Политика

Труба зовет. Зачем сразу две молдавские делегации едут в Россию

Николай Пахольницкий
| 7 октября, 2021
08:28

Из Молдовы в Россию направились сразу две правительственные делегации. Вице-премьер Андрей Спыну поехал на переговоры с «Газпромом» в Санкт-Петербург, а другой вице-премьер, глава Бюро по реинтеграции Владислав Кульминский — в Москву на встречу с замглавы администрации президента России Дмитрием Козаком. NM вместе с экспертами разбирался, чего ждать от этих визитов, и почему в обоих городах будут обсуждать газовый вопрос.

Что в повестке?

7 октября в Россию отправляются сразу две правительственные делегации из Молдовы. Так, вице-премьер, министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну отправится в Санкт-Петербург на «Петербургский международный газовый форум», который пройдет 7-8 октября.

«На форуме обсужу договор между MoldovaGaz и „Газпромом“ о поставках природного газа, учитывая цель Кишинева завершить переговоры к концу этого месяца», — написал Спыну на своей странице в Facebook. О результатах переговоров он обещал сообщить позже.

Параллельно в Москву направляется правительственная делегация во главе с вице-премьером по реинтеграции Владиславом Кульминским. С ним едут госсекретарь министерства иностранных дел и европейской реинтеграции (МИДЕИ) Владимир Кук и советник президента по вопросам внешней политики Кристина Герасимов.

В правительстве сообщили, что они встретятся с зампредседателя администрации президента России Дмитрием Козаком. Также в повестке встречи в министерстве иностранных дел России, в том числе, с замминистра Андреем Руденко.

Запланированные темы встреч не раскрывают. В пресс-релизе правительства говорится лишь, что на них обсудят многое «из двусторонней повестки». Опрошенные NM эксперты, однако, уверены, что и там коснутся газового вопроса.

А что с газом?

Примечательно, что за день до поездок молдавских делегаций в Россию, компания Moldovagaz попросила жителей Молдовы снизить потребление газа и сообщила о дефиците поставок от «Газпром». Компания напомнила, что контракт на поставку газа, истекший в конце сентября, пока продлили лишь на месяц — до конца октября.

Как пояснили в Moldovagaz, из-за того, что контракт с «Газпромом» продлили за несколько часов до его истечения, у российского концерна не было оснований для бронирования необходимых мощностей для транспортировки природного газа через газотранспортную систему Украины для потребителей Молдовы на октябрь.

Правобережная Молдова в результате получит 54 млн кубометров газа при необходимых 80 млн кубометрах. Согласно краткосрочному контракту в октябре, напомним, Молдова покупает газ по биржевой цене $790 за 1 тыс. кубометров.

Теперь Молдове предстоит заключить новый, более долгосрочный контракт.

Чего ждать?

Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ уверен, что обе делегации в России так или иначе будут обсуждать газовый вопрос. В том числе, по его мнению, на встрече с Козаком обсудят политические вопросы, связанные с газом. «Скорее всего, там речь пойдет о транзите газа через Молдову, о поставках газа для Приднестровья» — уточнил эксперт.

Ионицэ при этом считает, что правительству Молдовы стоило «с самого начала не прятаться и не говорить, что это вопрос только Moldovagaz».

«Один из собственников предприятия — это правительство Молдовы. Кроме того, газ — в большей степени социальная, чем экономическая проблема. Тут возникает главный вопрос: использование газа для отопления в зимний период», — пояснил Ионицэ.

Он уверен, что Молдове удастся продлить контракт с «Газпромом». Однако, по его мнению, молдавское правительство уже вряд ли успеет добиться для страны выгодных условий.

Экономический эксперт Виктор Чобану тоже называет визит Спыну в Россию «запоздалым».

«Сначала он говорил, что Молдова не останется без газа. Потом — что контракт продлен, а потом сообщил цену. Но тут возникают вопросы: если контракт продлен, то почему мы получаем газ по биржевой цене?» — недоумевает эксперт.

Чобану объяснил, что в старом контракте с «Газпромом» была формула расчета, по которой цена на газ в зимний период больше зависела от цен на рынке нефтяного топлива, а в летний период — больше от биржевых цен. Таким образом, продолжил Чобану, договор, заключенный на октябрь, больше похож на новый контракт на один месяц, чем на продление старого.

Тем не менее эксперт уверен, что Молдова заключит контракт с «Газпромом».

«Москва не оставит нас без газа, но их традиционные требования взамен касаются нейтралитета, воинского контингента в Приднестровье, статуса русского языка. […] Плохо себе представляю Спыну в позиции жесткого переговорщика. Если удастся продлить на старых условиях, то это будет спасительной соломинкой. Если пойдем по спотовой цене [цена товара на бирже при условии немедленной оплаты и поставки, постоянно меняется], то граждане не смогут оплачивать этот газ», — уверен Чобану.

Чобану уверен, что переговоры с Козаком окажутся даже важнее в газовом вопросе, чем напрямую с «Газпромом» на Газовом форуме в Санкт-Петербурге.

«Финальную отмашку все равно дают в администрации президента», — пояснил эксперт.

газ россия, газпром, главная, Козак, Кульминский, москва, спыну

Чебану закрыли путь на Запад. Он теперь главный лидер оппозиции PAS?

Мэру Кишинева, лидеру MAN Иону Чебану запретили въезд в Румынию. NM рассказывает, как это произошло, действует ли запрет на все страны ЕС, как это отразится на предстоящей предвыборной кампании, и почему Чебану это может быть только на руку.

Как Чебану запретили въезд в Румынию

Некоторые румынские и молдавские СМИ сообщили 9 июля со ссылкой на свои источники, что мэру Кишинева, лидеру партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) и одному из лидеров блока «Альтернатива» запретили въезд в Румынию и страны Шенгенской зоны. Другие СМИ эту информацию опровергли. А затем появилось официальное подтверждение: министерство иностранных дел Румынии сообщило, что Иону Чебану и еще двум неназванным гражданам Молдовы запретили въезд.

В блоке «Альтернатива» назвали запрет на въезд «политическим заказом режима Санду». «Сегодня по заказу властей Республики Молдова примару столицы Республики Молдова запрещен въезд в страны Европейского союза. Мы знаем, что действующий в Кишиневе режим на ближайшие дни подготовил целую серию специальных карательных мероприятий против Иона Чебана, блока Альтернатива в целом. Мы польщены столь высокой оценкой режимом Санду вклада генерального примара Кишинева в преобразование нашей столицы из депрессивного и деградирующего поселения в современный и развитый город. Мы польщены, что наш коллега и соратник Ион Чебан воспринимается нынешней властью как единственная угроза своему бездарному правлению», — говорится в пресс-релизе блока.

Ион Чебан записал видеообращение, в котором заявил, что предстоящая парламентская избирательная кампания «самая грязная», но властям «не удастся поставить его на колени». Чебан отметил, что власти таким образом «выпрашивают возврат долгов». (Дело в том, что на прошедших в Румынии президентских выборах президент Молдовы Майя Санду и правящая партия PAS открыто поддержали победившего в итоге кандидата Никушора Дана.

Почему ввели запрет?

В сообщении МИД Румынии говорится, что Иону Чебану запретили въезд по соображениям национальной безопасности. МИД не уточнил, на основании какого закона или нормативного акта принял это решение. Однако в Румынии действует постановление правительства о режиме пребывания иностранцев, один из пунктов которого как раз и позволяет запретить въезд в страну по причинам, связанным с безопасностью.

В частности, во въезде могут отказать, если международные организации (членом которых является Румыния) или специализированные учреждения по борьбе с терроризмом считают, что это лицо финансирует или поддерживает террористическую деятельность. Кроме того, в праве на въезд может быть отказано при наличии признаков связи с организованными преступными группами. Постановление также предусматривает запрет для лиц, которых обоснованно подозревают в совершении военных преступлений.

Запрет распространяется на все страны ЕС?

Решение властей Румынии не означает автоматического запрета на въезд в другие страны Шенгенской зоны, но может стать основанием для отказа. Это связано с тем, что страны Шенгена, полноправным членом которого Румыния стала 1 января 2025 года, обмениваются информацией.

Общий регламент Европейского союза о Шенгенской информационной системе (SIS) прямо указывает, что государства-члены обязаны оповещать об отказе во въезде и пребывании. Это касается случаев, когда государство приходит к выводу, что присутствие гражданина третьей страны на его территории представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности.

Таким образом, если МИД Румынии внес данные о Чебане в Шенгенскую информационную систему, другие страны-участницы тоже могут отказать ему во въезде. Однако регламент предусматривает возможность оспорить такое решение.

Чебан и политики Румынии

В отличии от Санду и PAS, Чебан и его партия и блок никого не поддержали открыто в недавней президентской кампании в Румынии. Но перед первым туром Чебан опубликовал фотографию с одним из кандидатов — бывшим премьером Румынии Виктором Понтой

Тогда победивший кандидат Никушор Дан раскритиковал Понту за фотографию с «агентом Кремля», после чего Понта обвинил Дана в незнании геополитических тонкостей.
В ноябре 2023 года, напомним, появилась информация о возможном объединении партии MAN и PSDE (бывшей Демпартии). Объединение якобы должна была курировать одна из системных партий Румынии — PSD. Тогда Чебан был в Румынии достаточно рукопожатным.

Майя Санду тогда даже призывала румынских мэров-партнеров Чебана «лучше изучить ситуацию в Кишиневе». Отметим, что Кишиневу выделял деньги уездный совет города Бузэу, который возглавляет член PSD. Петре Эманоил Нягу. А вот мэр румынского города Констанца Верджил Кицак отменил подписание договора о побратимстве с Кишиневом.

Но объединения партий тогда не произошло. Если вспомнить «послужной список» Чебана, он — выходец из пророссийской Партии социалистов (ПСРМ), а до того был членом Партии коммунистов. Будучи кандидатом от ПСРМ, он выиграл выборы мэра в 2019 году. За время своего членства в ПСРМ Чебан неоднократно критиковал евроинтеграцию и поддерживал евразийскую перспективу. Затем риторика Чебана изменилась. Он покинул ПСРМ, создал собственный политический проект, который объявил проевропейским. В частности, он заявлял, что представители MAN будут участвовать в собрании за евроинтеграцию, которое организовала президент Майя Санду весной 2023 года, фотографировался с флагом ЕС и предлагал всем проевропейским партиям подписать документ в поддержку евроинтеграции, аналогичный румынскому «пакту Снагова». В итоге подписание подобного пакта «За Европейский Союз» инициировал блок Impreuna. Партия Чебана пакт подписала.

Блок «Альтернатива» тоже позиционирует себя как проевропейский. На одной из первых пресс-конференций лидеры блока заявили, что «знают, что в Украине война, что язык в Молдове румынский, и что они выступают за Европейский союз».

Новый лидер оппозиции?

Эксперты считают, что запрет на въезд в Румынию сыграет на руку Чебану. Доктор политических наук Анджела Колацки предполагает, что блок «Альтернатива» постарается «выжать максимальную пользу» из запрета, и это видно уже из их первого заявления. «Они говорят, что выступают за некий „другой“ Европейский союз и некую „другую“ европейскую интеграцию. Не совсем понятно, какую. Но теперь они активнее будут давить именно на это», — сказала эксперт.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает, что запрет на въезд сделает из Чебана политическую жертву, а это тактика всегда выигрышная: «В свое время это сработало и с Андреем Нэстатсе и с самой Майей Санду». Теперь, по словам эксперта, Чебан может претендовать на лидера оппозиции, создавая образ некого «мессии, который борется с властью».

При этом Лисневский отметил, что Чебан не потеряет проевропейский настрой, потому что его и так у него почти нет. «Избиратели Чебана — это в основном центристский, а не проевропейский электорат. Так что решение о запрете на въезд в Румынии только мобилизует его устойчивого избирателя», — полагает эксперт.

По его словам, чтобы избежать подобного эффекта, властям надо больше объяснять свои решения, особенно когда речь идет о каких-то запретительных мерах.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!