Первое в этом году заседание муниципального совета превратилось в политический балаган с мегафоном, криками «Позор» и с протестующими в зале совета. О том, в чем друг друга обвиняли советники, о чем так жарко и долго спорили, и с чего вдруг вспомнили кражу миллиарда — в репортаже NM.
После прошедших почти три месяца назад местных выборов новый состав столичного мунсовета сумел собраться лишь дважды. На первом, учредительном, заседании 7 декабря лидеры прошедших в мунсовет партий говорили о готовности вести диалог и договариваться, чтобы выполнить обещания избирателям. На том заседании мэр Кишинева Ион Чебан сказал: «Наше общество устало от ссор, скандалов, необоснованных обвинений и ждет, чтобы мы сделали как можно больше полезного для каждого жителя города».
После этого совет не мог обеспечить кворум почти два месяца. На первое в этом году заседание советники собрались 2 февраля. На нем должны были решить несколько технических вопросов: распределить освободившиеся мандаты, объявить фракции и делегировать представителей партий в профильные комиссии. Однако заседание очень быстро превратилось в разговор на повышенных тонах, ругань и взаимные обвинения. На заседание пришла группа персональных ассистентов, которые потребовали не сокращать их должности и выплатить зарплаты. Они принесли с собой плакаты: «Один дома — не для моего ребенка», «Ваня, где деньги?» и скандировали «Позор!».
После назначения председателем заседания советника от партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) Корнелиу Пынтю, советники от партии «Действие и солидарность» (PAS) предложили заслушать отчет управления финансов мэрии об исполнении бюджета на 2023 год, а также главу управления социальной помощи по вопросу персональных ассистентов и отчет о выплате компенсаций малоимущим в холодное время года. Однако за эти предложения проголосовали только представители PAS и советник от партии «Платформа достоинство и правда» (DA) Виктор Киронда, а большинство воздержались.
Советник от Партии социалистов (ПСРМ) Адриан Лебединский в этой связи обратился к представителю Государственной канцелярии с просьбой объяснить, имеют ли право советники принимать решения по предложенным PAS вопросам, если в совете еще не сформировали профильные комиссии, которые могли бы дать по этим вопросам заключение. Представитель канцелярии подтвердил, что для принятия решений нужны заключения комиссий, однако внести вопросы в повестку дня ничего не мешает: «Можно объявить в заседании паузу, во время которой члены комиссии могут встретиться и обсудить проекты решений».
Советник от «Нашей партии» Денис Шова добавил, что муниципальный совет может принимать решения только после того, как канцелярия зарегистрирует решение о создании профильных комиссий.
В какой-то момент председатель фракции PAS Зинаида Попа даже достала мегафон, чтобы продолжать говорить, когда ей отключали микрофон. «Сегодня мы голосуем за комиссии и переходим к другим вопросам. Не надо манипулировать, мы можем послушать докладчиков», — сказала она. Последним предложением председателя фракции PAS было включение в повестку проекта решения, согласно которому мэрия исполняет временный бюджет, в котором есть деньги на персональных ассистентов, продленки и компенсации малоимущим. Но и это предложение не нашло поддержку, что вызвало бурную реакцию у протестующих. Люди стали скандировать: «Позор!», «Иуда!» и «Деньги для детей!».
В итоге советники PAS заблокировали трибуну. Протестующие стали громко высказывать свое недовольство председателю заседания. Затем некоторые из них вышли к трибуне и призывали советников решить проблему с зарплатами.
Советник от DA Виктор Киронда тоже вышел к трибуне и напомнил, что после выборов мэр выразил готовность вести диалог со всеми советниками. «Мне очень жаль, что работа этого совета началась именно так. В 2019 году выборы были в ноябре, а уже в декабре были назначены вице-мэры и принят бюджет, а совет был функционален. В январь мы вошли, как нормальные люди. В вот с ноября прошлого года, когда нас избрали, мы не получили ни одного сообщения о заседаниях и необходимости составить фракции. Коллеги из PAS пытались созвать заседание, но не получилось, потому что кто-то не знал или еще что-то. И вот мы сейчас стоим перед этими людьми с накопившимися за два-три месяца проблемами. Если бы мы провели это заседание в декабре или в начале января, то мы бы могли решить их проблемы. Но мы затянули все до февраля и говорим им, что сегодня только организуем работу и создадим фракции, а вы приходите потом. Неизвестно еще, когда будет следующее заседание — может, через неделю или даже месяц», — сказал Киронда.
Советник от Партии социалистов (ПСРМ) Александр Одинцов, в свою очередь предложил отменить закон о переводе в госдолг 14 млрд, выданных под госгарантии проблемным банкам после кражи из них миллиарда евро. По его словам, это позволит освободить в госбюджете 900 млн леев, которых хватит на решение социальных проблем. «В Национальном банке значительно увеличились валютные резервы, нет угрозы для курса лея, поэтому этот закон можно аннулировать», — сказал социалист, отметив, что PAS обладает всей полнотой власти в стране, поэтому может решить проблему персональных ассистентов в любой момент.
Несмотря на долгие споры и ругань, мунсоветники сформировали фракции и утвердили численный и номинальный состав комиссий. В мунсовете будет три фракция: PAS — из 20 советников, MAN — тоже из 20 советников и Партии социалистов — из шести советников. Кроме того, в совете два советника от Партии коммунистов и по одному советнику от партии «Возрождение», Платформы DA и «Нашей партии».
После долгих споров советники также пришли к компромиссу. Они подписали документ о созыве заседания мунсовета 8 февраля, на котором должны будут рассмотреть вопросы зарплат персональным ассистентам, работы групп продленного дня в школах и выплатой компенсаций малоимущим в холодное время года.
***
В начале января стало известно, что мэрия Кишинева намерена уволить часть работников Службы персональной социальной помощи, а остальным сотрудникам сократить зарплату на 50%. В мэрии сказали, что это было вынужденное решение после проведенной правительством реформы системы социальной помощи RESTART, согласно которой Кишинев и Гагаузия теперь должны платить зарплаты персональным ассистентам из местных бюджетов.
Министр труда и соцзащиты Алексей Бузу тогда призвал мэрию Кишинева и власти Гагаузии самостоятельно найти средства на выплату зарплаты личным помощникам, которые оказывают индивидуальные социально-медицинские услуги на дому пожилым людям, пациентам и людям с ограниченными возможностями. Министр отметил, что центральные власти обеспечивают оплату труда таких помощников в районах и Бельцах, но в столице и автономии местные власти должны самостоятельно с этим справиться.
Также в начале года столичные власти поручили управлению образования города «оптимизировать расходы на работу классов/групп продленного дня и другие образовательные услуги, оплачиваемые из местного бюджета». И в первые дни января родители кишиневских школьников начали получать сообщения от руководства учебных заведений о закрытии групп продленного дня. Мэр Ион Чебан поспешил заверить, что продленку в столичных школах никто не отменяет (подробнее об этом можно почитать здесь).
В конце января комиссия по ЧС Кишинева приняла решение об открытии в школах платных групп продленного дня. Кроме этого, комиссия объявила чрезвычайное положение в сфере образования и признала незаконным указ минобразования об увольнении главы муниципального управления образования Андрея Павалоя.
После этого Национальная комиссия по ЧС отменила решения мэрии Кишинева. А министр образования Дан Перчун заявил, что местные власти превысили полномочия. Мэр Ион Чебан в ответ обвинил Перчуна в «захвате» муниципального управления и заявил, что теперь ответственность за организацию групп продленного дня должно нести минобразования.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
