Сегодня, 7 июня, Верховная Рада Украины ратифицировала соглашение с Молдовой о сотрудничестве в сфере охраны Днестра, сообщает РБК-Украина. Украинские депутаты откладывали это решение более четырех лет, и министерство окружающей среды Молдовы оказалось не готово к положительному заключению: никакого конкретного плана у чиновников нет. Тем не менее, эксперты уверены, что договор дает новые возможности для спасения реки от обмельчания и загрязнения. Главное — ими воспользоваться.
Договор о сотрудничестве между правительствами Украины и Молдовы в сфере охраны реки Днестр был подписан 29 ноября 2012 в Риме на Совещании сторон конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. Молдова, со своей стороны, ратифицировала соглашение еще в 2013 году. Украина, ссылаясь на смену правительств и перестановки в министерствах, сделала это только 7 июня 2017 года. За это на заседании Верховной Рады проголосовали 227 депутатов.
Как отмечается в пояснительной записке к договору, бассейн реки Днестр сегодня подвергается значительному техногенному воздействию. На нем пагубно сказывается работа промышленных предприятий и сельское хозяйство, отсутствие очистных сооружений в прибрежных городах и работа крупных русловых водохранилищ и гидроэлектростанций. Кроме того, по данным Гидрометеослужбы Молдовы, к лету 2016 года уровень воды в Днестре на территории Молдовы на некоторых участках был в 2-2,5 раза ниже нормы. Обмельчание Днестра по-прежнему беспокоит молдавских экологов.
Вступившее в силу соглашение носит рамочный характер: договор узаконивает сотрудничество двух стран в разных областях. Благодаря ему будет создана речная комиссия, в которую войдут представители центральных органов власти и специалисты из обеих стран, а также профильные неправительственные организации. Комиссия будет решать проблемы загрязнения реки, координировать действия стран по защите экосистемы и биоразнообразия, распределение водных ресурсов и разрешение чрезвычайных ситуаций. Кроме того, теперь для управления бассейном Днестра и очищения реки можно привлекать внешнее финансирование, что раньше было невозможно.
В министерстве окружающей среды Молдовы от официальных комментариев пока отказались. «Рада только что подписала документ, поэтому еще никто ничего не знает. Мы не можем назвать ни конкретные действия, ни сроки», — сообщили NM в пресс-службе министерства. В состав речной комиссии от Молдовы, по неофициальным данным, может войти недавно назначенный замминистра окружающей среды Ион Апостол. Точный состав будущей комиссии пока не известен: ее необходимо сформировать в течение двух месяцев.
В прошлом году уже бывший министр окружающей среды Валериу Мунтяну в разговоре с NM заявлял, что заключение договора о сотрудничестве помогло бы, в том числе решить вопрос недостаточных сбросов воды Днестровским водохранилищем и проблемы в работе Днестровского гидроузла. Подробнее о том, что происходило и происходит с Днестром можно прочитать в материале NM здесь.
Эколог Илья Тромбицкий считает, что ратифицированный Украиной «договор означает переход управления Днестром на европейские рельсы». Однако, уточнил эксперт, его эффективность напрямую зависит от политической воли обеих сторон.
Ранее Украина затягивала ратификацию документа. По мнению Тромбицкого, это могло быть связано с тем, что Днестр — не приоритет для Киева, а также с лоббированием интересов гидроэнергетиков, которые опасались, что договор помешает развитию отрасли. Впрочем, считает эксперт, эти страхи неоправданы: соглашение никак не влияет на решение Украины строить или не строить гидроэлектростанции.
«При том, что у нас сейчас раздрай в управлении окружающей средой и грядет ликвидация министерства, я не исключаю, что теперь глупости начнутся уже с молдавской стороны. Есть угроза, что в речную днестровскую комиссию назначат не тех людей, а от качества человеческого материала в международных отношениях зависит очень многое», — уверен эколог.
Тромбицкий считает, что стороны должны первым делом приступить к созданию речной комиссии, определению первоочередных приоритетов, а затем к разработке и принятию трансграничного плана управления бассейном Днестра. «Но это будет первый камень преткновения, потому что в договоре по настоянию Украины нет слова „должны“ [составить совместный план]», — считает эксперт. По мнению Тромбицкого, каждая страна должна взять на себя какие-то обязательства. Например, Молдова может построить очистные сооружение в Сороках и настаивать на том же в Могилев-Подольске, население которого значительно больше. «Нужно шаг за шагом решать проблемы, а не только говорить. Река пока никак не чувствует эти переговоры», — подчеркнул эколог.
