После того как депутаты от PAS подкорректировали скандальные поправки в статью об измене родине, президент Майя Санду все-таки их промульгировала. Поправки раскритиковали правозащитники, а экс-глава Конституционного суда Александру Тэнасе отметил, что обвинения в госизмене характерны для авторитарных государств и редко встречаются в демократических. NM в этой связи решил изучить Уголовные кодексы разных стран.
Для этого текста мы отобрали восемь стран, включая Молдову, основываясь на их положении в рейтинге «Индекс демократии» за 2023 год. Речь идет о Нидерландах, Франции, Эстонии, Румынии, Молдове, Армении, Азербайджане и России. Мы изучили статьи о государственной измене или их аналоги в Уголовных кодексах этих стран и сообщения в СМИ, связанные с уголовными делами по этим статьям.
В большинстве этих стран: Румынии, Эстонии, Молдове, Армении, Азербайджане и России — есть статьи о госизмене, причем похожие. Это может быть связано с тем, что у бывших стран СССР и социалистического лагеря схожие законотворческие традиции, а их уголовные кодексы — наследники советского Уголовного кодекса. Видимо, поэтому уголовные кодексы Нидерландов и Франции заметно отличаются.
И число упоминаний в СМИ уголовных дел, связанных с государственной изменой, отметим, действительно увеличивается в зависимости от места страны в рейтинге демократии: в странах с развитой демократией упоминаний меньше, а в авторитарных — больше.
Нидерланды — 9 место в рейтинге
В Уголовном кодексе Нидерландов нет отдельной статьи «Измена родине», но есть раздел с перечислением преступлений против безопасности государства. Кодекс запрещает сотрудничать или побуждать другое государство нападать на Нидерланды, входить в контакт с иностранцем или иностранной организацией для совершения революции. Для обвинения по этим статьям преступление должно быть совершено с целенаправленным намерением. Особо предусмотрено наказание для тех, кто предоставляет свою собственность, понимая, что ее могут использовать для совершения революции. В Уголовном кодексе также есть статья и наказание за переход на сторону врага.
В СМИ Нидерландов не удалось найти громких случаев, когда кого-либо из граждан этой страны судили по статьям, предусмотренным в этом разделе. Местные журналисты лишь писали о случае в соседней стране, когда бельгийский политик Фрэнк Криелман шпионил в пользу Китая. Однако его так и не привлекли к ответственности.
Франция — 23 место
В УК Франции, как и в Нидерландах, нет отдельной статьи об измене родине, но есть раздел «Измена и шпионаж». Кроме наказания за шпионаж, разглашение информации для подрыва обороноспособности и другие деяния, связанные с войной, в Уголовном кодексе есть статья о распространении ложной информации. Согласно этой статье, гражданину Франции грозит лишение свободы на семь лет и штраф €100 тыс., если он, действуя в интересах иностранного государства, предприятия или организации, или под их контролем, предоставил гражданским или военным властям Франции заведомо ложные сведения, которые могут ввести их в заблуждение и нанести ущерб коренным интересам нации.
Французская пресса в 2018 году писала о двух бывших сотрудниках секретных служб, которые передавали информацию Китаю. Дальнейшая судьба этих людей неизвестна, поскольку СМИ не назвали их имена. Во Франции часто высылали подозреваемых в шпионаже, но это были иностранные граждане, и происходило это в период холодной войны.
Эстония — 27 место
В Уголовном кодексе этой страны есть статья «Государственная измена». Она предусматривает наказание за «оказание помощи иностранному государству, организации, иностранцу или лицу, действующему по заданию иностранного государства, в осуществлении не сопряженных с насилием действий, направленных против суверенитета и независимости или территориальной целостности». Также наказывается передача секретной информации, за это грозит от 6 до 12 лет. грозит от 6 до 12 лет тюрьмы или даже пожизненное заключение.
В Эстонии, судя по публикациям СМИ, было несколько громких случаев, связанных с государственной изменой. В большинстве из них речь идет о шпионаже. Например, в 2008 году бывшего высокопоставленного чиновника Хермана Симма приговорили к 12 годам лишения свободы за шпионаж в пользу России, а в 2019 году его освободили условно-досрочно. В 2012 году срок получил сотрудник Полиции безопасности Эстонии Алексей Дрессен, который передавал России данные о НАТО (в 2015 году его обменяли на гражданина Эстонии Эстона Кохвера, осужденного в России за шпионаж). По аналогичному обвинению приговорили другого сотрудника полиции Владимира Вейтмана.
Румыния — 60 место
В румынском Уголовном кодексе есть три статьи, связанные с изменой. Отдельно предусмотрено наказание за помощь врагу во время войны и за передачу иностранному гражданину или организации государственной тайны. Кроме того, изменой в Румынии считаются действия гражданина, который сотрудничает с иностранной державой или организацией для провокации войны или оккупации; подрыва экономической, политической или оборонной способности государства; подчинения иностранной державе или организации; помощи иностранной державе или организации в проведении враждебной деятельности против национальной безопасности.
В мае этого года в Румынии задержали некоего Александру Пишкана по подозрению в том, что он отправлял в посольство России в Бухаресте фотографии военных баз. В феврале этого года он баллотировался в мэры города Плоешти. Кроме того, в 2013 году суд приговорил за измену бывшего министра экономики Кодруца Сереша. Его признали виновным в том, что в интересах преступной группы он разгласил секретную информацию для получения выгоды при приватизации и покупки акций предприятий.
Молдова — 68 место
Статья «Измена родине» в новой редакции предусматривает наказание за умышленные действия против суверенитета, независимости, единства, неделимости, безопасности или обороноспособности Молдовы, если они совершаются в интересах иностранного государства, организации, антиконституционного субъекта или их представителей. Такими действиями считаются: провокация войны или содействие оккупации; подрыв экономической, политической или оборонной способности государства; подчинение иностранной державе или организации; помощь иностранной державе или организации в проведении враждебной деятельности против национальной безопасности. Можно заметить, что молдавская формулировка похожа на румынскую.
Однако в Молдове нет опыта применения этой статьи в предыдущий редакции. Самым известным случаем было дело бывшего депутата Юрие Болбочану, которого в 2017 году осудили на 14 лет за то, что он, как утверждает прокуратура, собирал и передавал российским спецслужбам важную информацию, распространение которой могло нанести ущерб Молдове. Но в 2020 году Болбочану оправдали и сняли все обвинения. Прокуратура в 2022 году попыталась обвинить бывшего президента Игоря Додона в измене родине по «делу о кульке», однако Высшая судебная палата рассматривает по этому делу только обвинения, касающиеся пассивной коррупции и незаконного финансирования Партии социалистов.
Армения — 84 место
В Армении государственной изменой считается переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной тайны или иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в осуществлении враждебной деятельности в ущерб суверенитету, территориальной неприкосновенности или внешней безопасности.
Самые громкие случаи применения статьи о госизмене связаны с конфликтом Армении с Азербайджаном. С 2015 по 2022 год прокуратура возбудила несколько дел против служащих Вооруженных сил Армении, которых, по версии следствия, завербовали спецслужбы Азербайджана.
Азербайджан — 130 место
В Азербайджане статью о госизмене применяют, если гражданин умышленно действует в ущерб суверенитету, территориальной целостности, государственной безопасности или обороноспособности. Изменой также считаются переход на сторону врага, шпионаж, выдача государственной тайны, оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против Азербайджанской Республики.
В последние годы азербайджанские СМИ писали о большом числе уголовных дел, возбужденных по статье о госизмене. Например, в 2022 году прокуратура обвинила двух граждан Азербайджана — Арифа Расулова и Эльнура Расулова в сотрудничестве с секретными службами Ирана. В 2023 году обвинили еще двух граждан — Алиева
Теймура и Аббасова Мирбашира, а в 2024 году суд приговорил к 14 годам тюрьмы
Физула Асадова за сбор и передачу информации иностранным спецслужбам. Годом
ранее гражданин Гаджи Пашаев получил 17 лет лишения свободы за шпионаж в пользу
Армении. За государственную измену в 2014 году судили и журналиста Рауфа Габибулла.
Россия — 144 место
В России государственной изменой считаются шпионаж и выдача государственной тайны иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям. В этой же статье упоминается и переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ.
Российские СМИ в последние годы сообщают о рекордном числе уголовных дел, возбужденных по этой статье. В 2023 году по меньшей мере 15 человек арестовали по делам о госизмене. Но и в прошлые годы таких случаев было немало. Среди самых известных дел можно отметить приговор журналисту Ивану Сафронову, которого в 2022 году осудили на 22 года тюрьмы за, как утверждает следствие, сотрудничество со спецслужбами Чехии и передачу информации о действиях России в странах Африки и Ближнего Востока. Также в 2023 году к 25 годам лишения свободы приговорили оппозиционера Владимира Кара-Мурзу за публичные высказывания на церемонии вручения премии Хельсинкского комитета политзаключенному Юрию Дмитриеву, которые приравняли к госизмене.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
