Парламент изменил порядок назначения судей и отбора членов Высшего совета магистратуры (ВСМ). Генеральный прокурор и председатель Высшей судебной палаты (ВСП) теперь не будут по праву входить в состав ВСМ. Также отменяется требование иметь десятилетний судейский опыт, чтобы стать судьей или главой ВСП. Это предусматривает проект о внесении изменений и дополнений в Конституцию, который депутаты утвердили в первом чтении на заседании парламента 13 апреля. Оппозиция документ раскритиковала.
Представлявший проект постановления об изменении Конституции замминистра юстиции Николае Ешану отметил, что правительство взяло на себя обязательство внести эти законодательные изменения для выполнения Соглашения об ассоциации.
Согласно проекту, «судей до достижения ими предельного возраста назначает на должность президент по представлению Высшего совета магистратуры». При этом, глава государства может только один раз отклонить кандидатуру, предложенную ВСМ. Ранее в Конституции не указывалось, сколько раз президент может ее отклонить.
Также были изменены положения Конституции о составе ВСМ. Так, Высший совет магистратуры должен будет состоять из судей, избранных общим собранием судей, представляющих все уровни судебных инстанций, и из представителей гражданского общества с опытом работы в области права.
Как отметил Ешану, по праву в Высший совет магистратуры будет входить министр юстиции. Так, добавил он, мы провели окончательную разделительную линию между ВСМ и Высшим советом прокуроров.
Кроме того, поправки предусматривают, что впредь членов ВСМ будут назначать на шестилетний срок без возможности занимать должность два срока подряд (ранее назначали на четыре года).
Ешану подчеркнул, что при выделении финансовых средств судебным инстанциям (либо изменении или отмене суммы) обязательно будут консультироваться с ВСМ. Кроме этого, Высший совет магистратуры сможет представлять парламенту предложения о финансировании, необходимом для стабильной работы судов.
Согласно новым поправкам, «судьи, в соответствии с законом, обладают только функциональным иммунитетом». Ешану пояснил, что это предполагает неприкосновенность судейских решений и профессиональной деятельности, но не охватывает другие сферы. Депутат от Партии коммунистов Мария Постойко и присоединившийся к Народной европейской парламентской группе Валериу Гилецки отметили на этот счет, что ранее в Конституции не было понятия «функциональный иммунитет», и предположили, что в этой связи придется изменить и другие законодательные акты. Замминистра ответил, что в этом не будет необходимости.
Поправки, отменяющие требования иметь десятилетний стаж в должности судьи при назначении председателя, замов и судей Высшей судебной палаты, депутаты тоже раскритиковали. В частности, по мнению лидера фракции либеральных демократов Тудора Делиу, это позволит проходить в ВСП прямо со студенческой скамьи.
Мария Постойко предположила, что это было сделано, чтобы открыть дорогу кандидатам в депутаты, которые не пройдут в парламент по одномандатным округам. «Создается впечатление, что мы готовим платформу для этого, вам не кажется?» — поинтересовалась Постойко у замминистра юстиции.
«Я сюда пришел говорить не то, что мне кажется. Этот проект разработан давно. Ваши предположения совершенно не соответствуют действительности», — отметил Ешану.
Однако Постойко отметила, что чиновник покраснел, и это, по ее словам, свидетельствует о том, что все далеко не так, как он пытается представить.
«Я не краснел! Мне жаль, что в парламенте мы разговариваем, как на базаре!» — воскликнул Ешану.
Депутат от Партии социалистов Владимир Цуркану отметил, что и министр юстиции должен лишиться права по должности входить в ВСМ. «Это конфликт интересов», — считает социалист.
В итоге Тудор Делиу предложил не спешить с утверждением этого проекта, так как к нему будет много поправок.
Однако депутаты проголосовали за прекращение обсуждений проекта и за то, чтобы представить поправки в письменном виде. В первом чтении документ одобрили большинством присутствовавших в зале депутатов. Для утверждения в окончательном чтении понадобится 67 голосов.
