Выбирать, но не выдвигать. Как сотни тысяч граждан Молдовы оказались лишены возможности выдвигать кандидатов в президенты
|
Более 200 тыс. граждан Молдовы, живущих на территории приднестровского региона, а также сотни тысяч тех, кто работает за границей, оказались лишены права участвовать в выдвижении кандидатов в президенты. Это связано с тем, что, согласно законодательству, подписные листы должны заверять органы местной власти. А это невозможно сделать ни в Приднестровье, ни за рубежом. Некоторые участники избирательной гонки считают это дискриминацией внушительной части граждан страны.
Житель Приднестровья, имеющий гражданство Молдовы, но прописанный на левом берегу, не может подписываться в пользу того или иного кандидата в президенты. Это связано с тем, что списки с подписями должны заверять мэры, что в случае с приднестровским регионом невозможно. Таким образом, более 200 тыс. жителей Приднестровья, которые, согласно данным ЦИК, могут принимать участие в президентских выборах, оказались лишены возможности выдвигать кандидатов.
И поделать с этим частичным поражением в правах, судя по всему, ничего нельзя. В беседе с NM секретарь Центризбиркома Вячеслав Агригороае отметил, что ЦИК неукоснительно следует букве закона, который гласит, что все подписные листы должны быть заверены органами местной власти.
«Местные органы власти Левобережья не подконтрольны властям РМ, соответственно подписные листы там некому проверять», — сказал он NM. По его словам, подписываться в пользу кандидатов не могут и граждане РМ, живущие за границей, так как опять же за рубежом некому заверять подписные листы. «При этом, ни граждане РМ, живущие в Приднестровье, ни находящиеся за границей не лишены права избирать», – подчеркнул он.
Руководитель инициативной группы по выдвижению независимого кандидата Вадима Брынзана адвокат Штефан Глигор считает, что Кодекс о выборах в нынешней редакции является неконституционным, так как он ущемляет права сотен тысяч граждан Молдовы, живущих в Приднестровье.
Глигор считает, что власти не должны были «привязывать списки к местным администрациям», и кроме ЦИК их никто не должен проверять. «Они сделали это, чтобы усложнить процедуру выдвижения неконтролируемых кандидатов. К тому же один человек может подписаться только за одного кандидата, что также является конституционным нарушением, так как речь идет не об избирательной гонке, а о выдвижении кандидатов», – подчеркнул Глигор.
Он напомнил, что Венецианская комиссия (ВК) Совета Европы рекомендовала исключить из Кодекса о выборах пункт, который предусматривает, что гражданин вправе подписываться в поддержку лишь одного кандидата.
ВК в своих рекомендациях действительно обратила внимание на то, что один гражданин вправе подписываться в поддержку лишь одного кандидата. «Такое ограничение необязательно, поскольку ставит под сомнение политический плюрализм», — уверены эксперты ВК.
Бывший руководитель Бюро по связям с диаспорой Виктор Лутенко заявил NM, что граждан РМ, живущих за границей дискриминируют в праве подписываться за кандидатов в президенты. Он отметил, что Бюро должно было поднимать эту тему и говорить о ней на уровне правительства, а также добиваться изменения законодательства в парламенте.
Нынешняя глава Бюро по связям с диаспорой Ольга Копту в беседе с NM сообщила, что в рамках кампании «Избиратели за границей», которую проводит сейчас Бюро, граждане как раз высказываются по этому вопросу. Она уточнила, что возглавляет Бюро только месяц и, соответственно, не имела возможности заявлять об этой проблеме, когда разрабатывались поправки в Кодекс о выборах.
«Мы побывали в нескольких городах в Италии, и люди нам говорили об этой проблеме. Скоро отправляемся в Португалию, предполагаю, что и там будем говорить об этом. Уже невозможно что-нибудь изменить на этих президентских выборах. Но, на основании предложений граждан, мы готовим информацию о необходимости изменить законодательство. Отправим ее в правительство, парламент и ЦИК», – сообщила Копту.
Бывший судья Конституционного суда Николае Осмокеску заявил NM, что не видит тут никакой дискриминации, так как граждане не лишены права голосовать.
Подписаться на NM Espresso
Ежедневный дайджест главных новостей Молдовы на вашей почте
Партия PAS объявила о включении в свой избирательный список на парламентских выборах известных в Молдове писателей и музыкантов, а также представителей Гагаузии. Эксперты неоднозначно оценивают новую электоральную тактику PAS и участие в этом президента Майи Санду. NM рассказывает, кого PAS уже включила в свой список, какой эффект может иметь новая тактика партии власти и какие риски нести.
Композитор, писатель, предприниматель и экс-министр
Лидер партии власти «Действие и солидарность» (PAS), спикер парламента Игорь Гросу, объявил на пресс-конференции 16 июня о включении в избирательный список PAS на предстоящих парламентских выборах новых имен. Речь идет в основном об известных представителях творческих профессий, но не только. В частности, баллотироваться от PAS будет композитор и дирижер Николай Ботгрос, писатель и экс-ведущий Jurnal TV Константин Кеяну. Коме того, стать кандидатами от PAS согласились представительница Гагаузии —владелица компании, занимающейся разведением крупного рогатого скота, Мария Акбаш и экс-министр труда и соцзащиты Марчел Спатарь. «Настал момент, когда нам надо собраться и объединиться всем, кому небезразлично будущее страны. (…) Благодарю этих ценных людей, которые верят в европейское будущее Молдовы», — сказал Гросу.
За день до этого Константин Кеяну сам сообщил о своем намерении баллотироваться по спискам партии власти. При этом он подчеркнул, что приглашение стать кандидатом от PAS поступило от президента Молдовы Майи Санду. Советник президента Игорь Захаров так прокомментировал это NM: «Президент призывает честных людей, которым небезразлично будущее Молдовы, баллотироваться на следующих парламентских выборах. Мы приветствуем тот факт, что PAS открыта и поощряет вовлечение новых людей, профессионалов для продвижения проекта европейской, справедливой и процветающей Молдовы».
Кеяну же отметил, что он писатель и хочет писать книги, но «после 28 сентября ему, возможно, не позволят писать то, что он хочет», и это первая причина, по которой он принял приглашение Санду. «Госпожа президент говорит, что парламент, который изберут 28 сентября, приведет нас в Европейский союз. Для меня честь посодействовать этому», —сказал Кеяну в видео, опубликованном в Facebook.
Facebook/Constantin Cheianu
Николай Ботгрос высказался о своем участии в избирательной кампании PAS на пресс-конференции 16 июня: «Мы, музыканты с 1980-х годов ездили за границу и видели, как живут люди в ЕС и других странах. Поэтому мы хотим принести Европу домой, чтобы жить хорошо, чтобы у нас была работа, и чтобы мы могли делать прекрасные вещи». В свое время, отметим, Ботгрос открыто поддерживал Демократическую партию (ДПМ) подконтрольную ныне беглому политику Владимиру Плахотнюку. Так, в 2019 году Ботгрос поддержал референдум, организованный демократами одновременно с парламентскими выборами. Тогда же он баллотировался в депутаты от 42-го избирательного округа (Кантемира) как независимый кандидат.
Андрей Мардарь / NewsMaker
Мария Акбаш тоже не первый раз баллотируется в депутаты. В 2021 году она была в списках «Гражданского конгресса». «Только в единстве наша сила. И что бы ни говорили, гагаузский народ хочет развития, хочет развития в Евросоюзе, лучшего будущего для своих детей. Мы благодарны, что до сих пор мы живем в мире, что мы не забыты. Но мы хотим сидеть за одним столом и разговаривать на одном языке. Поэтому благодарны и надеемся, что идем в добрый путь и все у нас с вами получится», — сказала Акбаш на русском языке на пресс-конференции 16 июня.
Facebook.com
Экс-министр Марчел Спатарь, проработавший год в кабинете Натальи Гаврилицы, в свою очередь, сказал, что продолжит помогать министерству труда и соцзащиты.
Facebook/Marcel Spatari
PAS меняет тактику
В предвыборной кампании 2021 года партия PAS делала ставку на центристский электорат. Сейчас партия власти привлекает в свой список кандидатов непартийных и известных людей. В мае министр образования Дан Перчун заявил, что в списке PAS будут люди не из партии, и бывшие члены других партий, но главное, что они «будут профессионалами в своих областях». «Процесс идет, мы хотим составить привлекательный для избирателей список и, разумеется, репрезентативный список, включающий профессионалов из разных секторов. Некоторые из коллег, которые сегодня находятся в парламенте, безусловно, будут там, но в то же время мы рассмотрим возможность привлечения большего количества людей со стороны, чтобы обновить состав», — сказал Перчун в эфире TV8.
Тогда же лидер «Нашей партии» Ренато Усатый заявил, что «каждый третий в списке PAS будет актером, тиктокером, певцом, журналистом». «Главное — иметь сотни тысяч подписчиков. Выбирайте кандидатов на основе лайков и подписчиков, а не компетентности или заслуг», — сыронизировал Усатый.
Доктор политических наук Анжела Колацки считает смену тактики партией власти естественной: «Каждая компания уникальна, потому что меняются обстоятельства, меняется электорат, меняются условия». По словам Колацки нынешняя стратегия PAS нацелена на привлечение неопределившихся и разочарованных избирателей. «Эти люди (включенные в список PAS) на слуху, на виду. И есть часть электората, которая пойдет за ними», — отметила эксперт. Логичным, по ее словам, выглядит включение в список и Марчела Спатаря, так как он уже был в команде PAS и его запомнили, как «одного из лучших министров с хорошим рейтингом доверия». Также эксперт положительно оценила и включение в список представителя Гагаузии: «Жест интересный. Нужно укрепляться в Гагаузии, и у Акбаш, видимо, тоже есть какой-то уровень доверия в автономии».
Политолог Ян Лисневский отметил в этой связи, что в Молдове треть избирателей голосует эмоционально и поэтому на их выбор может повлиять абсолютно все: «от внешности до узнаваемости человека, до его успехов в своей деятельности».
Приглашение от президента конституционно?
Другой вопрос — приглашение войти в список PAS от президента Майи Санду. 17 июня Европейская социал-демократическая партия Молдовы (PSDE, бывшая Демпартия) обвинила Майю Санду в нарушении положений Конституции из-за приглашения в PAS будущих кандидатов в депутаты. PSDE попросила ЦИК разъяснить, нарушила ли Санду таким образом Конституцию, и получила ли PAS электоральное преимущество благодаря прямому вовлечению президента в деятельность партии.
Доктор политических наук Аурелия Перу отметила, что ее тревожит участие Санду в составлении списка, так как это противоречит и законодательной базе, и заявлению самой Санду после победы на последних выборах о том, что она будет «президентом для всех». «Участие госпожи Санду в избирательной кампании не принесет ей дивидендов, а, напротив, лишь риски потери легитимности и честности«, — считает эксперт.
Шоумены vs технократы
Также Перу критически относится и к включению в избирательный список инфлюенсеров. «Это — модель электорального убеждения, основанная на популярности определенных людей. Такая стратегия работает в обществах с низким уровнем политической культуры, где голосуют не за идеологию или программы партий, а за известных и симпатичных личностей из сфер, не связанных с политикой или госуправлением. Я считаю такую тактику манипуляцией общественными симпатиями, стратегией, противоречащей политической этике», — отметила Перу. Если нынешний парламент можно сравнить с «машиной для голосования», то следующий будет больше напоминать «юмористическое шоу», —сыронизировала эксперт. При этом она подчеркнула, что новые люди, вошедшие в список, хороши в своей профессиональной среде, но парламент должен создавать качественное и справедливое законодательство. «Я бы порекомендовала им не компрометировать свои имена. Политика — это дело политиков. Отдайте кесарю кесарево», — подытожила эксперт.
Ян Лисневский тоже отметил некоторые риски включения в список людей, далеких от политики: «Это то же самое, что доверить управление самолетом актерам». По словам эксперта, политические силы во многих странах отказались от подобной тактики, но при этом остается естественной высказанная инфлюенсерами поддержка какой-то партии (без их прямого участия в кампании). При этом Лисневский считает, что пока окончательные выводы делать рано, так как надо увидеть итоговый список PAS, который еще формируется. «Если там две трети будут управленцы, знающие, как работает законотворчество, а треть будут инфлюенсеры, то это допустимо», — полагает эксперт.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
