Правосудию готовят «Белую книгу». Зачем в Молдове работает группа экспертов в сфере юстиции

В Молдове почти год работает группа экспертов в сфере юстиции, задача которой отслеживать и анализировать все важные события в стране, которые могут оказать влияние на ситуацию в системе правосудия. Речь идет о законопроектах, решениях правительства и Конституционного суда, назначении судей и т.д. Свои выводы эксперты представляют в отчетах Monitorul justiției. NM рассказывает, почему эксперты не ограничиваются только отчетами, но еще выпускают видеоролики и готовят к изданию «Белую книгу молдавской юстиции».

Группу экспертов в сфере юстиции (Grupul de Experți în domeniul Justiției) создали в июне 2020 года при поддержке Фонда Сорос Молдова. В нее вошли замдиректора Института политики и европейских реформ (IPRE) Юлиан Русу, бывший госсекретарь минюста адвокат Вероника Михайлов-Морару, экс-судья Апелляционной палаты адвокат Светлана Балмуш и эксперт в области юстиции и информационных технологий Татьяна Чаглык.

Цель проекта — собрать авторитетных экспертов, которые специализируются в разных областях юстиции, чтобы они мониторили и анализировали важные события в сфере правосудия и те, которые могут оказать на нее то или иное влияние. Это могут быть решения правительства и парламента, громкие уголовные дела, конкурсы на пост судей Высшей судебной палаты, работа судебных инстанций в условиях эпидемии коронавируса и др.

Каждые два месяца эксперты публикуют отчеты Monitorul Justiției, в которых рассказывают об этих событиях и о том, как они могут повлиять на ситуацию в системе юстиции. Сейчас эксперты работают над шестым выпуском Monitorul Justitiei, который охватывает период с 1 февраля по 31 марта.

Как рассказал NM Юлиан Русу, эксперты анализируют работу Высшего совета магистратуры (ВСМ), Высшего совета прокуроров, Конституционного суда, Генпрокуратуры, парламента, правительства, администрации президента. По словам Вероники Михайлов-Морару, приоритетное внимание эксперты уделяют Высшему совету магистратуры. Также эксперты следят за событиями, происходящими в гражданском обществе.

«[В своих отчетах] мы рассказываем о положении дел в системе юстиции, высказываем идеи и предложения, которые могут улучшить это положение», — отметил Юлиан Русу. По его словам, первое, что нужно для этого сделать, это внести поправки в Конституцию, которые позволят укрепить независимость судей. Речь идет о том, чтобы судей сразу назначали на должность на полный срок, то есть до достижения 65 лет, без испытательного пятилетнего срока, как сейчас, пояснил Русу. Кроме того, по его словам, речь идет о поправках, которые выведут из состава ВСМ министра юстиции, гепнрокурора, главу Высшей судебной палаты, а четырех преподавателей права должен будет повторно назначить парламент.

Кроме регулярных отчетов, эксперты также выпускают поясняющие видеоролики. Один из таких видеороликов, например, был посвящен законопроектам, которые парламент принял на ночном заседании 3 декабря прошлого года. В ролике эксперты рассказали о принятых законопроектах и о том, что с ними не так. «Это был спецвыпуск. Мы высказались, потому что надо было срочно и четко отреагировать на ситуацию. Конституционный суд до сих пор рассматривает конституционность этих законопроектов», — отметил Юлиан Русу. Этому разбору посвятили и отдельный выпуск Monitorul justiției.

В другом видеоролике эксперты рассказали об особенностях работы судей и о том, что влияет на их карьеру. Как пояснила NM Вероника Михайлов-Морару, видеоролики снимают, чтобы «как можно более кратко и емко объяснить широкой аудитории особенности работы судей».

Также эксперты проводят отдельный анализ каких-то законопроектов, о которых рассказали в Monitorul Justitiei. «Это может быть и очень хороший законопроект, у которого много преимуществ, а может быть, наоборот, проект, у которого много недостатков, о которых надо рассказать обществу», — пояснила Вероника Михайлов-Морару.

Кроме того, эксперты готовят Amicus curiae для Конституционного суда. Это специальные краткие заключения, в которых эксперты представляют свою позицию по тем или иным вопросам. Amicus curiae для КС готовят и другие неправительственные организации.

Последнее такое заключение Amicus curiae, которое эксперты написали для КС, касалось указа президента Майи Санду о назначении кандидата в премьер-министры. Эксперты отметили, что, согласно Конституции, президент и парламент должны назначить премьер-министра совместными усилиями. По словам Юлиана Русу, иногда КС сам запрашивает их мнение, а иногда эксперты пишут его по своей инициативе.

Также члены группы экспертов высказывают свое мнение и по поводу некоторых законопроектов. Например, когда парламент принимал закон о привлечении к материальной ответственности судей и прокуроров за проигрыши в ЕСПЧ, эксперты обратили внимание депутатов на то, что в законопроекте неясно прописана процедура, которая может навредить независимости судей.

Максим Андреев, NewsMaker

24 марта эксперты представили свое заключение на законопроект минюста, касающийся назначения судей по уголовному преследованию. Речь идет о судьях, которые рассматривают ходатайства об арестах, обысках и задержаниях. Эксперты отметили, что, хотя КС признал неконституционным назначение судей без их согласия судьями по уголовному преследованию, законопроект не до конца устранил этот риск.

В заключении подчеркивается, что документ позволяет председателю суда принимать такие решения, если на должность судьи по уголовному преследованию нет желающих. Эксперты предложили в этой ситуации ограничить срок назначения судьи без его согласия одним годом. Тех судей, которые согласны на такую смену профиля работы, эксперты предложили назначать на три года. Кроме того, они рекомендовали стимулировать судей по уголовному преследованию, в том числе зарплатой.

Группа экспертов также планирует выпустить «Белую книгу молдавской юстиции». По словам Юлиана Русу, речь в книге пойдет не только о проблемах юстиции, но и о способах их решения. Как отметила Вероника Михайлов-Морару, работу над книгой планируют закончить в апреле этого года. Чтобы взгляд на ситуацию был более объемным, эксперты обсудят болевые вопросы юстиции с представителями разных сфер системы правосудия и смежных профессий. Также эксперты проанализируют, как проходит внедрение цифровых технологий в системе юстиции.

Кроме того, сейчас группу экспертов хотят расширить и найти пятого члена команды.

Партнерский материал. Подготовлен при поддержке Фонда Сороса

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

В Кишиневе из тюрьмы № 13 сбежала заключенная. Администрация тюрем сообщила 6 июня, что побег произошел днем 5 июня, и призвала граждан, располагающих информацией о местонахождении беглянки, немедленно обращаться в правоохранительные органы.

В администрации уточнили, что из тюрьмы № 13 сбежала 23-летняя женщина, родом из Украины. По информации администрации, заключенная смогла снять решетку на одном из окон в административном корпусе, где она проходила трудовую подготовку.

«Сразу после инцидента руководство тюрьмы совместно с подразделениями полиции ввело режим тревоги и начало розыскные мероприятия. Призываем граждан, располагающих информацией о ее местонахождении, немедленно обращаться в полицию по номеру 112 или в дежурную часть Администрации по номеру 078 777 403», — призвали в учреждении.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

В Единецком районе 44-летний мужчина до смерти избил 79-летнюю родственницу, к которой зашел в гости. О случившемся сообщила 6 июня Генпрокуратура, уточнив, что обвиняемого приговорили к 18 годам тюремного заключения.

По информации прокуратуры, год назад, в июне 2024 года, обвиняемый зашел в гости к своей пожилой родственнице, которая временно жила в одном из населенных пунктов Единецкого района. Между ними вспыхнула ссора. Мужчина запер дверь и начал избивать женщину всем, что попадлось под руку. В результате от полученных травм женщина скончалась на месте.

В суде мужчина не признал себя виновным, заявив, что не помнит, что произошло.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Президент США Дональд Трамп и американский миллиардер Илон Маск, похоже, окончательно разругались. Трамп публично сказал, что «разочарован» критикой Маска законопроекта о бюджете, разработанного американским президентом. В свою очередь, Маск в соцсети поддержал идею импичмента своего бывшего союзника и заявил, что имя Трампа фигурирует в «деле Эпштейна», которого обвиняли в педофилии и организации проституции.

С чего все началось

После ухода с должности главы Департамента эффективности правительства Маск написал в соцсетях, что одно из главных начинаний Трампа во внутренней политике, его «Один Большой Прекрасный Закон» о налогах и ассигнованиях — это «отвратительная мерзость». По мнению Маска, законопроект «значительно увеличит и без того гигантский дефицит бюджета до $2,5 трлн и обременит граждан Америки непосильным долгом».

Реакция Трампа

После этого Дональд Трамп сначала написал, что попросил уйти Маска с госслужбы, отобрав у него возможность «заставлять всех покупать электромобили, которые больше никому не были нужны», и миллиардер «просто сошел с ума».

Затем Трамп сказал, что разочарован критикой Маска.

«У нас с Илоном были отличные отношения. Не знаю, будут ли они такими теперь», — сказал Трамп журналистам в Белом доме 5 июня.

Жесткие обвинения Маска

В ответ Маск в соцсетях запустил информацию о том, что имя Трампа фигурирует в «файлах Эпштейна», которого обвиняли в педофилии и организации проституции.

«Время сбросить настоящую бомбу: Трамп есть в файлах Эпштейна. Вот почему их на самом деле не обнародуют», — написал Маск, опубликовав видео, на котором Трамп по-дружески общается с Эпштейном.

Кроме того, Маск поддержал в X идею объявить Трампу импичмент.

Как пишет BBC, после перепалки Трампа и Маска акции принадлежащей миллиардеру Tesla упали на 15% — это самое крупное падение за день за три месяца.

Что известно о законе, который раскритиковал Маск

Издание Axios пишет со ссылкой на двух анонимных собеседников, часто контактирующих и с Трампом, и с Маском, что они остаются друзьями и союзниками, но Трамп был несколько раздражен выступлением Маска в соцсетях.

Собеседники Axios утверждают, что на самом деле Маска возмутила предусмотренная новым законом постепенная отмена налоговых льгот для производителей электромобилей, в том числе его Tesla. Кроме того, по их сведениям, Маск хотел остаться на должности в Белом доме, но аппарат Трампа ему отказал. Последней же каплей, как говорят собеседники издания, для Маска стало то, что Трамп неожиданно отозвал кандидатуру союзника Маска, миллиардера Джареда Айзекмана на пост главы НАСА.

По оценкам экономистов, «большой прекрасный закон» Трампа, если в него не внесут поправки, увеличит дефицит бюджета США примерно на $600 млрд. В проекте предусмотрен, в частности, большой рост военных расходов, расходы на депортацию нелегальных иммигрантов, и в то же время — продление налоговых послаблений, введенных еще на первом сроке Трампа, в 2017 году.

В мае палата представителей приняла законопроект с перевесом в один голос. Сенат намерен проголосовать за законопроект в июле. Бюджетное управление конгресса заявило, что законопроект добавит $3,8 трлн к долгу федерального правительства в размере $36,2 трлн.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Прощание с Евгением Догой

В Кишиневе простились с Евгением Догой. Церемония прошла в Национальном дворце. Проститься с маэстро пришли деятели культуры, политики, экс-президенты Владимир Воронин и Игорь Додон. Из первых лиц государства на церемонии присутствовал только премьер Дорин Речан, который сказал, что «музыка Доги прославила Молдову на весь мир и будет звучать сквозь время».

Отсутствие на церемонии президента Майи Санду объяснили ее частным заграничным визитом. А спикер парламента Игорь Гросу отправился в это время в Нидерланды на открытие молдавского посольства.

Tudor Mardei / NewsMaker

Похоронили Евгения Догу на центральном кладбище столицы. О том, как Молдова прощалась со своим выдающимся соотечественником, — в фоторепортаже NM.

Новый учебник истории: продолжение

Скандал вокруг нового учебника истории, который, среди прочего, оправдывает режим Антонеску, не утихает, и минобразования решило вынести его на общественное обсуждение. На дискуссию, которая пройдет за круглым столом, пригласили учителей, учеников, родителей, экспертов и представителей гражданского общества.

Зона безопасности: была ли стрельба?

В Кишиневе заявили, что никакого инцидента с обстрелом инспектора приднестровского Рыбохотнадзора не было. К такому выводу пришли по результатам расследования: полиция не нашла на месте ни гильз, ни следов стрельбы. Кишинев в этой связи обвинил Тирасполь в нагнетании ситуации в Зоне безопасности. В Тирасполе не согласились с выводами Кишинева, назвав их политизированными, и привели свои доводы.

NewsMaker

Украинский вертолет в Калараше

В Каларашском районе совершил вынужденную посадку украинский транспортный вертолет KA-32, направлявшийся из Маркулешт в румынскую Констанцу. Во время полета экипаж почувствовал «сильную вибрацию» и сообщил о происшествии в службу Moldatsa. Но вертолет благополучно сел, обошлось без пострадавших.

Глава МВД Даниелла Мисаил-Никитин, комментируя инцидент, сказала, что разрешение на посадку при технических неполадках предусматривает положение Международной организации гражданской авиации, в которую входит Молдова.

Военные учения

В минобороны сообщили об очередных плановых военных учениях. В связи с этим по дорогам страны по ночам будет передвигаться военная техника. Министерство призвало граждан «не поддаваться фейковым или манипулятивным новостям» и ориентироваться на официальные сообщения.

Оружие и власть

Высокопоставленных чиновников могут освободить от обязательных курсов подготовки и медсправок для получения разрешения на ношение оружие. С такой законодательной инициативой выступило МВД. Законопроект также разрешает временный ввоз оружия иностранцами, сопровождающими делегации на уровне глав государств, и запрещает выдачу разрешений на ношение оружия жителям Левобережья, связанным с приднестровскими «государственными структурами».

Скандал со счетчиками Chișinău-Gaz

В Молдове разразился скандал вокруг закупки газовых счетчиков дочерней компанией MoldovaGaz. Компанию обвиняют в переплате 33 млн леев. NM рассказывает, как и почем закупали счетчики, и почему MoldovaGaz не согласен с обвинениями НАРЭ.

Речан об избрании мэра Болдурешт

Речан назвал избрание Никанора Чокинэ мэром Болдурешт «настоящей трагедией» и для общины, и для системы правосудия, которая «не смогла наказать преступника». Премьер подчеркнул, что виновных в бездействии «необходимо привлечь к ответственности» и напомнил о необходимости глубокой реформы судебной системы.

Дело Шора

Экс-секретарь бывшей партии «Шор» Светлана Попан, которая вместе с башканом Гагаузии Евгенией Гуцул фигурирует в деле о незаконном финансировании партии, останется под судебным контролем еще на 60 суток. Такое решение принял суд по ходатайству прокуроров.

Еще один проигрыш Молдовы в ЕСПЧ

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал Молдову виновной по делу адвоката Дойны-Иоаны Страистяну, которая безуспешно пыталась добиться справедливости в национальных инстанциях после оскорблений и гомофобных высказываний коллеги.

ЖДМ: экономия на шлагбаумах

Госпредприятие «Железная дорога Молдовы» (ЖДМ) намерено переоборудовать 30 регулируемых железнодорожных переездов, на которых есть шлагбаумы, в нерегулируемые, обозначенные только дорожными знаками.

В ЖДМ рассказали, что вынуждены пойти на этот шаг из-за сложной экономической ситуации на предприятии.

Научный подкаст NM

Влияние подписок в соцсетях на успеваемость студентов, рост женских онкозаболеваний из-за глобального потепления и последствия ядерной зимы для сельского хозяйства. Об этих и других новостях науки — в еженедельном подкасте «Как тебе такое».

Что будет сегодня, 6 июня:

09:30 Пресс-конференция министра инфраструктуры Владимира Боли.

11:30 Пресс-конференция министра юстиции Вероники Михайлов-Морару и еврокомиссара Майкла МакГрата.

В Унгенском районе 6 июня можно будет увидеть сотрудников бригады спецназначения Fulger в масках. Как сообщил Генеральный инспекторат полиции, спецназ полиции там проводит тактические учения.

Спецназ Fulger 6 июня проводит тактические учения в Унгенском районе.

«Это плановые учения, направленные на улучшение навыков оперативных действий спецназа», — рассказали в полиции.

Граждан призвали не распространять ложную информацию в общественном пространстве.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: