moldova.europalibera.org

«Украденный миллиард не вернется в страну». Как депутаты утвердили новый механизм распределения прибыли Нацбанка

Парламент принял в двух чтениях законопроект, позволяющий перенаправлять часть прибыли Нацбанка в госбюджет, чтобы уменьшить бюджетную нагрузку по выплате долга из-за кражи миллиарда. Согласно документу, если уставной капитал Нацбанка будет выше 4% от его долговых обязательств, 50% или 100% прибыли будут перечислять в госказну. Оппозиция жестко раскритиковало документ, назвав его политическим популизмом, который не вернет миллиард в Молдову. Авторы проекта заверили, что такой цели не было изначально.

Парламент на пленарном заседании 6 марта приняли сразу в двух чтениях поправки в проект закона «О Национальном банке». Согласно проекту, изменится механизм распределения годовой прибыли Нацбанка.

Так, если уставной капитал Нацбанка будет меньше 4% от долговых обязательств регулятора, то полученную им прибыль оставят в распоряжении Нацбанка — для пополнения уставного капитала.

Если уставной капитал будет составлять от 4% до 10% обязательств, то половину прибыли оставят Нацбанку, а половину — перечислят в госбюджет. И только в случае, если размер уставного капитала превысит 10% от долговых обязательств НБМ, то всю полученную прибыль переведут в госказну.

Также из закона «О выпуске гособлигаций для исполнения минфином платежных обязательств, вытекающих из государственных гарантий» исключают несколько важных положений.

Ранее, если Нацбанк перечислял часть прибыли в бюджет, то по закону минфин обязан был в том же году направлять полученные средства для досрочного выкупа этих гособлигаций. Предлагается отменить эту обязанность минфина и разрешить ему эту прибыль тратить в соответствии с бюджетными расходами.

Оппозиция жестко раскритиковала предложенный минфином проект. Вице-спикер, глава фракции партии DA Александр Слусарь назвал его политическим проектом Додона, который таким образом пытается внушить избирателям, что он что-то делает для возвращения украденных из банков денег.

Депутат от партии «Действие и солидарность» PAS Игорь Гросу добавил, что это технический документ, который возвращает действующий до 2016 года механизм распределения прибыли Нацбанка. Его коллега по фракции Думитру Алайба считает, что от голосования за этот проект в стране ничего не изменится. «Украденный миллиард не вернется в страну», — настаивал он.

Глава фракции Партии социалистов Влад Батрынча пристыдил депутатов от оппозиции. Он заявил, что они просто «не хотят снижать нагрузку на бюджет», и добавил, что целью проекта никогда не было возвращение миллиарда.

Глава профильной парламентской комиссии Владимир Головатюк, который представлял заключение на проект добавил, что новый механизм — не единственный вариант решения проблемы с покрытием долга минфина перед Нацбанком. «Это одна из возможностей. Но это пока единственная возможность снизить нагрузку на бюджет», — пояснил он.

Отметим, что уставной капитал Нацбанка формируется из разрешенного капитала и общего резервного фонда. По данным баланса НБМ, разрешенный капитал — это неизменная сумма в размере 902,9 млн леев. При этом объем резервного фонда меняется. По итогам 2018 года, он составлял 1,7 млрд леев, а в 2017 — 1,4 млрд леев.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Треть населения Молдовы живет за чертой бедности. Большинство — старики, дети и сельские жители

Более трети населения Молдовы живет в абсолютной бедности и крайней нищете. Самый высокий уровень бедности в селах, самый низкий — в Кишиневе. Больше всего бедных среди стариков и детей. Таковы данные статистики. NM рассказывает о разных категориях бедности, новой методологии ее расчета в Молдове и ситуации с бедностью в странах ЕС.

Национальное бюро статистики Молдовы опубликовало данные уровня бедности за 2025 год. Как сообщили в бюро, данные основаны на методологии расчета абсолютной бедности, разработанной в соответствии с рекомендациями Всемирного банка, а также на методологии расчета Индекса многомерной бедности, основанной на подходах Оксфордской инициативы по борьбе с бедностью и человеческому развитию (OPHI) и Бюро отчетности о человеческом развитии ПРООН (HDRO).

Бюро статистики представило расчеты монетарной, немонетарной и относительной бедности.

Денежная бедность

Для определения монетарной бедности используют два показателя: абсолютная бедность и экстремальная бедность (крайняя нищета).

В сообщении Нацбюро статистики абсолютная бедность определяется как уровень доходов ниже необходимого для покрытия базовых потребностей. Он включает продовольственные и непродовольственные расходы.

Для Молдовы этот показатель составляет 3764,4 лея. Ниже этого уровня живут 31,1% населения страны.
За чертой крайней нищеты в Молдове живут 15,1% жителей. Порог установлен на уровне дохода в 3035,7 лея. По сути — эта сумма денег необходимая для физического вышивания.

Другой показатель — индекс глубины бедности, который отражает средний дефицит потребления, необходимый для преодоления черты бедности. В 2025 году глубина абсолютной бедности составила 6,65%, что означает: для выхода из бедности потребление населения должно увеличиться в среднем на 6,65%. Глубина крайней бедности составила 2,75%.

Бедность распределена по стране неравномерно. На севере страны уровень абсолютной бедности составил 31,6%, в центре — 38,8%, на юге — 46,5%. Самый низкий показатель зафиксирован в Кишиневе — 15,1%.

Меньше всего бедных среди семей с одним ребёнком — 26,4%, больше всего — среди домохозяйств, состоящих более чем из пяти человек.

В возрастном разрезе наиболее высокий уровень бедности среди людей старше 60 лет — 38,9%, а также среди детей до 17 лет — 31,4%.

Многомерная (немонетарная) бедность

В Нацбюро статистики также представили расчеты многомерной бедности. Этот показатель основан на четырех немонетарных измерителях:

• здоровье — отсутствие доступа к медицинским услугам и медицинской страховке;
• образование — наличие членов семьи с незаконченным средним образованием и молодежи категории NEET (не учатся, не работают и не проходят профессиональную подготовку);
• условия жизни — использование загрязняющих видов топлива, отсутствие доступа к санитарии или централизованному водоснабжению, плохие жилищные условия и перенаселенность жилья;
• занятость — наличие безработных членов семьи либо занятых неформально или сезонно.

Методология включает 11 показателей, объединенных в четыре группы.
Согласно расчетам, многомерно бедными являются 27,4% населения Молдовы (42,2% в сельской местности и 10,5% в городской).
При этом каждый такой человек лишен в среднем 48% оцениваемых немонетарных благ.

Самые распространенные проблемы — отсутствие надлежащей санитарии в жилье (24,7%), отсутствие медицинской страховки (24,2%) и отопление дровами или углем (23,9%). Реже всего встречаются перенаселенность жилья (6,1%) и отсутствие доступа к медицинским услугам (1%).

Как связаны денежная и многомерная бедность?

55% населения Молдовы не считаются бедными ни по денежным, ни по многомерным критериям.

Из оставшихся 45%:

• 17,3% бедны только по денежным критериям;
• 13,6% — только по многомерным;
• 13,8% — одновременно по обоим показателям.

«Различия между двумя методами измерения бедности показывают важность их комплексного использования для мониторинга бедности, поскольку они предоставляют информацию о населении, бедствующем по-разному», — говорится в сообщении Нацбюро статистики.

Относительная бедность

В данных Нацбюро присутствует и экспериментальный показатель относительной бедности. Проще говоря, он показывает, насколько доходы человека отстают от типичного уровня доходов в обществе.

Для расчета использовали порог в 60% от медианного дохода населения. Для Молдовы он составил 3705,6 лея. Доходы ниже этой суммы у 22,1% жителей страны.

Что это означает?

Эксперт IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ отметил в беседе с NM, что новые данные сложно сопоставлять с предыдущими из-за смены методологии. «Методологию улучшили. До сих пор не учитывали расходы на здравоохранение, хотя бедным людям оно нужно больше всего. В 2025 году мы видим, что бедность была высокой, но особенно показательны различия между группами. В сельской местности бедность достигает 40%. Это связано с тем, что жители сёл быстрее всего мигрируют. Около 80% сокращения населения Молдовы приходится именно на сельскую местность. Хотя Молдова до сих пор остается страной с самой высокой долей сельского населения в Европе», — сказал эксперт.

Он также обратил внимание на высокий уровень бедности на юге страны. По его словам, это связано с меньшей долей промышленности и отсутствием крупных городов, подобных Кишиневу или Бельцам.

А как с бедностью в Европе?

Eurostat использует показатель риска бедности или социальных лишений. По методологии риск бедности близок к показателю относительной бедности в Молдове — доход ниже 60% медианного уровня доходов, а социальные лишения во многом сопоставимы с многомерной бедностью.

В ЕС в 2025 году доля людей, находящихся в группе с риском бедности или социальных лишений, составила 20,9% населения. Больше всего таких людей в Болгария — 29%, Греция — 27,5% и Румыния — 27,4%. А меньше всего — в Словения (15,5%), Польше (15% )и Чехия (11,5%).


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: