В Кишиневе в октябре прошел форум ICT Innovation, организованный программой EU4Digital, поддерживаемой Европейским Союзом. Мероприятие собрало лидеров экосистем стартапов и цифровых инноваций стран Восточного партнерства — Молдовы, Украины, Грузии и Армении, а также экспертов и международных доноров. Целью форума было обсуждение роли инновационных кластеров в цифровом экономическом развитии и их потенциала для повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий (МСП) в регионе.
Программа EU4Digital сосредоточена на содействии цифровой трансформации в странах Восточного партнерства (ВП), и значительная часть ее усилий направлена на поддержку создания и развития кластеров — экосистем предприятий и организаций, объединенных вокруг инновационных идей и технологий.
Кластеры — это географически сконцентрированные группы компаний и организаций, работающие в смежных отраслях и объединенных общими интересами и инновационными идеями, и работающих вместе для внедрения новых технологий и развития экономики. Они играют важную роль в повышении конкурентоспособности регионов, создании рабочих мест и интеграции малых и средних предприятий в глобальные и европейские рынки. Благодаря сотрудничеству бизнеса, университетов и правительств кластеры помогают странам быстрее внедрять инновации, привлекать инвестиции и развивать цифровую экономику, что особенно важно для стран Восточного партнерства.
Цифровые инновации как стимул для роста
Менеджер программ по цифровой трансформации и экономическому развитию Генерального директората по политике добрососедства и переговорам о расширении ЕС (DG NEAR) Тибо Шарле, выступая на форуме, отметил важность поддержки кластеров для ускорения экономического роста, внедрения новых технологий и интеграции стран Восточного партнерства в европейский цифровой рынок.
«Ускорение роста — это первый аргумент, почему мы хотим продвигать цифровые инновации на местном уровне через кластеры», — подчеркнул Шарле. По его словам, это не только позволит регионам быстрее развиваться, но и повысит их конкурентоспособность. Он также отметил, что, «если мы не сможем стимулировать развитие большого числа IT-специалистов, в том числе в малых городах и регионах, странам будет очень сложно внедрять новые технологии и становиться их лидерами».
Шарле также рассказал о европейских программах финансирования, таких как Программа единого рынка, бюджет которой составляет 4,2 млрд евро, и о том, что страны Восточного партнерства уже получают поддержку для участия в этих инициативах. Он добавил: «С помощью кластеров цифровых инноваций мы хотим помочь странам лучше интегрироваться в европейские цепочки создания стоимости, подняться выше по этим цепочкам».
Кроме того, Тибо Шарле отметил важность работы с местными университетами и частным сектором, чтобы обеспечить тесную интеграцию стран в цифровой единый рынок Европы: «Интеграция в цифровой единый рынок ЕС — это третья причина, почему мы продолжаем инвестировать в цифровые инновации».
Шарле подчеркнул, что форумы, подобные ICT Innovation, играют ключевую роль в создании дорожной карты для дальнейшего развития цифровых кластеров, что в долгосрочной перспективе поможет странам Восточного партнерства укрепить свои позиции на европейской экономической арене. «Мы закладываем основу для крупных инвестиций и надеемся, что развивающиеся кластеры в регионах станут дополнительными аргументами для наших финансовых партнеров», — резюмировал он.
Молдавский опыт и государственная поддержка
Государственный секретарь министерства экономического развития и цифровизации Молдовы Кэтэлина Плински представила на форуме ключевые аспекты Национальной стратегии развития промышленных кластеров.
«Правительство Молдовы признает важность совместных усилий для решения общих проблем, замедляющих экономический рост», — отметила Плински, напомнив, что основа для развития кластеров была заложена еще в 2013 году с утверждением концепции развития промышленного сектора через кластеризацию. Эта концепция, пояснила она, стала первым шагом для интеграции кластеров в промышленную политику страны и способствовала дальнейшему росту промышленности и инноваций.
Ключевую роль в развитии кластеров играют поддерживаемые государством инициативы. В частности, недавно утвержденная Национальная программа развития промышленности до 2028 года предусматривает стимулирование кластеров на нескольких уровнях: макроэкономическом, мезоэкономическом и микроэкономическом. Плински отметила: «Наша цель — добиться синергетического эффекта и укрепить институциональные возможности для эффективной реализации политики поддержки кластеров».
Кэтэлина Плински также подчеркнула важность международного сотрудничества и обмена опытом для укрепления местных кластеров, а также выделила роль программы EU4Business в создании новых кластеров в Молдове. «За последние 3–4 года несколько кластеров были созданы в рамках проекта «ЕС для регионов Молдовы», финансируемого ЕС», — сказала она, добавив, что проект также оказал поддержку в развитии цепочек создания стоимости и повышении конкурентоспособности через инновации.
Особое внимание в выступлении было уделено интеграции частного сектора с академическими кругами и государственной поддержкой, что, по словам Плински, является ключом к устойчивому развитию кластеров. Она привела примеры успешных кластеров, таких как Ассоциация ИКТ-компаний и Ассоциация работодателей легкой промышленности, которые способствовали консолидации предприятий этих отраслей и улучшению их диалога с государственными органами.
Завершая свое выступление, Кэтэлина Плински подчеркнула: «На политическом уровне в Молдове мы активно сотрудничаем с бизнес-сообществом и участниками инновационной экосистемы. Это самый эффективный способ выявить пробелы и направить реальную поддержку туда, где она необходима».
Таким образом, правительство Молдовы видит в развитии кластеров мощный инструмент для решения насущных проблем экономики и повышения ее конкурентоспособности как на национальном, так и на международном уровне.
Кластерный подход как драйвер инклюзивного роста
Программный офицер ПРООН Зинаида Адам рассказала о достижениях организации в развитии кластеров и их роли в содействии устойчивому экономическому развитию Молдовы. В своем выступлении Адам подчеркнула, что кластерный подход помогает достигать «географически сбалансированного роста и создавать конкурентоспособные региональные экономики».
«Кластеризация используется, как мощный инструмент, благодаря хорошо известным преимуществам, таким как привлечение инвестиций и создание рабочих мест», — отметила Зинаида Адам, подчеркнув, что ПРООН активно поддерживает местные и региональные органы власти в развитии экономической и социальной инфраструктуры.
Одной из ключевых целей программы является поддержка женского предпринимательства и создание благоприятного бизнес-климата. Адам подчеркнула, что за счет тесного сотрудничества с международными партнерами и национальными органами власти ПРООН удалось поддержать создание 17 кластеров, работающих в 12 секторах экономики и охватывающих около половины территории Молдовы. Эти кластеры включают около 250 компаний, из которых 50% ориентированы на экспорт.
«Мы уже наблюдаем увеличение оборота среди участников кластеров. По меньшей мере семь из них сообщили об увеличении оборота на 10%. Нам удалось создать более 300 новых рабочих мест», — заявила Адам, добавив, что значительные усилия направлены на продвижение молдавских кластеров на международные рынки. Семь кластеров уже увеличили объемы экспорта в страны ЕС, а многие установили партнерство с европейскими кластерами.
Кроме того, Адам выделила важность внедрения инновационных решений в кластерах, подчеркнув, что ПРООН активно поддерживает создание новых продуктов и технологий, ориентированных на энергоэффективность и цифровизацию. «Всего на рынок выпущено более 12 новых продуктов, а также внедрено более 15 инновационных цифровых и экологически чистых решений», — отметила она.
На форуме также обнародовали планы дальнейшего развития кластеров. Так, ПРООН намерена запустить инициативы по поддержке трех новых кластеров в разных секторах экономики на конкурсной основе. «Мы с нетерпением ждем возможности расширить нашу работу на новые регионы и сферы экономической деятельности», — добавила Зинаида Адам.
В завершении форума основатель Европейского секретариата анализа кластеров Герд Майер цу Кекер вручил бронзовые сертификаты «Стремление к совершенству» пяти кластерам из Молдовы, Грузии и Украины в рамках Европейской инициативы кластерного совершенства. Эти награды признали усилия кластерных организаций по достижению высоких стандартов и укреплению интеграции с европейскими партнерами.
Форум ICT Innovation 2024 показал, что кластеры играют ключевую роль в цифровой трансформации стран Восточного партнерства. Они не только способствуют внедрению инноваций и созданию рабочих мест, но и помогают интегрировать экономику региона в европейские и глобальные цепочки создания стоимости. «Это только начало нашего совместного пути, и мы надеемся, что с помощью кластеров Восточное партнерство станет полноценной частью цифрового единого рынка Европы», — заключил Тибо Шарле.
