Парламент одобрил в первом чтении проект налогово-бюджетной политики на 2017 год

| 25 ноября, 2016
16:42

Парламент в пятницу, 25 ноября, принял в первом чтении проект налогово-бюджетной политики (НБП) на 2017 год. Министр финансов Октавиан Армашу, представляя проект депутатам, в числе главных новшеств НБП назвал увеличение размера личного освобождения, повышение ставки налога на доход от аренды и продление срока подачи годовых деклараций о доходах.

После дебатов по проекту НБП глава парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам Штефан Крянгэ попросил депутатов направить свои «многочисленные» предложения и поправки до 5 декабря, чтобы успеть принять документ в окончательном чтении в этом году.

newsmaker.md/rus/novosti/minfin-sdal-zachet-kabmin-utverdil-proekt-nalogovo-byudzhetnoy-politiki-na-2017-go-28412

Проект НБП на 2017 год предполагает немало изменений. В частности, как рассказал Армашу, размер личного освобождения от подоходного налога для физических лиц предлагается увеличить на 5%, а сроки подачи деклараий о доходах продлить с 25 марта до 30 апреля. Кроме того, предполагается повысить с 5% до 10% ставку налога на доход от сдачи в аренду недвижимости физическому лицу, и с 2% до 3% увеличить налог на поставки предпринимателям растениеводческой и садоводческой продукции в натуральном виде, включая орехи и продукты, полученные из орехов, а также животноводческой продукции в натуральном виде (кроме натурального молока), сообщает Infomarket.

Кроме того, согласно проекту НБП, предлагается установить единый режим налогообложения смежных юридических профессий и освободить их от уплаты НДС. Также в Налоговый кодекс вводятся новые понятия — «индивидуальное налоговое решение» (SFIA) и «индивидуальная деятельность», предусматривающая упрощенный налоговый режим для физических лиц, занимающихся торговлей без учреждения организационно-юридического лица.

В проекте НБП на 2017 год предусмотрено также сохранение налоговых льгот для работников IT-отрасли до 2020 года, установление НДС в размере 8% на поставку твердого биотоплива, предназначенного для производства теплоэнергии и горячей воды, а также на поставку сырья, используемого для производства твердого биотоплива (продукция сельхоз- или лесной деятельности, растительные и лесные отходы, расточительные отходы пищевой промышленности, отходы из древесины).

Проект НБП, кроме того, предусматривает повышение в следующем году акцизов на сигареты, нефтепродукты, алкогольную продукцию, при этом акцизы установлены сразу на три года для предсказуемости ведения бизнеса. В частности, акциз на сигареты с фильтром предлагается установить на уровне 350 леев + 12%, но не менее 460 леев. Сейчас акцизы на сигареты с фильтром составляет 300 леев + 12%, но не менее 400 леев.

Акцизы на нефтепродукты в 2017 году планируется увеличить в среднем на 8,8% — ставка акциза на бензин вырастет с 4137 до 4503 леев за тонну, на дизтопливо — с 1720 до 1872 леев, на сжиженный газ — с 2577 до 2805 леев за тонну. Акцизы на пиво, вино, крепкие алкогольные напитки планируется увеличить в среднем на 5%, в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции на 2017 год.

Вместе с тем, в следующем году будут исключены из списка подакцизных товаров бижутерия или ювелирные изделия, звукозаписывающая или звуковоспроизводящая, видеозаписывающая или видеовоспроизводящая аппаратура, а также аппаратура для радиовещания, которые в международной практике не облагаются акцизами.
Скутеры с электродвигателем и автомобили с электромотором планируется освободить от уплаты НДС. Проект НБП предусматривает, что акцизы на автомобили будут установлены в леях, кроме того снижены его ставки для автомобилей с большим объемом двигателя с €3,72 до €2,5 за 1 куб. см. Также вместо действующей градации машин по четырем «возрастным категориям», новая сетка акцизных сборов предусматривает семь градаций по сроку эксплуатации: 0-2 года, 3-4 года, 5-6 лет, 7 лет, 8 лет, 9 лет, 10 лет.

Документ предполагает также аннулирование скидки в 15% на уплату налога на недвижимое имущество в полном размере до 30 июня каждого года. Как отмечается в законопроекте, для укрепления местной финансовой автономии предусмотрено повышение максимального размера налогообложения с 0,3% до 0,4% от налогооблагаемой базы недвижимого имущества. При этом, местные органы власти сами будут определять размер освобождений от уплаты налога на недвижимость для пенсионеров, инвалидов, других социально-уязвимых категорий граждан.

PAS и DA снова вместе, но есть нюанс. Почему идея объединения проевропейского фланга в Молдове не удалась

Александр Нугманов
| 21 июля, 2025
19:15

Предвыборная кампания в Молдове, едва начавшись, уже подарила избирателям два любопытных политических события. Правящая партия PAS включила в свой избирательный список двух представителей партии «Платформа DA», которую тут же исключил из своих рядов блок Împreună. А основатель DA Андрей Нэстасе и бывший член PAS Олеся Стамате объявили о своем участии в выборах как независимые кандидаты. NM разбирался, что получают от такого расклада PAS и DA, что будет с проевропейской оппозицией, и смогут ли независимые кандидаты помешать планам PAS.

Как PAS исключила DA из выборов

В конце прошлой недели лидер правящей партии PAS Игорь Гросу рассказал, что партия вела переговоры с блоком «Вместе» (Împreună) о создании коалиции в будущем парламенте. По словам одного из лидеров блока, председателя Партии перемен Штефана Глигора, PAS предлагала представителям блока три места в своем избирательном списке.

Но из партий, входящих в блок, лишь «Платформа Достоинство и правда» (DA) выразила готовность участвовать в выборах по спискам PAS. Это подтвердил лидер DA Дину Плынгэу, отметив, что переговоры идут уже не один месяц, а их цель — «не допустить прихода к власти пророссийских сил». Позже в DA сообщили, что партия не будет самостоятельно участвовать в выборах: двое ее представителей — Дину Плынгэу и Стелла Макарь будут баллотироваться по спискам PAS.

После этого блок «Вместе» исключил партию DA из своих рядов, обвинив PAS в «разрушении проевропейского политического фланга. Таким образом, в блоке «Вместе» остались лишь Партия перемен и Зеленая экологическая партия.

Свои действия в PAS объяснили желанием консолидировать проевропейский электорат, чтобы не допустить прихода к власти партий, ориентированных на сотрудничество с Россией. При этом речь идет не о создании электорального блока. Плынгэу и Макарь, которых включили в список кандидатов PAS, покинут «Платформу DA».

Политолог Ион Тэбырцэ отметил, что выгода от такого шага для самой «Платформы DA» неочевидна, поскольку прохождение ее представителей в парламент не гарантировано, а партия при этом полностью отказывается от участия в выборах. По его словам, чтобы Плынгэу и Макарь, находящиеся на 42-м и 47-м местах в списке, попали в парламент, PAS необходимо набрать почти большинство голосов.

«Большинство политических обозревателей считают такой исход маловероятным. Очевидно, что PAS таким образом пытается устранить конкурентов с правого политического фланга. Они стремятся поставить проевропейский электорат перед безальтернативным выбором: есть только PAS и все», — считает он.

Какую проблему пытается решить PAS

Следует отметить, что правящая партия доминирует на проевропейском фланге. Другие партии, выступающие за европейскую интеграцию, не пользуются большой популярностью у избирателей и, согласно опросам, практически не имеют шансов пройти в следующий состав парламента. Именно это и является ключевой проблемой для PAS. Если бы у блока «Вместе» были шансы преодолеть избирательный барьер 7%, то в соглашении не было бы особого смысла, поскольку с блоком можно было бы создать коалицию.

Согласно недавнему опросу социологической компании Ateș Research, за PAS готовы голосовать 27,4% респондентов, за Партию социалистов (ПСРМ) — 10,4%, за блок «Альтернатива» — 6,6%, блок «Победа» — 6,2% и за «Нашу партию» — 5,4%. Остальные партии не набирают и 3%, в том числе и блок «Вместе», который готовы поддержать 2,2% участников опроса.

Если учитывать только определившихся респондентов, то PAS набирает 39,31% голосов. Этого может не хватить для получения большинства мест в будущем парламенте и формирования правительства. Здесь нужно сделать две оговорки: опросы не учитывают голоса диаспоры и жителей приднестровского региона, а социологи отмечают, что неопределившиеся избиратели более склонны голосовать за оппозиционные партии.

Молдавская избирательная система устроена так, что голоса, отданные за партии, не преодолевшие избирательный порог, пропорционально распределяют между прошедшими в парламент. Другими словами, если бы блок «Вместе» получил на выборах, предположим, 4% голосов, то они бы распределились между PAS, ПСРМ, блоком «Альтернатива», «Нашей партией» и блоком «Победа» (если последнему удастся оспорить или обойти отказ Центризбиркома в регистрации для участия в выборах). В таком случае голоса проевропейских избирателей достанутся, в том числе, сторонникам России и политикам, более скептически относящимся к евроинтеграции Молдовы.

Однако Тэбырцэ сомневается, что весь электорат «Платформы DA» (2–3%) проголосует за PAS. «Скорее всего, этот электорат распределится и, возможно, проголосует за блок «Вместе» или за другую партию. Какая-то его часть может поддержать Андрея Нэстасе, который уже объявил, что будет участвовать в выборах как независимый кандидат», — сказал он.

Что будет с проевропейской оппозицией

Лидеры блока «Вместе» 21 июля объявили, что, несмотря на решение бывших коллег, намерены участвовать в парламентских выборах 28 сентября. Однако после исключения «Платформы DA» из блока его шансы пройти в парламент стали еще ниже.

«К сожалению, ни лидеры PAS, ни Дину Плынгэу, ни другие представители „Платформы DA“ не проявили необходимой зрелости, чтобы понять, что узкие партийные интересы — такие как идти в этой избирательной кампании под желтым цветом и с теми, кто износился в процессе управления последние четыре года, — не должны превалировать», — заявил Глигор.

Тем временем бывший председатель «Платформы DA» Андрей Нэстасе объявил о намерении баллотироваться в парламент как независимый кандидат, рассчитывая на голоса разочарованных в существующих партиях. Кроме него, о планах участвовать в выборах как независимый кандидат заявила и бывший член PAS, депутат Олеся Стамате.

Тэбырцэ считает, что Нэстасе вряд ли сможет оттянуть голоса у PAS, поскольку он практически потерял тот электорат, который был у «Платформы DA». А вот появление Стамате, по словам аналитика, — более интересное явление, так как изначально ожидалось, что она пойдет на выборы по спискам какой-либо партии. «Возможно, не было предложений или они ее не устроили. Скорее всего, госпожа Стамате думает о своем политическом будущем, и эта кампания может стать для нее трамплином. Она попытается создать себе независимый политический имидж», — полагает эксперт.

В то же время он предполагает, что в первую очередь Стамате попытается избавиться от ярлыка, который на нее повесили бывшие коллеги по партии после скандала с амнистией. Кроме того, по мнению Тэбырцэ, Стамате сможет накопить определенный политический и электоральный капитал, чтобы в будущем попытаться создать свою партию или возглавить одну из существующих.

Директор социологической компании iData Михай Бологан в своем телеграм-канале написал, что Нэстасе и Стамате будут делать то же, что делал бы блок «Вместе» или «Платформа DA», участвуй они в выборах: бороться с PAS за голоса на правом фланге. «Лично я не верю, что какой-либо независимый кандидат когда-либо пройдет в парламент при 2-процентном барьере, который недостижим для подавляющего большинства партий», — подчеркнул он.

В истории Молдовы еще не было случая, чтобы независимый кандидат прошел в парламент в условиях пропорциональной избирательной системы. Ближе всех к этому был Олег Брега, набравший в 2014 году 0,88%, или 14 тыс. голосов. Судя по результатам прошлых парламентских выборов, для прохождения в законодательный орган независимому кандидату необходимо получить около 30 тыс. голосов.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.