penitenciar 13
Игорь Чекан, NewsMaker

В Молдове 75% заключенных требуют сократить им тюремный срок. Нагачевский назвал это «угрозой нацбезопасности»

Власти намерены ввести мораторий на компенсационный механизм, позволяющий сокращать тюремный срок из-за плохих условий содержания. Об этом стало известно на слушаниях в парламентской комиссии по нацбезопасности, обороне и общественному порядку 5 февраля. Министр юстиции Фадей Нагачевский заявил, что этот механизм во многих случаях применяют неправильно, и заключенных незаконно выпускают из тюрьмы. Это ставит под угрозу национальную безопасность. При этом, по данным Национальной администрации тюрем, почти 75% заключенных обратились в суд с просьбой сократить тюремный срок.

Пугающая статистика

И.о. директора Администрации тюрем Владимир Кожокару рассказал, что с тех пор, как с 1 января 2019 компенсационный механизм вступил в силу, заключенные подали более 5 тыс. заявлений. В 2019 суды рассмотрели более 2400 из них. В результате на свободу вышли 1098 человек, а один вернулся в тюрьму. Общее число дней, которые суды сократили заключенным, — 436 тыс. дней.
Кроме того, как возмещение ущерба из бюджета выплатили свыше 1,6 млн леев.

Кожокару подчеркнул, что применение механизма очень несовершенно, а судебные решения часто противоречат друг другу, потому что судьи по-разному применяют формулу этого компенсационного механизма, особенно в случае предварительного ареста.

«Одни судьи считают день, проведенный в плохих условиях, за два, другие судьи — за три. А это неправильно».

В администрации тюрем считают, что нельзя автоматически применять компенсационный механизм ко всем категориям заключенных, потому что не достигается главная цель тюремного заключение: справедливое наказание за совершенное преступление. В некоторых случаях заключенным так сокращают срок, что они находятся в заключении лишь треть положенного срока.

Также Кожокару отметил, что администрации тюрем не хватает времени рассматривать столько заявлений в такие короткие сроки — 10 дней, особенно учитывая, что заключенных часто перемещают из одной тюрьмы в другую. По его словам, и для судов три месяца, в течение которых они должны принять решение, недостаточный срок.

Кожакару добавил, что судебная практика столь разная, потому что нет объясняющего регламента, как правильно применять компенсационный механизм, и его надо срочно разработать.

Согласно отчету Кожокару, из 1300 тюремных камер в 2019 году отремонтировали более 600. В то же время, признал он, многие камеры все еще переполнены и требуют капитального ремонта. Кожокару считает, что надо пересмотреть утвержденный минимум площади для заключенных  — 4 кв.м. «В условиях Молдовы — это пока невозможно», — подчеркнул глава Администрации тюрем.

В свою очередь министр Фадей Нагачевский назвал действующий механизм опасным и ставящим вод угрозу национальную безопасность страны. Он считает, что, несмотря на экономическую выгоду механизма, его применяют неправильно, и сотни заключенных вышли на свободу совершенно не мотивированно.

Кроме того, Нагачевский заявил, что из-за этого механизма страдает вся система права, и ситуация может выйти из-под контроля, потому что механизм используют не как исключение, а как правило для всех.

Он сообщил, что рабочая группа в минюсте работает над созданием регламента применения компенсационного механизма, но он полагает, что это может лишь остановить проблему, но не решить ее.

Нагачевский упомянул и случай экс-премьера Владимира Филата, которому сократили срок, и он вышел по условно-досрочному освобождению. По мнению министра юстиции, решение суда было немотивированным, а расчеты неправильными. Нагачевский считает, что, сокращая срок, «мы даем заключенному карт-бланш, не социализируем его, а потом говорим, что выросла криминогенная обстановка в стране».

Кристина Демиан/NM

Необоснованная свобода

Глава парламентской комиссии Александр Жиздан согласился с Нагачевским, отметив, что он видит прямую связь между ростом преступности, о которой ранее говорил министр МВД Павел Войку, и компенсационным механизмом.

Отвечая на вопрос главы фракции партии «Действие и солидарность» Игоря Гросу, Кожокару сообщил, что всего в Молдове около 6,7 тыс. заключенных, и это значит, что почти 75% из них обратились в суд с требованием о сокращении сроков.

Гросу подчеркнул, что причины этого вполне объективны — условия содержания в молдавских тюрьмах ужасные, но среди обратившихся в суды есть и те, кто у кого есть деньги на ремонт в камерах, хороших адвокатов и т.д. Кожокару в ответ согласился, что заявления могут поступать и от таких заключенных.

По итогам слушаний депутаты решили, что надо пересмотреть существующий механизм и инициировать проект поправок, а пока документ будут разрабатывать, ввести временный мораторий на механизм. Нагачевский пообещал, что минюст выступит с такой инициативой.

Напомним, с 1 января 2019 года в Молдове вступили в силу поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, согласно которым плохие условия содержания в тюрьме могут стать поводом для компенсации морального и материального ущерба и сокращения срока заключения. Кроме того, если заключенный добился сокращения срока, он может также потребовать улучшения условий содержания (например, чтобы сделали ремонт в камере или перевели его в другую).

Правозащитники и гражданские активисты ранее высказали опасения, что теперь каждый преступник сможет выйти на свободу раньше положенного срока. «Но не надо забывать о том, что преступники — это люди, которые сидят в бесчеловечных условиях. Государство несет ответственность за своих граждан, в том числе за тех, кто сидит в тюрьме. И, если эти условия плохие, оно должно компенсировать», — говорил адвокат из Promo-LEX  Вадим Виеру.

Он считает, что механизм позволяет не только улучшить условия содержания в тюрьмах, но и уменьшить число дел, которые Молдова проигрывает в ЕСПЧ.

В свою очередь координатор программ и юрист Amnesty International Moldova Игорь Стойка отмечал, что преступники, которые совершили тяжелые преступления, и до этих нововведений могли выйти на свободу раньше срока, воспользовавшись стандартной процедурой досрочного освобождения. «Например, если человека приговорили за убийство к 20 годам лишения свободы, он может выйти на свободу через 16-17 лет, если у него было нормальное поведение», — сказал Стойка.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

В США в день рождения Трампа прошли протесты и военный парад

В США прошли массовые акции протеста против политики президента Дональда Трампа и военного парада, который он провел в Вашингтоне. Как отмечает BBC, официально парад был приурочен к 250-летию армии США, при этом он совпал с днем рождения самого Трампа.

В Вашингтоне 14 июня прошел масштабный военный парад по случаю 250-летия армии США. Он совпал с днем рождения президента Дональда Трампа, которому исполнилось 79 лет. В параде приняли участие более 6000 военнослужащих, 150 единиц техники и 50 самолетов и вертолетов.

Сам Трамп заявлял, что парад призван напомнить о роли американских вооруженных сил в крупных исторических победах и послужить прославлению американской мощи.


В это же время в Нью-Йорке, Филадельфии, Хьюстоне, Лос-Анджелесе и других городах США прошли массовые протесты против политики Трампа. Как заявляют организаторы, демонстрации под лозунгом No kings («Никаких королей») направлены против «авторитаризма, политики в интересах миллиардеров и милитаризации американской демократии».

Одной из крупнейших стала демонстрация в Лос-Анджелесе, где власти и полиция находились в состоянии повышенной готовности из-за многодневных протестов.

Участники акции «Никаких королей» в Филадельфии, Пенсильвания, 14 июня 2025 года. Фото: Rachel Wisniewski / Reuters / Scanpix / LETA
Участники акции протеста «Никаких королей» в Нью-Йорке, 14 июня 2025 года. Фото: Charly Triballeau / AFP / Scanpix / LETA
Протестующие разворачивают баннер с надписью We the People («Мы, народ») — первыми словами преамбулы Конституции США — во время митинга в Лос-Анджелесе, Калифорния, 14 июня 2025 года. Фото: Etienne Laurent / AFP / Scanpix / LETA
В Сан-Франциско на пляже Оушн-бич демонстранты выстроились в живую цепь. Так они образовали надпись «Никаких королей!». Фото: Santiago Mejia / San Francisco Chronicle / AP / Scanpix / LETA

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: