http://gagauzinfo.md

Рождение Гагаузии. Почему день непризнанной Гагаузской Республики в автономии — праздник

В Гагаузии 19 августа празднуют 30-ю годовщину Дня провозглашения Гагаузской Республики. Президент Игорь Додон уже поздравил жителей автономии, выразив надежду, что «никто и никогда не рассорит» гагаузов и молдаван. Руководство автономии тоже поздравило народ Гагаузии с праздником. Чтобы понять, почему день создания непризнанной Гагаузской Республики в автономии до сих пор отмечают как праздник, NM решил напомнить хронику становления Гагаузии — от непризнанной республики к автономии.

На волне процессов демократизации в СССР в конце 80-х годов идеи национального возрождения массово охватили не только представителей титульной нации, но и этнических гагаузов, компактно проживавших на юге Молдовы. Как и в других республиках и регионах СССР, во главе гагаузского национального движения встали представители интеллигенции.

«Тогда наша гагаузская интеллигенция осознала, что вот оно, то самое время и исторический шанс, когда можно добиться самоопределения, добиться своей государственности. История не так часто дает народам такие возможности и шансы», — вспоминает один из лидеров гагаузского национального движения, а затем председатель Верховного совета непризнанной Гагаузской республики Михаил Кендигелян.

Все началось с созданного в марте 1988 года дискуссионного клуба гагаузской интеллигенции «Гагауз Халкы» («Гагаузский народ»), который возглавил художник Дмитрий Савастин. Дискуссии о судьбах языка и культуры вскоре перетекли в политические требования. Подобные дискуссионные площадки и неформальные объединения появлялись во многих населенных пунктах юга Молдовы.

На состоявшемся 21 мая 1989 года Первом съезде представителей гагаузского народа все они объединились в народное движение «Гагауз Халкы». Оно было зарегистрировано постановлением правительства МССР 26 октября 1989 года и впоследствии сыграло ключевую роль в борьбе гагаузов за самоопределение. Тогда же впервые во всеуслышание было произнесено требование предоставления гагаузам автономии.

Руководители и активисты «Гагауз Халкы» начинают засыпать Кишинев требованиями предоставить гагаузам автономию. Требования звучат на первом съезде народных депутатов СССР в Москве 18 июля 1989 года. В августе того же года под давлением депутатов-гагаузов президиум Верховного совета Молдавской ССР образовал специальную комиссию для изучения обращений гагаузов о создании автономии гагаузского народа.

Требования южан, однако, встречают резко негативную реакцию прорумынских националистов, под фактическим контролем которых к тому времени находился Верховный совет МССР. Добившись придания молдавскому языку статуса государственного и перевода его на латинский алфавит, деятели молдавского национального возрождения отнюдь не собирались поддерживать схожие процессы в среде соотечественников-гагаузов.

12 ноября 1989 года состоялся Чрезвычайный съезд представителей гагаузского народа, на котором была провозглашена Гагаузская автономная Советская Социалистическая Республика в составе Молдавской ССР. На другой день, 13 ноября, президиум Верховного совета МССР отменил решения чрезвычайного съезда, объявив их антиконституционными.

27 июля 1990 года республиканский Верховный совет окончательно отказал гагаузам в праве на самоопределение в форме автономии. Кроме того — и это, по признанию гагаузских лидеров, послужило последней каплей — две постоянные комиссии ВС МССР официально объявили гагаузов некоренным населением юга Молдовы, народом-иммигрантом, живущим на «аннексированной территории», исконно принадлежащей молдаванам.

В ответ 19 августа 1990 года в Комрате состоялся Первый съезд народных депутатов юга Молдавской ССР, на котором была провозглашена независимая Гагаузская Республика. Около 800 делегатов съезда практически единогласно утвердили «Декларацию о свободе и независимости гагаузского народа от Республики Молдова».

«Гагаузы отныне не считают себя гражданами ССР Молдова и создают Гагаузскую республику в составе обновленного Союза. Такое решение принял состоявшийся 19 августа в Комрате съезд народных депутатов — гагаузов, избранных в Советы различных уровней», — написал на следующий день российский «Коммерсантъ».

На съезде был сформирован Временный комитет, который принял на себя всю полноту власти вплоть до назначенных на 28 октября выборов в Верховный совет Гагаузской республики. Временный Комитет возглавил председатель Комратского горсовета Степан Топал. Он подчеркнул, что, поскольку парламент Молдовы признал незаконным факт образования Молдавской ССР 2 августа 1940 года, то гагаузы вправе считать себя свободными от каких-либо государственно-правовых обязательств по отношению к ССР Молдова.

А вот рвать с Москвой гагаузы не намеревались. Напротив — гагаузское движение, по словам его активистов, возникло как реакция на сепаратизм молдаван. «Мы не мыслим себя вне Союза», — заявил сопредседатель «Гагауз Халкы» Иван Бургуджи.

Молдавское руководство между тем не только не пошло навстречу гагаузам, но и ужесточило свою позицию. Уже 20 августа президиум молдавского парламента объявил съезд депутатов-гагаузов антиконституционным, а принятые решения о создании Гагаузской республики и выходе ее из Молдовы — незаконными и не имеющими никаких юридических последствий. На следующий день республиканский совет министров объявил «Гагауз Халкы» вне закона, а против активистов движения возбудили уголовные дела.

Твердость характера, однако, проявили и гагаузы. 23 августа президиум Комратского райсовета принял постановление о выселении из местной гостиницы прибывших из Кишинева для ведения следствия представителей КГБ, МВД и прокуратуры Молдовы. Временный комитет призвал также не давать им показаний.

Пути к компромиссу между Комратом и Кишиневом, впрочем, тогда еще оставались. По крайней мере, Иван Бургуджи говорил тогда, что гагаузы готовы оставаться в составе Молдовы, если им предоставят автономию, которой они долгое время добивались.

Конфликт стремительно усугублялся. В сентябре молдавские силовики арестовывают нескольких видных гагаузских активистов и выдвигают Комрату ультиматум — в пятидневный срок отказаться от решения о государственном суверенитете. В ответ гагаузы задерживают двух сотрудников МВД Молдовы, которых разоружили и спрятали «в надежном месте». Все дороги, ведущие в Гагаузскую республику, заблокировали.

Избранный 3 сентября 1990 года президентом РМ Мирча Снегур объявил на юге Молдовы чрезвычайное положение. Выступая в парламенте, Снегур обвинил в создавшейся ситуации «сепаратистов из Приднестровья и их учеников — лидеров движения гагаузов». На эти слова депутатский корпус ответил овацией.

Тем временем Народный фронт Молдовы на многотысячных митингах в Кишиневе призывает формировать добровольческие отряды для усмирения гагаузов. На одном из таких мероприятий в «Зеленом театре» 14 октября один из тогдашних лидеров НФМ Михай Гимпу говорит: «С сегодняшнего дня дело с гагаузами и приднестровцами берет в свои руки Народный фронт Молдовы».

25 октября, в канун гагаузских выборов, из Кишинева и других районов Молдовы в сторону Гагаузской республики выдвигаются десятки автобусов с «молдавскими патриотами», стремящимися «не допустить расчленения Молдовы» и воспрепятствовать выборам в парламент мятежной республики. В МВД Молдовы тогда заявляли, что ведомство не имеет никакого отношения к созданию и отправке этих отрядов. По другим свидетельствам, этим неофициально занимался Департамент военных вопросов правительства Молдовы. А сопровождали волонтеров около 2,5 тыс. вооруженных полицейских.

Координацию «похода на Гагаузию» взял на себя тогдашний премьер Молдовы Мирча Друк. Накануне событий национальное телевидение дало в эфир репортаж: кабинет премьера, Друк в камуфляжной форме расставляет флажки на большой карте Молдовы, показывая, как волонтеры замкнут кольцо вокруг мятежной Гагаузии.

В ожидании вторжения в Гагаузии началась мобилизация. Вооружение жителей гагаузских сел, впрочем, состояло в основном из арматуры и других подручных средств. На въезде в поселения строили баррикады, на которых несли круглосуточную вахту добровольцы-дружинники.

«Все взрослое население, в том числе женщины, встали на защиту своих сел и рубежей Гагаузии», — вспоминает Михаил Кендигелян. — Проселочные дороги были перерезаны траншеями, тяжелая техника перегородила основные трассы. Вооружались всем, чем могли. На всякий случай наполняли бутылки  горючей смесью«.

Весть о том, что «гагаузов бьют», быстро долетела до Тирасполя и Болграда, где была расквартирована воздушно-десантная дивизия. 26 октября в Комрат прибывают добровольцы из Приднестровья и механизированные части Болградской дивизии под командованием генерал-полковника Юрия Шаталина. Как сообщил дежурный офицер Комратского военкомата, десантники прибыли «для предотвращения возможных беспорядков против военных комиссариатов».

Официальная Москва запретила Болградской дивизии вмешиваться в начинающийся конфликт и поддерживать какую-либо сторону. Тогда руководство дивизии с одобрения гагаузских властей организовало на территории Гагаузии маневры разведроты и механизированных частей.

В ночь с 27 на 28 октября колонна автобусов волонтеров двинулась на Комрат, а в районе Чадыр-Лунги и Комрата прозвучали первые выстрелы.

Произошедшие на юге столкновения принято считать практически бескровными. Однако таковыми они могут считаться лишь в сравнении с куда более кровавыми событиями на Днестре в 1992 году. Кровь между тем пролилась и в ходе «южного похода»: по данным гагаузской стороны, от рук волонтеров-националистов погибли, по крайней мере, четыре человека.

Благодаря появлению советских войск более масштабный конфликт все же удалось предупредить, и представители Кишинева и Временного комитета Гагаузской республики сели в Чимишлии за стол переговоров. К 1 ноября часть приднестровцев вернулась домой в обмен на отвод от Комрата такой же части волонтеров.

Тем временем ЦИК по проведению выборов в парламент Гагаузской республики объявляет результаты: выборы состоялись, в них приняло участие около 97% избирателей. 31 октября 1990 года состоялась организационная сессия ВС Гагаузской республики. Председателем Верховного совета избран Степан Топал, его заместителем — Михаил Кендигелян. Впоследствии Топал стал президентом Гагаузской республики, а Кендигелян занял пост спикера ВС.

В последующий период времени в самопровозглашенной республике формируются все основные органы государственной власти, включая министерства и ведомства и собственные вооруженные силы. Утверждена собственная символика: флаг, герб, гимн.

К маю 1991 года молдавские радикалы-националисты утратили контроль над парламентом Молдовы, который вынес вотум недоверия лидеру националистов — премьеру Друку. Отдалился от крайне правых и смягчил позицию и президент Мирча Снегур, высказавшийся «за конструктивный диалог с незаконными государственными образованиями» (имея в виду Гагаузскую и Приднестровскую республики). Наблюдатели уже тогда выразили мнение, что Снегур пойдет на компромисс с Гагаузией.

До компромисса, однако, было еще далеко. С 1 августа 1991 года Гагаузская республика вслед за Приднестровьем прекратила выплаты в бюджет Молдовы. Но и тогда Приднестровье и Гагаузия выражали готовность «нормализовать отношения, если Молдова признает федерализацию de jure», о чем заявил тогдашний пресс-секретарь председателя Верховного совета Приднестровья Валерий Лицкай.

27 августа парламент Молдовы принял Декларацию о независимости. В те же дни молдавские власти провели спецоперации и арестовали  лидеров Гагаузской республики Степана Топала и Михаила Кендигеляна (23 августа) и главы Приднестровья Игоря Смирнова (29 августа).

Чтобы добиться освобождения своих лидеров, приднестровские и гагаузские активисты заблокировали железнодорожные пути. Приднестровцы вдобавок пригрозили перекрыть Молдове поставки газа и электроэнергии. Гагаузы же заявили о намерении прибегнуть к акциям самосожжения. А зампред Верховного совета Гагаузии Иван Бургуджи и вовсе заявил 2 сентября на митинге в Тирасполе, что молдавских руководителей самих могут в ответ взять в заложники.

В октябре того же года, после визита в Кишинев делегации российских депутатов, молдавские власти отпустили лидеров Приднестровья и Гагаузии на свободу. Затем Гагаузия и Приднестровье закрепили дружбу взаимным признанием независимости друг друга. А в 1992 году уже Комрату пришлось прийти на помощь Тирасполю в ходе приднестровского вооруженного конфликта.

В начале 1993 года Мирча Снегур начал диалог с представителями Гагаузии и Приднестровья об определении политического статуса регионов в составе Молдовы. Президент выразил надежду, что обе проблемы удастся решить до конца 1993 года.

В действительности же переговоры между Кишиневом и Комратом затянулись до конца 1994 года. В марте 1994 года создается совместная комиссия ВС Гагаузской Республики и парламента Молдовы для выработки проекта закона об особом правовом статусе Гагаузии во главе с Петром Бузаджи и Ионом Унгуряну.

Посредником в переговорах выступил тогдашний президент Турции Сулейман Демирель, фактически уговоривший молдавского коллегу Мирчу Снегура предоставить гагаузам автономию в обмен на турецкие инвестиции в Молдову.

«Когда я был послом в Анкаре, мы с ним наедине не раз говорили на эту тему, — рассказывал депутат первого парламента РМ (1990-1994 гг.), бывший посол Молдовы в Турции Федор Ангели. — Демирель в Стамбуле сказал Снегуру: „Наши отношения с Молдовой будут зависеть от решения гагаузского вопроса. Гагаузы как верные граждане РМ должны быть мостом дружбы между Турцией и Республикой Молдова“. Демирель сыграл важную роль и в сдерживании крайне радикальных элементов в Комрате».

23 декабря 1994 года парламент Молдовы принял «Закон об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», наделяющий регион с компактным проживанием гагаузов правами автономии.

К лету 1995 года Гагаузию поэтапно интегрировали в состав Республики Молдова, явив один из немногочисленных примеров мирного урегулирования острых межнациональных конфликтов на пространстве бывшего СССР. В результате местных референдумов определились границы Гагаузии. По волеизъявлению населения, в нее вошли 3 города и 27 сел. В 1995 году в результате демократических выборов был избран первый глава (башкан) Гагаузии — Георгий Табунщик.

В декабре 2020 года «Гагаузской земле» (так дословно переводится «Гагауз Ери») в составе Республики Молдова исполнится 26 лет.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei / NewsMaker

Гагаузия без Гуцул. Чем ответит Шор, и когда могут пройти выборы нового башкана

Башкана Гагаузии Евгению Гуцул приговорили к семи годам лишения свободы и арестовали прямо в зале суда. Как это отразится на Гагаузии и на отношениях Кишинева и Комрата? Должна ли автономия провести новые выборы башкана? Зачем из Гуцул создают «образ жертвы» и при чем тут Шор и «Победа»? Об этом — в материале NM.

Башкану Гагаузии вынесли приговор. Что дальше?

Суд Буюкан 5 августа признал Евгению Гуцул виновной в соучастии в незаконном финансировании неконституционной партии «Шор» и приговорил к семи годам лишения свободы (прокуроры требовали девять лет) и запрету на членство в каких-либо партиях в течение пяти лет. Приговор вынесли и бывшей главе кишиневского территориального отделения партии «Шор» Светлане Попан — шесть лет заключения и аналогичный запрет на членство в партиях.

Прокуроры утверждают, что с 2019 по 2022 год Гуцул сознательно получала деньги от организованной преступной группировки на финансирование политической партии. Всего, по дыным следствия, Гуцул ввезла в Молдову более 42 млн леев. Теперь эти деньги ей предстоит вернуть государству.

Светлана Попан, согласно обвинению, тоже получала деньги от ОПГ, но речь идет о меньшей сумме — более 9 млн леев, которые Попан должна вернуть государству.

Евгения Гуцул и Светлана Попан. Фото: ZdG

Приговор суда первой инстанции можно обжаловать в Апелляционной палате, и Гуцул уже заявила, что намерена это сделать. Она назвала решение суда «политической расправой», «не имеющей ничего общего с правосудием».

Согласно закону, преступление, подтвержденное решением суда, является основанием для отставки башкана. Такая норма есть в Уложении Гагаузии — основном законе автономии. Также в Уложении указано, что должность главы Гагаузии становится вакантной в случае ее окончательной неспособности выполнять свои полномочия. Отбывание наказания в тюрьме как раз предполагает такую «окончательную неспособность выполнять свои полномочия».

NewsMaker

В любом случае после отставки башкана назначаются выборы нового башкана. После задержания Гуцул в аэропорту весной этого года СМИ, подконтрольные скрывающемуся в Москве политику Илану Шору, писали о возможности назначения Кишиневом «своего» башкана. Но с точки зрения закона такой сценарий невозможен. Согласно Уложению, башкан — это выборная должность, и назначить главу Гагаузии нельзя. Кроме башкана, Гагаузии предстоит выбрать и новое Народное собрание (парламент автономии). Мандаты действующих депутатов истекают осенью этого года.

Гуцул как главное лицо Шора

Последние месяцы именно Евгения Гуцул стала главным лицом околошоровских сил. До избрания башканом Гуцул, хоть и была секретарем партии «Шор», не появлялась на политическом поле Молдовы. Обладая практически нулевой узнаваемостью, с помощью Илана Шора и связанных с ним депутатов парламента Гуцул удалось выиграть выборы башкана. После инаугурации она не дистанцировалась от беглого политика, а, наоборот, всячески продвигала свою связь с Шором.

telegram/Евгения Гуцул

Весной 2024 года в Москве партии, подконтрольные Илану Шору, объединились в блок «Победа». Возглавил блок сам Шор, Евгения Гуцул стала исполнительным секретарем политсовета, а депутат Марина Таубер — секретарем исполкома.

Тогда же, весной 2024 года, Евгения Гуцул встретилась с президентом России Владимиром Путиным на полях молодежного фестиваля в Сочи.

РИА Новости

В преддверии парламентских выборов Шор объявил об участии в них блока «Победа». Список кандидатов в депутаты от блока должны была возглавить именно Гуцул, но Центризбирком отказал блоку в регистрации.

Стоит отметить, что и некоторые другие лидеры блока «Победа» получили тюремные сроки по уголовным делам. Так, депутата Александра Нестеровского приговорили к 12 годам лишения свободы, а депутата Светлану Лозован — к шести по делу о незаконном финансировании партии. Оба они скрылись и предположительно находятся в Приднестровье. Ждет своего приговора и Марина Таубер, ее тоже обвиняют в соучастии в незаконном финансировании партии. В начале этого года она покинула Молдову, прокуроры требуют для нее 13 лет тюрьмы.

Самого Илана Шора приговорили в Молдове к 15 годам по делу о краже миллиарда. Шесть лет назад он бежал из Молдовы. Таким образом, Гуцул, вероятно, станет первой из лидеров блока «Победа», кто будет отбывать наказание.

Это, а также тот факт, что она — мать двоих малолетних детей, позволяет создать для нее образ жертвы. О «жертве режима PAS» близкие Шору политики и активисты говорят с момента задержания башкана. Доктор политических наук Анжела Колацки считает, что образ жертвы будет разыгран на предстоящих в сентябре парламентских выборах: «Более того, об этом будут говорить не только силы, подконтрольные Шору но и, например, созданный недавно „Патриотический блок“». В «Патриотический блок», отметим, входит и партия бывшего башкана Гагаузии Ирины Влах «Сердце Молдовы», претендующая на голоса из автономии.

По словам Анжелы Колацки, тактика создания жертвы у нас работает, учитывая сентиментальность молдавского избирателя: «Жалость к кому-то заложена в нашем культурном коде и исходит еще из христианской морали. Однако использование подобных методов в политике — это очень циничный шаг и игра на чувствах людей».

Идею «жертвенности Гуцул» подхватили российские СМИ, особо педалируя тот факт, что у Гуцул двое несовершеннолетних детей. На оглашение приговора Гуцул пришла с сыном. Фотография Гуцул, прощающейся с ребенком после оглашения приговора, облетела все СМИ.

Evghenia Guțul/Telegram

Что будет делать Комрат?

«Приговор башкану резко ухудшит взаимоотношения Кишинева и Комрата», — считает Анжела Колацки. «Для улучшения ситуации власти нужно больше работать в регионе. Говорить с людьми, объяснять решения. Пусть даже к власти там относятся критически. Надо работать», — уверена эксперт.

Тем временем в Комрате на утро 6 августа созвали срочное заседание Народного собрания Гагаузии, посвященное приговору башкану. Срочное заседание НСГ проводили и после задержания башкана, правда, оно ограничилось «декларацией несогласия». Шанс, что и нынешнее заседание закончится тем же, достаточно высок. Реальных рычагов давления на Кишинев у Комрата нет.

Заседание может сопровождаться протестом сторонников Илана Шора. Но, по мнению директора laf.md Виталия Гайдаржи, вряд ли стоит ожидать масштабных акций: «Я не верю, что Гагаузия сможет встать на дыбы [ради Гуцул]». Гайдаржи отметил, что автономия традиционно была евроскептическим регионом, и приговор башкану лишь усилит эти настроения, однако, по его словам, стоит понимать, что приговор — это в первую очередь сигнал: «нельзя участвовать в коррупционных схемах и делать вид, что ничего не произошло».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: