Из-за войны в Украине молдавский бизнес столкнулся с проблемой транзита грузов через Украину. И дело не только в том, что часть территории страны охвачена войной, и бизнесу пришлось искать обходные пути. Речь идет также о конфискации или блокировании молдавских грузов в Украине. NM разбирался, почему конфискуют грузы, что об этом говорят власти Молдовы и Украины, и что в этой ситуации делать бизнесу.
Что и где конфисковали
В Одесском порту в марте конфисковали партию сока оргеевского консервного завода Orhei-Vit. Гендиректор Orhei-Vit Борис Ефимов рассказал NM, что завод традиционно отправлял свои грузы на дальние расстояния через Одесский порт. Когда началась война, в порту находились четыре контейнера Orhei-Vit с соком, которые завезли туда с 12 по 23 февраля. Груз находился на территории таможенного терминала Одесского порта. После начала войны завод начал переговоры с экспедитором о возврате товара в Молдову.
В середине марта экспедитор уведомил компанию, что есть приказ главнокомандующего украинской армии Валерия Залужного (в распоряжении NM есть выдержка из приказа), согласно которому в период военного положения власти Украины могут конфисковывать некоторые группы товаров, находящихся в портах, для обеспечения государственных потребностей.
По словам Бориса Ефимова, компания направила письма премьер-министру Молдовы, консулу Молдовы в Одессе и украинскому главнокомандующему. «Мы написали, что в нашем грузе нет важных продуктов для украинской армии, так как сок — не продукт первой необходимости», — рассказал Ефимов, добавив, что не знает, предпринимали ли молдавские власти какие-то действия в этой ситуации. Но спустя какое-то время, по словам Ефимова, экспедитор в Украине сообщил, что груз конфисковали, составив акт изъятия.
Еще о двух подобных инцидентах рассказал NM собеседник, хорошо знакомый с ситуацией. По его словам, еще две молдавские компании столкнулись с конфискацией товара в Одесском порту. Речь шла об отправке в США контейнера с молдавскими сухофруктами и кондитерскими изделиями. При этом импортер уже оплатил товар. Как рассказал собеседник NM, все попытки остановить конфискацию груза не увенчались успехом, и в конце марта власти Украины конфисковали контейнер с молдавскими продуктами питания.
Неделю назад телеканал Publika TV сообщил о блокировании в портах Одесской области нескольких контейнеров с вином молдавских компаний. По информации телеканала, часть груза заблокировали, а часть конфисковали.
Глава комбината Cricova Сорин Масло тогда сообщил, что в двух портах Одесской области заблокировали 12 контейнеров компании, а один контейнер конфисковали. Он отказался прокомментировать ситуацию NM, порекомендовав обратиться в Национальное бюро винограда и вина. Глава Бюро Елизавета Бряхнэ, в свою очередь, порекомендовала NM обратиться за комментарием в правительство.
Гендиректор Salcuta Vin Серджиу Пыслару, в свою очередь, сообщил NM, что сейчас решается вопрос возврата вина, и отказался от других комментариев.
В начале марта NM писал о похожих проблемах на сухопутных границах. Так, украинские таможенники конфисковали у молдавского предпринимателя на нужды армии фуры с автомобильными колесами, которые везли из России в Молдову транзитом через Украину. https://newsmaker.md/rus/novosti/video-u-moldavskikh-gruzoperevozchikov-kofiskuyut-gruz-v-ukraine/ После публикации материала украинские таможенники вернули колеса.
Что об этом говорят власти Молдовы и Украины
В посольстве Украины в Молдове сообщили NM, что действия украинских органов власти основаны на законах «О правовом режиме военного положения» и «О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного либо чрезвычайного положения». За дополнительными комментариями украинское посольство рекомендовало обратиться в посольство Молдовы в Украине или к руководству Вооруженных сил Украины.
В министерстве иностранных дел и евроинтеграции Молдовы (МИДЕИ) NM сообщили, что по инициативе МИДЕИ создали межминистерскую группу из представителей МИДЕИ, минсельхоза, минэкономики, мининфраструктуры, Национального агентства автомобильного транспорта, посольства Молдовы в Украине и Консульства Молдовы в Одессе. Группа займется вопросами разблокирования товаров молдавских компаний на территории Украины и поиском альтернативных маршрутов.
По данным молдавских властей, к ним обратились 18 молдавских компаний по поводу блокировки или конфискации товара в Украине. В 10 случаях проблему удалось решить полностью, в пяти случаях — частично (удалось разблокировать часть товара), в трех случаях решение должна принять украинская сторона.
В МИДЕИ также сообщили, что компании, которые столкнулись с такой проблемой, могут обратиться в МИДЕИ, в том числе отправив письмо на электронный адрес [email protected].
В министерстве инфраструктуры и регионального развития Молдовы NM сообщили, что молдавские органы власти получили множество обращений от компаний в связи с подобными инцидентами. Но сколько всего было таких обращений и по каким поводам их было больше всего, в министерстве сказать не смогли, объяснив это тем, что обращения могли дублировать сразу в несколько госструктур.
Что будет делать бизнес
Гендиректор Orhei-Vit Борис Ефимов сказал NM, что, согласно украинскому законодательству, стоимость конфискованного имущества могут компенсировать в течении пяти лет после окончания военных действий. «Но как это будет происходить фактически и юридически, не могу сказать. Многое будет зависеть от того, когда закончится война, и сколько времени уйдет на это. Каковы шансы [на получение компенсации]? Не знаю, можно ли здесь гадать. С нашей стороны ситуация понятна: груз находился не только на территории Украины, а на территории таможенного терминала, и есть вся документация, подтверждающая это. С другой стороны, возникают вопросы: правильно ли были оформлены акты изъятия или в них есть ошибки. Уполномочены ли были те люди, которые изъяли груз, делать это. Было ли у них право подписи [на документах об изъятии] или нет», — отметил Ефимов.
Собеседник NM в молдавской бизнес-среде тоже согласился, что в сложившейся в Украине ситуации конфискацию товаров нельзя назвать незаконной: «Просто все это нужно правильно задокументировать. Компании рассчитывают на то, что, когда это будет возможно, они получат компенсацию.
