Правосудию готовят «Белую книгу». Зачем в Молдове работает группа экспертов в сфере юстиции

В Молдове почти год работает группа экспертов в сфере юстиции, задача которой отслеживать и анализировать все важные события в стране, которые могут оказать влияние на ситуацию в системе правосудия. Речь идет о законопроектах, решениях правительства и Конституционного суда, назначении судей и т.д. Свои выводы эксперты представляют в отчетах Monitorul justiției. NM рассказывает, почему эксперты не ограничиваются только отчетами, но еще выпускают видеоролики и готовят к изданию «Белую книгу молдавской юстиции».

Группу экспертов в сфере юстиции (Grupul de Experți în domeniul Justiției) создали в июне 2020 года при поддержке Фонда Сорос Молдова. В нее вошли замдиректора Института политики и европейских реформ (IPRE) Юлиан Русу, бывший госсекретарь минюста адвокат Вероника Михайлов-Морару, экс-судья Апелляционной палаты адвокат Светлана Балмуш и эксперт в области юстиции и информационных технологий Татьяна Чаглык.

Цель проекта — собрать авторитетных экспертов, которые специализируются в разных областях юстиции, чтобы они мониторили и анализировали важные события в сфере правосудия и те, которые могут оказать на нее то или иное влияние. Это могут быть решения правительства и парламента, громкие уголовные дела, конкурсы на пост судей Высшей судебной палаты, работа судебных инстанций в условиях эпидемии коронавируса и др.

Каждые два месяца эксперты публикуют отчеты Monitorul Justiției, в которых рассказывают об этих событиях и о том, как они могут повлиять на ситуацию в системе юстиции. Сейчас эксперты работают над шестым выпуском Monitorul Justitiei, который охватывает период с 1 февраля по 31 марта.

Как рассказал NM Юлиан Русу, эксперты анализируют работу Высшего совета магистратуры (ВСМ), Высшего совета прокуроров, Конституционного суда, Генпрокуратуры, парламента, правительства, администрации президента. По словам Вероники Михайлов-Морару, приоритетное внимание эксперты уделяют Высшему совету магистратуры. Также эксперты следят за событиями, происходящими в гражданском обществе.

«[В своих отчетах] мы рассказываем о положении дел в системе юстиции, высказываем идеи и предложения, которые могут улучшить это положение», — отметил Юлиан Русу. По его словам, первое, что нужно для этого сделать, это внести поправки в Конституцию, которые позволят укрепить независимость судей. Речь идет о том, чтобы судей сразу назначали на должность на полный срок, то есть до достижения 65 лет, без испытательного пятилетнего срока, как сейчас, пояснил Русу. Кроме того, по его словам, речь идет о поправках, которые выведут из состава ВСМ министра юстиции, гепнрокурора, главу Высшей судебной палаты, а четырех преподавателей права должен будет повторно назначить парламент.

Кроме регулярных отчетов, эксперты также выпускают поясняющие видеоролики. Один из таких видеороликов, например, был посвящен законопроектам, которые парламент принял на ночном заседании 3 декабря прошлого года. В ролике эксперты рассказали о принятых законопроектах и о том, что с ними не так. «Это был спецвыпуск. Мы высказались, потому что надо было срочно и четко отреагировать на ситуацию. Конституционный суд до сих пор рассматривает конституционность этих законопроектов», — отметил Юлиан Русу. Этому разбору посвятили и отдельный выпуск Monitorul justiției.

В другом видеоролике эксперты рассказали об особенностях работы судей и о том, что влияет на их карьеру. Как пояснила NM Вероника Михайлов-Морару, видеоролики снимают, чтобы «как можно более кратко и емко объяснить широкой аудитории особенности работы судей».

Также эксперты проводят отдельный анализ каких-то законопроектов, о которых рассказали в Monitorul Justitiei. «Это может быть и очень хороший законопроект, у которого много преимуществ, а может быть, наоборот, проект, у которого много недостатков, о которых надо рассказать обществу», — пояснила Вероника Михайлов-Морару.

Кроме того, эксперты готовят Amicus curiae для Конституционного суда. Это специальные краткие заключения, в которых эксперты представляют свою позицию по тем или иным вопросам. Amicus curiae для КС готовят и другие неправительственные организации.

Последнее такое заключение Amicus curiae, которое эксперты написали для КС, касалось указа президента Майи Санду о назначении кандидата в премьер-министры. Эксперты отметили, что, согласно Конституции, президент и парламент должны назначить премьер-министра совместными усилиями. По словам Юлиана Русу, иногда КС сам запрашивает их мнение, а иногда эксперты пишут его по своей инициативе.

Также члены группы экспертов высказывают свое мнение и по поводу некоторых законопроектов. Например, когда парламент принимал закон о привлечении к материальной ответственности судей и прокуроров за проигрыши в ЕСПЧ, эксперты обратили внимание депутатов на то, что в законопроекте неясно прописана процедура, которая может навредить независимости судей.

Максим Андреев, NewsMaker

24 марта эксперты представили свое заключение на законопроект минюста, касающийся назначения судей по уголовному преследованию. Речь идет о судьях, которые рассматривают ходатайства об арестах, обысках и задержаниях. Эксперты отметили, что, хотя КС признал неконституционным назначение судей без их согласия судьями по уголовному преследованию, законопроект не до конца устранил этот риск.

В заключении подчеркивается, что документ позволяет председателю суда принимать такие решения, если на должность судьи по уголовному преследованию нет желающих. Эксперты предложили в этой ситуации ограничить срок назначения судьи без его согласия одним годом. Тех судей, которые согласны на такую смену профиля работы, эксперты предложили назначать на три года. Кроме того, они рекомендовали стимулировать судей по уголовному преследованию, в том числе зарплатой.

Группа экспертов также планирует выпустить «Белую книгу молдавской юстиции». По словам Юлиана Русу, речь в книге пойдет не только о проблемах юстиции, но и о способах их решения. Как отметила Вероника Михайлов-Морару, работу над книгой планируют закончить в апреле этого года. Чтобы взгляд на ситуацию был более объемным, эксперты обсудят болевые вопросы юстиции с представителями разных сфер системы правосудия и смежных профессий. Также эксперты проанализируют, как проходит внедрение цифровых технологий в системе юстиции.

Кроме того, сейчас группу экспертов хотят расширить и найти пятого члена команды.

Партнерский материал. Подготовлен при поддержке Фонда Сороса

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Pretura sectorului Buiucani

В Кишиневе пожарные предотвратили взрыв в жилом доме из-за газового баллона в кладовке

В Кишиневе произошел пожар в девятиэтажном жилом доме на Буюканах. Пожарным пришлось эвакуировать жителей некоторых квартир. В результате обследования подъезда пожарные обнаружили в кладовке на одном их этажей 40-литровый баллон с пропаном. Спасателям удалось предотвратить взрыв. Никто не пострадал.

Как сообщили в Генинспекторате по чрезвычайным ситуациям, инцидент произошел около 22:00 в девятиэтажном доме на ул. Балканское шоссе 4/3. На место прибыли четыре пожарных расчета.

Пожар начался в кладовке подъезда на пятом этаже и распространился на шестой этаж.

В ходе обследования места пожарные нашли в шкафу кладовки на 6 этаже 40-литровый баллон с пропаном. Благодаря оперативному вмешательству пожарной команды баллон удалось эвакуировать, предотвратив взрыв.

Кроме того, во избежание отравления угарным газом спасатели экстренно эвакуировали с верхних этажей 16 человек, в том числе трех несовершеннолетних.

В результате пожара никто не пострадал. Однако в претуре Буюкан уточнили, что двух человек доставили в больницу, так как у них поднялось давление.

По предварительным данным, пожар возник из-за неосторожности при курении в кладовке подъезда.

В претуре Буюкан уточнили, что, помимо хранения газового баллона в кладовке, который загорелся и мог привести к трагедии, специалисты нашли еще некоторые нарушения. В частности, на 6-8 этажах жильцы квартир без разрешения снесли несущие стены, чтобы объединить квартиры с кладовыми. Это существенно затрудняло действиям пожарных.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Андрей Мардарь / NewsMaker

В Молдове введут обязательное лицензирование всех медработников. Планы минздрава

Министерство здравоохранения планирует ввести в Молдове обязательное лицензирование всех медицинских работников. Об этом сообщила госсекретарь ведомства Светлана Николаеску в интервью для IPN, опубликованном 18 июня. Чиновница отметила, что это позволит заполнить пробелы в контроле качества медицинских услуг.

Согласно планам минздрава, лицензию будут выдавать ответственный орган, а чтобы ее сохранить специалист должен будет проходить повышение квалификации. В случае нарушений медработника смогут лишить лицензии, временно или навсегда.

«К сожалению, мы не можем полагаться только на здравый смысл врачей, специалистов или пациентов. Нам нужны четкие и даже строгие правила, и лицензия станет обязательной для любого специалиста, входящего в профессию», — отметила Николаеску.

Госсекретарь рассказала, что инициатива минздрава входит в пакет реформ, поддерживаемых Европейским союзом. «Мы намерены реализовать эту реформу при поддержке Европейского союза. Это важный шаг для обеспечения качества медицинской помощи в Молдове», — добавила Николаеску и отметила, что для психологов минздрав планирует создание профессиональной коллегии, как в Румынии, которая будет выдавать лицензии на основе их квалификации.

«Независимо от специальности — говорим ли мы о психологах или других специалистах из системы здравоохранения, — должен быть орган, который предоставляет право на практику и контролирует правильность осуществления этой профессии», — подчеркнула госсекретарь.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Телеведущая Юлия Федорова заявила об уходе с ТВ: «Я не кукла, которой можно навязать свою волю»

Журналист Юлия Федорова заявила в эфире своей передачи «По фактам», что покидает телеканал Exclusiv TV. Она обвинила Совет телевидения и радио (СТР) в том, что он «превратил ведущего в удобную куклу», которой она никогда не будет. При этом Федорова не исключила, что может вернуться на телевидение.

«К моему величайшему сожалению, да что там к сожалению, моей величайшей скорби, сегодняшнее телевидение стало местом удушья свободы слова и игнорированием здравого смысла. Свободный и критически мыслящий журналист, честно исполняющий свой долг в поисках истины, оказался зажат со всех сторон демократическим государством. Власть в этом государстве лишь декларирует европейские ценности. Дошло до того что Совет телевидения и радио буквально запрещает иронизировать в прямом эфире, в ток-шоу — сейчас речь идёт обо мне. Навязывает абсурдные правила, превращая ведущего в куклу, удобную, говорящую голову. Я никогда не была и не буду куклой, который можно навязать свою волю. Стоит ли напоминать что цензура для журналистов неприемлема. Вследствие чего я, возможно временно, вынуждена закрыть телевизионную страницу своей жизни», — сказала Федорова.

Совет телевидения и радио пока не прокомментировал обвинения журналистки.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

NM Espresso: на Конгрессе виноделия разгорелся скандал, либералы идут на выборы без Гимпу, в Приднестровье слышны залпы орудий

Скандал на Конгрессе виноделия

Украинская делегация едва не покинула Всемирный конгресс виноделия (OIV) в Кишиневе из-за «демонстративного присутствия делегации РФ с флагом государства-агрессора» и межправительственных мероприятий с ее участием. После вмешательства посла Украины российские флаги и постеры убрали, и украинская делегация осталась.

Catlabuga, Катлабуга, министр сельского хозяйства
Tudor Mardei / NewsMaker

Министр сельского хозяйства Молдовы Людмила Катлабуга извинилась перед украинской делегацией, пояснив, что флаг государства-участника — это требование протокола OIV. По ее словам, участие российской делегации сведено к минимуму, а Молдова по-прежнему выражает поддержку Украине и украинскому народу.

Выборы: либералы без Гимпу

Либеральная партия Молдовы будет участвовать в парламентских выборах, но без своего лидера Михая Гимпу. Он заявил, что «не хочет больше занимать должности» и не будет баллотироваться в депутаты. При этом Гимпу считает, что главное — «не допустить к власти пророссийские партии, которые могут остановить европейский курс страны».

В Приднестровье снова стреляют?

В Тирасполе прошла вторая репетиция реконструкции Ясско-Кишиневской операции с выстрелами, танками и военными песнями СССР. Мероприятие запланировано на 21 июня. Кишинев назвал действия Тирасполя «провоцированием напряженности и конфликта».

В правительстве заявили, что подобные мероприятия «преследуют исключительно политические цели» и проводятся по внешним инструкциям.

Минобороны о фейках

Распространяемые в соцсетях слухи о «милитаризации» и «подготовке к войне» — фейки и часть дезинформационной кампании, разжигающей страх и подрывающей доверие к государству, заявили в минобороны. Министерство призвало граждан «не поддаваться на манипуляции, которые ставят под угрозу стабильность».

Антикоррупционный суд: разбор NM

Венецианская комиссия (ВК) представила новое заключение на законопроект, первоначально предполагавший создание в Молдове Антикоррупционного суда. Но после общественных дискуссий и заключения ВК власти отказались от этой идеи и предложили создать антикоррупционные коллегии в суде Буюкан и Апелляционной палате Кишинева. NM рассказал о двухлетней истории законопроекта, инициированного Майей Санду, новой его версии и новых рекомендациях ВК.

Помощь молодым специалистам

Правительство утвердило программу помощи молодым специалистам до 35 лет в «стратегических отраслях»: в первый год работы государство будет им платить по 3 тыс. леев в месяц как необлагаемую налогом надбавку к зарплате.

Подобнее об этом — в материале NM «3 000 леев к зарплате — от государства. Как получить надбавку, и какие профессии признали стратегическими».  

Молдова и Израиль

МИД Молдовы сообщил, что посольство в Израиле поддерживает связь с гражданами, запрашивающими помощь, и предлагает возможность эвакуации в Египет через пограничный пункт Таба.

Таким образом уже эвакуировали 12 граждан Молдовы.

Новый иск Фуртунэ

Экс-прокурор Виктория Фуртунэ вновь обратилась в суд, после того как отклонили ее иск против Генпрокуратуры и Службы информации и безопасности (СИБ), запретивших ей доступ к государственной тайне. Фуртунэ обвинила суд в политической ангажированности и потребовала возместить один миллион леев морального ущерба и публичных извинений от экс-генпрокурора Иона Мунтяну и экс-главы Антикоррупционной прокуратуры Вероники Драгалин.

Фуртунэ утверждает, что стала жертвой «закулисных игр системы» и пообещала «назвать имена, фамилии и должности» ответственных.

Чума свиней

Национальное агентство безопасности пищевых продуктов (ANSA) сообщило, что в Дрокиевском районе в пшеничное поле выбросили 16 туш свиней, зараженных африканской чумой. Агентство ввело карантин и ограничило продажу свинины и живых свиней в Дрокиевском и Рышканском районах.

Агентство проводит расследование, чтобы выявить и наказать виновных.

Водительские права: Италия, Латвия

Правительство Молдовы одобрило соглашения с Латвией и Италией, позволяющие молдавским гражданам в этих странах конвертировать водительские права без дополнительных экзаменов.

Что будет сегодня, 19 июня:

10:00 Национальная конференция «Устойчивость к изменению климата для местного развития».

Știri similare

Скандал в мунсовете Кишинева: деньги на модернизацию школьных столовых передали минобразования

На заседании муниципального совета Кишинева 18 июня произошел скандал. Поводом стало решение правительства передать министерству образования 100 млн леев, выделенных муниципалитету на модернизацию школьных столовых. Власти объяснили это тем, что столица до сих пор не утвердила бюджет на 2025 год и не может самостоятельно распорядиться этими деньгами. Мэр города Ион Чебан резко раскритиковал это решение.

«Три месяца назад на модернизацию школьных столовых в Кишиневе выделили 100 млн леев, но мэрия так и не смогла утвердить городской бюджет и официально принять от правительства эти деньги. Другого выхода не осталось — средства передали министерству образования. Теперь оно закупит все необходимое», — заявил министр образования Дан Перчун.

Мэр Кишинева Ион Чебан резко раскритиковал это решение. Он обвинил центральные власти в том, что они «лишили детей обещанных инвестиций».

«Они забрали 98 млн леев, выделенных для образовательных учреждений Кишинева. Хуже этих желтых мерзавцев, обгадивших всю Молдову, просто не бывает. Убирайтесь, выходите из зала. Вам не место в этом городе», — заявил Чебан на заседании муниципального совета.

Ответ муниципальных советников от партии PAS не заставил себя ждать. Они осудили поведение мэра, обвинив его в «грубом вмешательстве» в работу совета.

«Мы стали свидетелями хаоса, устроенного Ионом Чебаном в стиле „Иона мегафона“. Мы видели, как он ругался, превратил заседание совета в балаган и, как настоящий диктатор, раздавал распоряжения, не имеющие ничего общего с нормами приличия», — говорится в сообщении PAS, опубликованном в Facebook.

***

В этом году повторяется прошлогодняя ситуация, когда столичный бюджет не могли утвердить полгода. Но если в прошлый раз проблема заключалась в том, что администрация города не хотела публиковать документ (это было сделано лишь в июне 2024 года), то на этот раз бюджет представили вовремя, но его до сих пор не приняли. На последнем заседании мунсовета в 2024 году советники должны были утвердить бюджет и местные налоги, но PAS и ПСРМ решили убрать из проекта местных налогов санитарный сбор, и спровоцировали этим скандал и срыв заседания.

На заседании 27 мая 2025 года бюджет тоже не смогли принять. Фракции Партии социалистов (ПСРМ) и партии «Действие и солидарность» (PAS) воздержались от голосования, поскольку администрация не включила в проект ни одно из их предложений по бюджету.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Știri similare

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: