ifanr.cn

Минюст правит балл. Ведомство обвинили во вмешательстве в выборы членов Совета по неподкупности


Вокруг избрания представителей гражданского общества в Совет по неподкупности разгорелся скандал. Некоторые члены конкурсной комиссии заявили, что под влиянием минюста победителями были выбраны не самые достойные кандидаты, и потребовали от министерства опубликовать CV всех участников конкурса. В минюсте претензии отвергли, предложив опротестовать решение комиссии в суде.

newsmaker.md/rus/novosti/dumitru-tsyra-i-tatyana-pashkovski-budut-predstavlyat-grazhdanskoe-obshchestvo-v-s-29060
 

Скандал разгорелся после того, как победителями конкурса были названы владелец телеканала Realitatea TV Дмитрий Цыра и  пресс-секретарь НПО Promo-Lex Татьяна Пашковски.

Всего в конкурсе участвовало семь человек. Замминистра юстиции Анатолиий Мунтяну по его итогам отметил, что комиссия отбирала кандидатов, основываясь на их мотивации, опыте, теоретических знаниях и неподкупности. А победителями, по его словам, стали кандидаты, получившие наибольшее число баллов по итогам конкурсных тестов.

Против результатов конкурса, объявленных минюстом, выступили два члена конкурсной комиссии от гражданского общества — главный редактор Moldovacurata.md Виорика Захария и представитель национального совета НПО Алексей Бузу. Кроме них в комиссию входили два представителя минюста — Анатолие Мунтяну и Кристина Мельник и представитель Союза адвокатов Нина Лозан.

Виорика Захария и Алексей Бузу опубликовали в Facebook заявление, в котором высказали «разочарование» результатами конкурса. «Сожалеем, что представители комиссии от министерства юстиции недооценили опыт, мотивацию и намерения некоторых кандидатов. Из-за этого победителями были выбраны два человека, чей опыт и навыки в сфере неподкупности не соответствует ожиданиям гражданского общества», — говорится в заявлении. 

 

Его авторы также потребовали от минюста опубликовать CV всех семи участников конкурса. Еще одно требование — предать гласности протокол с вопросами-ответами, которые прозвучали на собеседовании с претендентами, уточнила в беседе с NM Виорика Захария.

Совет по неподкупности, согласно закону, руководит деятельностью созданного в этом году Национального органа по неподкупности, в задачу которого входит проверка деклараций о доходах, имуществе и конфликте интересов высокопоставленных чиновников. В Совет по неподкупности входят семь членов: по одному от парламента, правительства, Высшего совета магистратуры (ВСМ), Высшего совета прокуроров (ВСП) и Конгресса местных властей, и двое от гражданского общества.

Совет по неподкупности уже практически сформирован: от ВСМ в него вошел Виктор Мику, от ВСП — Мирча Роишору, от Конгресса местных властей — Виорел Русу, от парламента — Серджиу Остаф. Своего представителя еще не выбрало только правительство.

На два места в совете от гражданского общества, кроме названных победителями конкурса Дмитрия Цыры и Татьяны Пашковски, подали заявки преподаватель Госуниверситета Каролина Маковецки, глава Центра юридических ресурсов Владислав Грибинча, генсек Национального союза судебных исполнителей Оксана Новикова, преподаватель английского языка Татьяна Гогу и адвокат Валентин Гэинэ.

Как рассказала NM Виорика Захария, каждому кандидату можно было задать шесть вопросов, связанных с мотивацией, опытом работы и знанием законодательства. Каждый член комиссии за каждый ответ ставил оценку по пятибалльной системе. Таким образом, максимальная оценка члена комиссия составляла 30 баллов. В результате Дмитрий Цыра набрал в среднем 26 баллов, Татьяна Пашковски — 24,2 балла, Владислав Грибинча — 24 балла, Оксана Новикова — 23,2 балла, остальные — меньше 20 баллов, рассказала Захария.

По ее словам, члены комиссии — представители минюста и Союза адвокатов дали Пашковски и Цыре по 28-30 баллов, а представители гражданского общества дали наивысшие оценки Оксане Новиковой (29 баллов) и Владиславу Грибинче (30 баллов).

Примечательно также, что один из победителей конкурса — Татьяна Пашковски не пришла на собеседование 26 декабря. По словам Виорики Захария, член комиссии от минюста Кристина Мельник объяснила это тем, что Пашковски (ранее работала в минюсте) находится за границей, не видела объявления о дате собеседования и просит перенести интервью с ней на 27 декабря. Захария сказала, что была против этого, так как информация о дате собеседования была опубликована на сайте минюста за несколько дней до этого, но другие члены комиссии пошли на уступки Пашковски и специально собрались 27 декабря.

Владислав Грибинча прокомментировал результаты конкурса в своем Facebook: «Власти никогда не хотели, чтобы Нацорган по неподкупности был независимым, и делают все возможное, чтобы не допустить этого. Поэтому парламент внес изменения в механизм формирования Совета по неподкупности, в результате которых контроль над выбором представителей гражданского общества получил минюст».

Грибинча также напомнил, что летом, под давлением гражданского сообщества, был принят пакет законов по неподкупности. Но сейчас, по его словам, власти «пытаются снизить значимость этого законодательства, установив контроль над органом, который будет проверять доходы чиновников».

В министерстве юстиции NM сообщили, что отбор членов Совета по неподкупности регламентирован постановлением правительства, в котором не сказано, что протокол собеседования и CV участников конкурса должны быть опубликованы. К тому же, отметили в ведомстве, CV содержат личные данные участников.

Замминистра юстиции Анатолие Мунтяну, отвечая на обвинении своих коллег по отборочной комиссии, сказал NM, что «у каждого члена комиссии была возможность дать собственную оценку [кандидатам], исходя из собственных убеждений и того, что они услышали от претендентов». Мунтяну добавил, что решение конкурсной комиссии может быть опротестовано в суде.

Тем временем, один из победителей конкурса — Дмитрий Цыра сам опубликовал свое CV на портале Realitatea.md, владельцем которого является, и там же ответил на обвинения членов комиссии от гражданского общества. «Считаю себя абсолютно неподкупным, и у меня нет ни одной причины стыдиться своей работы на любом месте, которое я занимал. Я был абсолютно честным и справедливым перед обществом, государством и самим собой. Учитывая образование и опыт работы в банковской, преподавательской, дипломатической и особенно медийной сфере, я абсолютно убежден, что справлюсь с должностью члена Совета по неподкупности», — написал Цыра. 

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

pexels.com

Кибератаку на Молдову раскрыл обычный гражданин. Новые детали масштабной утечки данных

Агентство электронного управления (AGE) раскрыло новые подробности масштабной кибератаки на государственные сервисы Молдовы. В ответе на запрос NM ведомство объяснило, через какие сервисы злоумышленники получили доступ к персональным данным граждан, какие недостатки безопасности позволили это сделать и как власти обнаружили атаку. Кроме того, агентство допустило, что пострадавших могут не уведомлять индивидуально.

Как власти обнаружили кибератаку

Как сообщили NM в AGE, 22 октября в агентство обратился гражданин, заметивший подозрительное обращение к своим персональным данным в истории доступа EVO Cabinet. В тот же день власти обнаружили необычную активность в государственных цифровых сервисах и запросах к данным.

Последующий анализ технических журналов показал, что несанкционированные действия начались раньше. По предварительным данным, злоумышленники пытались извлекать персональные данные с 19 по 23 октября. В AGE отметили, что точное время начала эксплуатации уязвимостей и обстоятельства обнаружения атаки продолжают устанавливать в ходе расследования.

Через какие сервисы злоумышленники получили доступ к данным

Среди затронутых кибератакой государственных сервисов оказались электронный сервис Национального агентства архивов и сервис Агентства государственных услуг (ASP) для записи на экзамены на получение водительских прав.

По данным AGE, предварительное расследование выявило недостатки контроля доступа к данным и проверки аутентификационной информации в отдельных системах. Это позволило злоумышленникам автоматически направлять запросы и получать персональные данные других людей.

Проверки распространили и на другие компоненты и электронные услуги. Именно поэтому 23 октября власти превентивно отключили 82 государственных сервиса, более 30 информационных систем и административных панелей.

При этом технические подробности выявленных уязвимостей AGE раскрывать отказалось, объяснив это продолжающимся расследованием и риском повторения атаки.

Проверяли ли безопасность систем до атаки

Агентство также ответило на вопросы о том, проходили ли затронутые системы независимые аудиты информационной безопасности и тесты на проникновение, когда состоялись последние проверки, выявляли ли специалисты уязвимости и устранили ли их.

В AGE сообщили, что государственные информационные системы регулярно проходят проверки безопасности, в том числе с привлечением профильных специалистов. По утверждению агентства, до инцидента проверки не выявили критических уязвимостей, которые указывали бы на реализовавшиеся во время атаки риски.

При этом ведомство не уточнило, проводились ли именно независимые аудиты, когда состоялись последние проверки и обнаруживали ли специалисты другие, менее серьезные уязвимости. В AGE также отметили, что развитие киберугроз с использованием искусственного интеллекта требует постоянного совершенствования механизмов защиты.

«После обнаружения инцидента AGE совместно с Агентством кибербезопасности и Службой информационных технологий и кибербезопасности инициировало дополнительные проверки государственных сервисов и информационных систем. Кроме того, при тестировании и выявлении возможных дополнительных уязвимостей использовали техническую экспертизу Orange Moldova, предоставленную в рамках безвозмездного сотрудничества (pro bono). Результаты этой работы лягут в основу дополнительных мер по укреплению безопасности государственных систем», — сообщили в AGE.

Как уведомят пострадавших

По предварительной оценке AGE, с 19 по 23 октября злоумышленники направляли запросы примерно по миллиону персональных идентификационных номеров (IDNP). Признаки несанкционированного получения данных выявили примерно по 750 тыс. IDNP.

В агентстве подчеркнули, что это предварительные цифры, а окончательное число граждан, чьи данные действительно извлекли, пока не установлено. Кроме того, категории потенциально скомпрометированной информации различаются от человека к человеку. Сейчас специалисты анализируют технические журналы и данные, которые могли получить злоумышленники, чтобы определить число пострадавших и категории раскрытой информации.

Отвечая на вопрос об уведомлении граждан, AGE сообщило, что рассматривает предусмотренные законом механизмы информирования, в том числе возможность применения нормы, которая позволяет заменить индивидуальные уведомления публичным информированием, если оповещение каждого пострадавшего потребовало бы несоразмерных усилий. Согласно закону, публичное информирование при этом должно быть столь же эффективным.

Вместе с тем 30 октября AGE публично сообщило, что разрабатывает механизм индивидуального уведомления пострадавших. В письменном ответе агентство уточнило, что окончательный способ информирования определят с учетом результатов расследования, оценки рисков и ответственности учреждений, обрабатывающих персональные данные.

Ранее адвокат Вадим Виеру объяснил NM, что, по его мнению, государство располагает достаточными возможностями для индивидуального уведомления граждан, в том числе через EVO, MCabinet и контактные данные из государственных реестров. Он подчеркнул, что каждого пострадавшего должны проинформировать о том, что произошло с его персональными данными, каковы возможные последствия и какие меры предприняли власти. По его мнению, отсутствие надлежащего уведомления может стать самостоятельным нарушением закона.

Какие меры приняли после атаки

В AGE сообщили, что 26 октября уведомили об инциденте Национальный банк Молдовы. На следующий день ведомство направило уведомления государственным учреждениям, предоставляющим данные через платформу MConnect, с требованием проверить подозрительные обращения, изучить технические журналы и принять дополнительные меры безопасности.

Для защиты пожилых граждан и других уязвимых категорий населения власти намерены распространять рекомендации по распознаванию и предотвращению мошенничества через разные каналы, в том числе Единые центры предоставления услуг в селах.

В агентстве также уточнили обстоятельства последующих попыток атак, которые власти заблокировали 25 и 27 октября. Установить, стояли ли за этими эпизодами те же злоумышленники, пока не удалось. В AGE подчеркнули, что угроза сохраняется и специалисты продолжают фиксировать попытки атак. Новых случаев несанкционированного извлечения персональных данных в результате этих попыток пока не выявили.

***

На этой неделе Молдова столкнулась с масштабной кибератакой на государственные сервисы. Злоумышленники могли получить персональные данные, связанные примерно с 750 тыс. IDNP, а власти предупредили, что эту информацию могут использовать мошенники. NM собрал главное о произошедшем и выяснил, как гражданам узнать об утечке своих данных, обязаны ли власти уведомить пострадавших и можно ли получить компенсацию.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: