовой один за другим подъезжают волонтеры и выстраиваются в очередь за своим десятком пакетов для развоза. Большинство помогающих социальной службе — работающие горожане разных возрастов.

В разговоре с NM преподаватель английского Наталья Георгиу рассказывает, что о волонтерской группе ей рассказали друзья. «В Молдове многие живут на мизерную зарплату. Но есть ведь и старики, которые до карантина что-то продавали на улицах или попрошайничали. Если им нельзя выходить из дома, логично, что у них нет никакого дохода. Они оказываются один на один с бедностью, им нечего есть, нечем платить за коммунальные услуги», — объясняет она, почему решила помочь. И признается, что «давно хотелось что-то сделать, но не знала, что». Особенного страха перед вирусом Наталья, по ее словам, не испытывает. Но все предосторожности соблюдает — маска (из-за которой постоянно потеют очки), перчатки, антисептик.

Ольга Гнаткова / NewsMaker

Среди волонтеров несколько школьников и студентов. Даниил Ганжи учится в 12 классе и уже не первый раз участвует в благотворительных инициативах. Раньше, рассказывает Даниил NM, он уже помогал пожилым людям. «Сейчас, конечно, есть какой-то страх заразиться, и это логично. Но просто думаешь: раз есть люди, которые не могут выйти на улицу, у них попросту нет продуктов», — объясняет он, почему решил помочь социальным службам.

Родители, по его словам, к этой инициативе относятся по-разному: «Мама — верующий человек, и для нее это просто „вау“. А вот папа против, он паникует из-за вируса и волнуется за меня». Но Даниил говорит, что сам хочет стать врачом, и понимает все риски.

Почти каждому волонтеру достается такси и список из более десятка адресов. Уже не первый раз служба iTaxi помогает развозить продукты. Как рассказывают координаторы волонтеров, таксисты отлично знают город и за пару часов успевают объехать столько адресов, на которые у обычных горожан ушло бы полдня.

Ольга Гнаткова / NewsMaker
Ольга Гнаткова / NewsMaker

Перед отъездом все волонтеры проходят подробный инструктаж. На лице должна быть маска, на руках перчатки, которые надо продезинфицировать после каждого прикосновения к чему-нибудь. В квартиры заходить нельзя, приближаться к получающим помощь тоже. Обязательно нужно спросить о температуре. В виде исключения тем, кто получит пакеты, даже не нужно расписываться в документах: волонтеры раздают все под собственную ответственность. Как уточняет Констанца, в Италии социальные работники, разнося помощь и собирая после этого подписи, из-за лишних бумаг заразили сотни пожилых людей.

«А как измерять температуру, если нечем?»

С десятком адресов в списке и загруженным продуктами багажником такси отправляется в путь. Волонтер Владимир впервые участвует в развозе продуктов от мэрии: «Сейчас есть время, так почему не помочь?». Карантин не особенно мешает его работе, но он все же находит время и на почти постоянную помощь «соседям». Он помогает тем, кто обращается в «зеленую линию», просит купить на их деньги продукты и принести им домой. Как правило, это пожилые люди, которые не хотят рисковать заразиться, но вместо них некому сходить в магазин.

Ольга Гнаткова / NewsMaker

По первому адресу у ворот встречают двое. Пожилые женщина и мужчина живут в соседних квартирах старого двора, и оба получают социальную помощь. Сосед помогает 72-летней женщине занести в дом тяжелые пакеты. Пока она, едва слушая стандартные вопросы волонтера «из собеса», рапортует: «Температуры во дворе нет. Когда будет — скажем». А потом оговаривается: «В магазинах же измеряют».

Следующему адресату 86 лет. Он сам открывает калитку двора и медленно тянется за пакетами. На стандартный вопрос: «Какая у вас температура» медленно отвечает: «Температура? Наверное, нет ее. А как измерять, если нечем?». И тут же добавляет, что «здоровью взяться неоткуда», ведь сейчас никуда не выйти: ни в поликлинику не сходить, ни в «райсобес». Слова «никуда не выйти» он повторяет несколько раз.

Ольга Гнаткова / NewsMaker
Ольга Гнаткова / NewsMaker

К другой 84-летней жительнице центра пакет с продуктами попадает со второй попытки: в адресе, выданном управлением соцзащиты, затерялся номер блока. Но больше, чем опоздание, женщину расстраивает то, что такси останавливается на решетке ливневки. «Голова для того, чтобы думать!», — сетует она. Но настроение ее тут же меняется, когда из машины выгружают пакеты. «Это все мне? Ничего себе! Это кто о нас так заботится?», — восхищается она. «Государство», — с легкой усмешкой отвечает водитель такси. Волонтеру приходится нести пакеты с продуктами к дверям ее квартиры. Женщине некому помочь с тяжелыми мешками.

Путешествие по центру Кишинева оборачивается «экскурсией» по старым дворам. «У нас во дворе — семь квартир, во всех семи — пенсионеры», — рассказывает очередной получатель продуктового пакета. И недоумевает, когда же и как можно будет получить пенсию. Он не понимает, как теперь все работает и к кому обращаться.

Последнего адресата не удается даже увидеть. 72-летняя женщина не может самостоятельно встать с кровати. Открывает двери и забирает продукты постоянно находящийся с ней социальный ассистент.

Ольга Гнаткова / NewsMaker
Ольга Гнаткова / NewsMaker

***

Справка NM

  • Записаться в волонтеры инициативы «Вместе против COVID-19» можно, заполнив небольшой формуляр.
  • Помощь может понадобиться в приеме звонков «зеленой линии», покупке медикаментов или продуктов нуждающимся в этом, транспортировке волонтеров или социальных ассистентов, дезинфекции дворов и площадок. Помощь волонтеров направлена в первую очередь на пожилых людей, людей с ограниченных возможностями, одиноких родителей с маленькими детьми, и людей, которые находятся на карантине и не могут покидать квартиру. Волонтеры тесно сотрудничают с социальными службами мэрии Кишинева.
  • Телефон «зеленой линии» по вопросам здоровья — 0 800 00080.
  • Телефон «зеленой линии» по вопросам социальной помощи — 0 800 00090.
  • Краудфандинговая кампания все еще продолжается. На собранные средства купят медикаменты, продукты питания и товары гигиены для нуждающихся.

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: