Правительство решило передать из ведения минфина в ведение Агентства публичной собственности госкомпанию «Национальная лотерея Молдовы», которая получила монопольное право на весь игорный бизнес в стране (кроме казино). Власти отрицают какую-либо связь между этими мерами и объясняют переподчинение игорного монополиста требованием закона «Об управлении публичной собственностью». Тем временем в минфине готовят новый регламент работы казино, одно из которых, несмотря на закрытие в прошлом году всех игорных заведений, в начале января вновь открыло двери.
На заседании в среду, 15 февраля, правительство рассмотрит проект решения о передаче 2500 акций государственного АО «Национальная лотерея Молдовы» (Lotereia Nationala Moldovei — LNM) от министерства финансов Агентству публичной собственности, которое подведомственно минэкономики (общая стоимость акций 250 тыс. леев). Необходимость переподчинения LNM в минфине объясняют требованием закона «Об управлении публичной собственностью».
Министр финансов Октавиан Армашу пояснил NM, что государственные АО, согласно этому закону, могут быть подконтрольны только Агентству публичной собственности, поэтому сегодняшняя ситуация, когда LNM находится в ведении минфина, противоречит законодательству. Другим министерствам и госведомствам могут быть подконтрольны только госпредприятия, но не АО, уточнил Армашу.
Госкомпания «Национальная лотерея Молдовы», напомним, в конце прошлого года получила монопольное право на весь игорный бизнес в стране. Принятый тогда парламентом закон «Об организации и проведении азартных игр» также предполагает, что казино останутся в частных руках, а курировать азартные игры будет министерство финансов.
Комментируя это требование закона, Армашу сказал NM, что политикой в сфере азартных игр по-прежнему будет заниматься минфин, а Агентство публичной собственности займется ведением бизнеса.
По словам главы агентства Тудора Копача, его ведомство «будет заниматься корпоративным управлением» АО «Национальная лотерея Молдовы». В беседе с NM Копач также отверг какую-либо связь между переподчинением этой госкомпании и получением ею монопольных прав на игорный бизнес.
В конце октября прошлого года, напомним, практически за сутки в стране были закрыты все игорные заведения — более трехсот залов игровых автоматов и казино. Полицейскую операцию провели на основании решения Лицензионной палаты об отзыве лицензий у 65 компаний, которые занимались игорным бизнесом в Молдове. Тогда власти утверждали, что речь идет не о запрете этого бизнеса, а лишь об усилении контроля и ужесточении правил игры.
Инициатором введения госмонополии на азартные игры был лидер Демпартии Владимир Плахотнюк, ранее объявивший «войну» игорному бизнесу. Закон «Об организации и проведении азартных игр», разработанный демократами, принимали c небывалой скоростью: 5 декабря он был зарегистрирован в парламенте, 8 декабря принят в первом чтении, а 16 декабря — в окончательном. Демократы уверяли, что закон призван упорядочить ситуацию в сфере азартных игр. Представители игорного бизнеса утверждали, что главная цель закона — передел рынка. Закон вступил в силу 6 января этого года.
Однако, несмотря на то, что все игорные заведения и казино в стране были закрыты на основании приостановки действия лицензий, одно казино продолжает работать. Речь идет о Nuovo Casino, которое в январе вновь открыло двери в столичном отеле Radisson Blu.
В Radisson Blu NM сказали, что не могут «предоставить информацию» о том, на каком основании работает казино. В Nuovo Casino NM также не удалось получить объяснений по этому поводу. Там прокомментировать ситуацию позднее.
Между тем бывшие представители игорного бизнеса, настоявшие на анонимности, рассказали NM, что Nuovo Casino удалось восстановить лицензию через суд. Лицензионная палата приостановила действие всех лицензий на игорный бизнес, объяснив это нарушениями в работе. Чтобы узаконить это решение, Лицензионная палата подала в суд столичного сектора Центр.
«Nuovo Casino, видимо, кто-то проконсультировал, так как они сказали в суде, что устранили нарушения, выявленные Лицензионной палатой, и уведомили ее об этом. Видимо, Лицензионная палата ничего на это не ответила. Владельцы казино подали встречный иск, и на основании того, что по закону приостанавливать лицензию можно только на два месяца, они получили решение суда, позволяющее им работать по старой лицензии», — пояснили собеседники NM. При этом, отметили они, другие владельцы игорного бизнеса не признали указанных Лицензионной палатой нарушений и до сих пор с ней судятся.
Собеседники также сказали, что казино не могут получить новые лицензии, пока минфин не разработает регламент их работы.
Глава минфина Армашу, комментируя ситуацию с Nuovo Casino, сказал, что «никто не может запретить казино работать, пока правительство не приняло регламент».
Проект регламента, как сообщили в минфине, уже опубликован для общественного обсуждения. Затем решение по проекту должно принять правительство — не позднее чем через три месяца с момента опубликования документа для обсуждения.
