Ненужные лекарства на миллионы леев, невостребованное дорогостоящее оборудование, сомнительные зарплаты и бессмысленные инвестиции. Таковы результаты аудита Онкологического института, отчет о котором Счетная палата представила 7 февраля.
Сомнительные закупки, заброшенные проекты
Проверка охватывала период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года. Отчет об аудите представила глава управления аудита СП Ирина Пынтя в присутствии представителей Онкоинститута и минздрава. Среди прочего аудиторы выявили необоснованное использование денег. Так, в виде премий за хорошую работу сотрудникам института выплатили 39 млн леев, при этом остались неясными критерии оценки их работы. Кроме того, 15 сотрудникам выплатили 59 тыс. леев зарплаты, однако эти люди в указанный период находились за пределами Молдовы.
Также, согласно аудиту, Онкологический институт заключил 114 незапланированных контрактов на закупку на общую сумму 11 млн леев. И еще 160 контрактов «маленькой стоимости» на общую сумму 19 млн леев, однако стоимость этих контрактов превышала лимиты, которые позволяют считать их маленькими.
К неэффективным расходам аудиторы отнесли и 298 тыс. леев, которые потратили на три информационные системы, которые работают лишь частично. Более того, институт включил 118 тыс. леев амортизации этих информсистем в тариф на свои услуги.
Также аудиторы отметили, что некоторые отделения Онкоинститута переполнены из-за неэффективности системы планирования и записи. Это привело к тому, что для 112 пациентов срок ожидания госпитализации составил от 25 до 60 дней. По мнению СП, проблема возникла из-за оптимизации (сокращения) больничных коек в учреждении.
В 2019 году институт заказал проектную документацию на строительство Центра трансплантации. На это потратили 1,3 млн леев, но строительные работы до сих пор не начались. Аудиторы считают, что актуальность документации падает, поэтому есть риск, что деньги потрачены впустую. В ходе обсуждения отчета, в котором участвовали и представители министерства здравоохранения, выяснилось, что строительство центра уже не является приоритетом, поэтому в него не будут инвестировать.
Невостребованное оборудование после ковида
Аудиторы выявили 37 единиц оборудования на сумму 12 млн леев, которые не используют из-за отсутствия реактивов, компонентов и сменных деталей. При этом институт указал в расходах 3 млн леев на износ 15 единиц этого оборудования.
«Некоторое оборудование, несмотря на дороговизну, использовали лишь от двух до шести месяцев с момента ввода в эксплуатацию. Это ситуация требует более комплексной проверки медицинского оборудования, которым располагает учреждение», — подчеркнула Ирина Пынтя.
Директор Онкоинститута Руслан Балтага пояснил, что речь идет об оборудовании, которое использовалось во время пандемии коронавируса. Среди этого оборудования и аппараты искусственной вентиляции легких. «Некоторые чрезмерно использовались, у других появились дефекты или отсутствуют сменные детали и реагенты. Часть нового оборудования мы передали детской больнице», — отметил он.
Выброшенные лекарства на миллионы леев
Онкоинститут получил за отчетный период лекарства на миллионы леев в виде гуманитарной помощи. Два вида лекарств на общую сумму почти 21 млн леев остались неиспользованными, а после истечения срока годности их утилизировали. При этом в случае одного из этих лекарств институт получил 2160 ампул, ни одной из которых не использовал. «Чтобы использовать рационально полученные в дар медикаменты, надо еще на этапе распределения по медучреждениям учитывать их реальную потребность», — подчеркнула аудитор.
Представители минздрава пояснили, что эти медикаменты получили в период возникшего в стране кризиса беженцев из Украины. И в Молдове тогда еще не было точного механизма приема лекарств в виде гуманитарной помощи. Более того, одно и то же наименование лекарства поступало в количествах, которые намного превышали потребности страны. Ликвидация лекарств с истекшим сроком обошлась в 3 тыс. леев.
Еще часть медикаментов в дар институт получил для онкобольных в рамках международной программы. При этом некоторые из этих лекарства (на сумму 71 млн леев) не отправили на государственный контроль качества.
Другая проблема связана с тем, что Онкологический институт неправильно отразил в бухгалтерском учете прием медикаментов, полученных в дар. Это привело к искажению бухгалтерских данных и финансовых результатов на 106 млн леев. Аудиторы отметили, что в 2022 году институт зарегистрировал доходы в размере 546 млн леев и расходы на 644 млн леев, то есть 98 млн леев потерь. На самом деле, с учетом неправильно указанных бухгалтерских данных, у института по итогам года должна была быть прибыль 8 млн леев.
Аудит также выявил проблему с доступом к критически важным медикаментам. Поставщики лекарств должны были предоставить институту 20 наименований препаратов на сумму 6,2 млн леев, однако сумели обеспечить учреждение этими лекарствами только на 312 тыс. леев или на 5% от необходимого количества. Из-за этого пришлось разрывать контракты и заново проводить закупки, что затянуло сроки поставки жизненно необходимых лекарств.
Выслушав отчет об аудите, представители Онкологического института и министерства здравоохранения заверили, что учтут замечания аудиторов и исправят ситуацию.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!