profile.ru

Теперь заживем? Что даст молдавской экономике статус кандидата в ЕС

На этой неделе Европейский совет может проголосовать за предоставление Молдове статуса кандидата в ЕС. NM вместе с экспертами разбирался, что это даст молдавской экономике, получит ли Молдова больший доступ к фондам, и станет ли страна более привлекательной для инвесторов.

Статус

Судя по высказываниям европейских лидеров и информации в европейских СМИ, у Молдовы есть все шансы на положительное решение Совета Европы по вопросу предоставления Молдове статуса кандидата в ЕС. Но вместе со статусом Молдова получит и «дорожную карту» с обязательствами, которые надо будет выполнить, чтобы ЕС не остановил этот процесс. «Важно понимать, что Молдова получит статус кандидата в ЕС не за какие-то большие успехи в реформах, а за ожидание этих успехов», — отметил в беседе в NM глава экспертного центра Expert-Grup Адриан Лупушор.

Среди основных пунктов «дорожной карты» — борьба с коррупцией, реформа юстиции, реформа публичной администрации и обеспечение макрофинансовой стабильности. «Последнее требование связано с условиями кредитной программы МВФ. Речь идет о реформе госпредприятий, эффективности госзакупок, банковской реформе с акцентом на усиление независимости Нацбанка», — сказал Лупушор. По его словам, детали «дорожной карты» пока неизвестны. Но, по его мнению, чтобы выполнить все эти условия, Молдове понадобится несколько лет.

Как отмечается на сайте Еврокомиссии, выполнение Молдовой обязательств комиссия проверит в конце этого года.

Деньги

Кандидат на вступление в ЕС, отметим, должен соответствовать требуемым критериям в 35 сферах, в том числе в энергетике, монетарной политике, юстиции, безопасности, науке, здравоохранении, экологии и др.

При этом страны-кандидаты получают доступ к Инструменту подготовки к вступлению в ЕС (Instrument for Pre-accession Assistance, IPA). «Страны- кандидаты начинают переговоры о вступлении в ЕС. Страна должна выполнить требования, [связанные с 35 сферами]. Для выполнения этих требований страна может получить [финансовую] помощь в тех сферах, которые являются ключевыми в переговорах, например, в экологии и инфраструктуре», — пояснил исполнительный директор Института стратегических инициатив Вадим Пистринчук.

Как отмечается на сайте Еврокомиссии, IPA предназначен для того, чтобы страна-кандидат могла провести политические и экономические реформы, необходимые для вступления в ЕС. «Реализация этих реформ должна предоставить гражданам страны-кандидата лучшие возможности и внедрить  стандарты, которыми мы пользуемся как граждане ЕС», —говорится на сайте Еврокомиссии.

Пистринчук, говоря о возможностях IPA, привел в пример Румынию, которая перед вступлением в ЕС смогла эффективно воспользоваться средствами IPA в сельскохозяйственной сфере. При этом, отметил он, есть примеры неудачного использования этих фондов, например, Балканскими странами.

Бюджет фонда IPA с 2014 по 2020 год составлял €12,8 млрд, а на 2021-2027 годы заложен в сумме €14,1 млрд. Сейчас доступ к фонду IPA есть у стран-кандидатов  Турции, Албании, Боснии и Герцеговины, Косово (Молдова не признает независимость Косово и считает регион частью Сербии), Черногории, Сербии и Северной Македонии.

В то же время, по мнению Адриана Лупушора, у Молдовы и сейчас нет проблем с доступом к внешнему финансированию, но есть другая проблема. «Сейчас мы сотрудничаем практически со всеми партнерами по развитию: Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком, МВФ, прямое бюджетное финансирование. Есть только проблема с освоением полученных средств. Есть проекты, которые медленно реализуются из-за проблем с местной администрацией или из-за плохой координации между донорами. Или из-за проблем с длительными закупками, с местными властями. Бывает, просто нет интереса у некоторых учреждений», — пояснил Лупушор.

Он отметил, что партнеры по развитию и сейчас могут предоставить деньги и экспертизу, но при этом должна быть заинтересованность госслужащих. «Еще у нас проблемы с закупками: у таких проектов высокие стандарты в области конкуренции, прозрачности. Мы не всегда их можем соблюдать. [Или, например, в проектах ремонта дорог] сложно найти компанию, которая реализует проект в указанные сроки», — пояснил эксперт.

Европейские стандарты

Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ в беседе с NM подчеркнул, что для вступления в ЕС Молдова должна дорасти до европейских стандартов в разных сферах, в том числе в инфраструктуре. «Мы должны инвестировать в железную дорогу, аэропорты, дороги, водоснабжение, канализацию, электросети и т.д.», — пояснил Ионицэ.

По его подсчетам, для этого Молдове в течение 10 лет нужно инвестировать в разные проекты около 9% ВВП: «В текущих ценах — это около 22 млрд леев». Ионицэ предположил, что деньги на это будут выделять в виде грантов и долгосрочных кредитов. «Тут важно понимать, что инфраструктура — это долгосрочные проекты. Например, железной дорогой можно пользоваться 50-100 лет. И есть такой подход — солидарность поколений, когда выплаты по кредитам рассчитаны на много лет. Ведь несправедливо, когда одно поколение берет на себя всю нагрузку, а пользоваться инфраструктурой будут несколько поколений. При этом подходе каждое поколение платит свою долю», — сказал Ионицэ, добавив, что в Молдове из-за неразвитой инфраструктуры (например, отсутствия нормальных дорог, водопровода, канализации и т.д.) объем инвестиций в какой-то объект может быть на 30% больше, чем в развитых странах.

Инвестиции

Статус страны-кандидата, по словам экспертов, повлияет на инвестиционную привлекательность Молдовы, но в дальнейшем инвестиционный климат будет зависеть только от молдавского правительства. «Для инвесторов это означает более низкие политические риски. Сам факт, что страна получила европейскую перспективу, говорит о том, что Молдова движется в сторону ЕС. Инвесторы будут ждать реформ, внедрения европейских директив и стандартов. А если реформ не будет, то это преимущество быстро сойдет на нет», — отметил Адриан Лупушор, подчеркнув при этом, что статус-кандидата не означает, что в страну автоматически хлынут инвесторы.

Аналогичная ситуация, по его словам, и с ростом благосостояния граждан. «Это тоже будет зависеть не от ЕС, а от молдавского правительства», — подытожил эксперт.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Ministerului Afacerilor Interne

МВД: 195 спортсменов с российскими связями не пустили в Молдову. Они ехали на чемпионат, организованный Чебаном

Всего 195 человек, «представляющих повышенный риск для национальной безопасности», пытались попасть в Молдову, чтобы принять участие в чемпионате по кикбоксингу, организованном мэрией Кишинева. Об этом сообщает Министерство внутренних дел. По данным ведомства, всем им отказали во въезде в страну. Пограничная полиция не впустила на территорию Молдовы 19 человек, а еще 176 не допустили к посадке на рейсы в Кишинев, уточняет ведомство. В МВД заявили, что большинство этих людей собирались приехать из России и Беларуси.

По данным ведомства, среди спортсменов, которые собирались приехать в Молдову, были выявлены лица, напрямую связанные с силовыми структурами Российской Федерации — такими как СОБР, ЦСКА, МВД, а также бывшие российские военные. Кроме того, к участию в соревнованиях также готовили спортсменов с территорий, находящихся под оккупацией или контролем непризнанных администраций, таких как Крым и Донбасс.

Среди рисков для Молдовы, на которые указало Министерство внутренних дел, — участие лиц, представленных как спортсмены, в организованных преступных группировках, связанных с российскими силовыми структурами; использование символики в поддержку войны; распространение призывов к ненависти и сепаратизму; проведение протестных и подрывных акций, направленных на ухудшение имиджа и подрыв доверия к Молдове на международной арене.

«Спортсмены, участвующие в соревнованиях, проходящих в Молдове, проходят тщательную проверку для обеспечения безопасности и целостности спортивных мероприятий. Мы и впредь будем применять все предусмотренные законом меры защиты в условиях повышенных рисков для безопасности», — отметили в МВД.

Генеральный инспекторат пограничной полиции выступил с разъяснением после появления в публичном пространстве видеозаписей, распространенных, в том числе, в Telegram-каналах, связанных с оппозицией. В этих материалах утверждалось, что некоторым детям-спортсменам, в том числе из Румынии, якобы отказали во въезде в Молдову. Однако власти заверили, что «допуск участников юниорского турнира не ограничивали, а соревнования проходят в штатном режиме с соблюдением всех правовых процедур, регулирующих въезд несовершеннолетних спортсменов в страну».

Заявления МВД и Пограничной полиции прозвучали после утреннего сообщения властей о том, что «несколько человек» остановили на границе по соображениям безопасности.

* * *

Отметим, что утром 23 июня Пограничная полиция сообщила, что в Молдову из-за соображений безопасности не пустили несколько человек. Скольким лицам отказали во въезде в Молдову и гражданами, какой страны они являются, в Пограничной полиции не уточнили.

Позже Пограничной полиции сообщили, что речь идет о 19 иностранных гражданах.

«Они не представили документы, относящиеся к заявленной цели поездки, т.е. участию в спортивных мероприятиях, — приглашения, билеты, программы с их участием или другие документы, четко обосновывающие цель визита», — говорится в заявлении.

В то же время депутат от PAS Раду Мариан заявил, что речь идет примерно о 200 лицах. «Среди тех, кого остановили на границе, — лица, связанные с силовыми структурами государства-агрессора, спортсмены с оккупированных территорий, а также те, кто продвигает пророссийскую военную пропаганду. Национальную безопасность необходимо защищать!», — написал депутат.

* * *

Напомним, фракция PAS в Муниципальном совете Кишинева заявила, что с 22 по 27 июня мэрия планирует «незаконный чемпионат по кикбоксингу». По словам представителей фракции, на турнир планируют приехать «более 200 участников из России и Беларуси — в том числе военные». Мэр Кишинева Ион Чебан PAS заявил, что «PAS каждый день выходит к прессе и распространяет ложь» и назвал их заявления «дешевым шоу». Министерство образования, в свою очередь, утверждает, что мэрия организует мероприятие «в партнерстве с сомнительными структурами».

Позже на странице Федерации кикбоксинга России появилось сообщение об отмене чемпионата среди взрослых спортсменов в Кишиневе. Однако, соревнования среди юниоров, исходя из письма, все-таки должны были состояться.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: