-5ºC Кишинёв
Вторник 16 января 2018
$ 17.0239 20.8644

На Берлин. Как молдавские НПО сплотились против Германии

Декларация молдавских неправительственных организаций, заявивших о недопустимости давления на Молдову на переговорах по приднестровскому урегулированию в формате «5+2», вызвана недовольством позицией председательствующей в ОБСЕ Германии. По словам тех, кто подписал декларацию, желание Берлина выжать максимум из своего председательства и стало одной из главных причин появления документа о «красных линиях» в урегулировании.

Совместное заявление «О красных линиях в приднестровском урегулировании» было обнародовано в воскресенье, 21 августа. Среди тех, кто его подписал, члены и руководители Ассоциации внешней политики (APE), Институт публичных политик, ADEPT, Promo-Lex, IDIS Viitorul, Expert Grup и Transparency International-Moldova. Подписи под документом также поставили два действующих дипломата — послы Молдовы в Румынии и Бельгии Михай Грибинча и Юрие Реницэ, эксперт киевского Института мировой политики Леонид Литра.

Всего под документом подписались 36 человек. Один из них, настояв на анонимности, в беседе с NM признался, что не читал текст, прежде чем его подписать.

newsmaker.md/rus/novosti/vrag-u-vorot-chem-grozit-moldove-ocherednaya-geopoliticheskaya-izbiratelnaya-kampa-26845

Авторы заявления выразили озабоченность в связи давлением на Молдову на переговорах в формате «5+2», которая, по их словам, оказалась в изоляции. Давление, говорится в документе, осуществляется с тем, чтобы заставить власти Молдовы пойти на односторонние уступки в переговорах, несовместимые с нормами и принципами международного права. Уступки, констатируется в заявлении, могут нанести серьезный ущерб будущему переговоров и создать опасный прецедент для других замороженных конфликтов.

В заявлении общественники призывают посредников и наблюдателей в переговорном процессе — Евросоюз, США, Украину и ОБСЕ — принимать во внимание нормы международного права и не поддерживать проекты урегулирования приднестровского конфликта, которые не отвечают принципам международного права.

По мнению авторов заявления, односторонние уступки не способствуют «процессу устойчивого урегулирования, а только замораживают его». Удовлетворяя требования «сепаратистской администрации Тирасполя», которые обусловлены интересами России получить политический и геополитический контроль над постсоветским пространством, ОБСЕ, ЕС и другие международные организации «ставят свой престиж, ресурсы и авторитет на службу российской ревизионистской политики».

newsmaker.md/rus/novosti/berlin-derzhit-ruku-na-impulse-deystvuyushchiy-predsedatel-obse-poseshchaet-kishin-26407

Общественники просят молдавские власти не признавать «элементы государственности» приднестровского региона и указывают на то, что политика реинтеграции страны должна служить защите гражданских и политических прав граждан Молдовы, живущих в Левобережье. Единственным гарантом суверенитета и независимости Молдовы, отмечают авторы документа, является президент. Следовательно, власти должны «категорически отвергать любые односторонние гарантии, предложенные или выторгованные в рамках процесса урегулирования приднестровского конфликта», которые не одобряются президентом или парламентом Молдовы или служат «интересам некоторых внешних политических игроков» и «инструментом захвата государства».

Переговоры о статусе Приднестровья в составе Молдовы, подчеркивается в документе, не могут ставить под сомнение суверенитет, независимость, единство народа и политику евроинтеграции страны. Авторы заявления отмечают, что переговоры необходимо вести с теми представителями Приднестровья, «которые не совершали преступлений, не преследовали граждан Молдовы и не ставят целей, противоречащих молдавской Конституции.

Подписавшие документ в беседе с NM пояснили, что именно в переговорах вызвало их тревогу. Глава Центра политического анализа Politicon Анатол Цэрану сказал, что некоторые участники приднестровского урегулирования «руководствуются ложными представлениями о том, как можно достичь приднестровского урегулирования». Речь, по его словам, идет об ОБСЕ, которую сейчас возглавляет Германия, о России, поддерживающей Приднестровье, и Украине, которая «вынуждена прислушиваться к голосу западных представителей», в том числе к Германии. Цэрану отметил, что это ложное представление предполагает «определенное признание элементов государственности Приднестровья».

newsmaker.md/rus/novosti/shtaynmayer-kazhdyy-malyy-shag-v-otnosheniyah-kishineva-i-tiraspolya-v-interesah-t-26416

Речь, отметил он, идет об обсуждаемом на переговорах признании Кишиневом приднестровских документов об образовании, что «не коррелирует со стандартами высшего образовании в Молдове», а также признании приднестровских автомобильных номеров и кодов телефонной связи.

Зампред Народной-европейской партии Оазу Нантой, подписавший декларацию как программный директор Института публичных политик, также сказал NM, что неправительственный сектор озабочен позицией Германии. «В этом году Германия председательствует в ОБСЕ. И стало очевидно, что она хочет хоть что-то выжать из формата „5+2“. В гражданском обществе среди экспертов, интересующихся проблемой Приднестровья, стали циркулировать мнения и слухи, что на Молдову оказывают давление, чтобы она пошла на односторонние уступки», — сказал Нантой.

Нервозность, по его словам, подпитывалась «некомпетентностью правящего альянса», и гражданское общество решило напомнить ОБСЕ и участникам формата «5+2», что «кроме центральных властей в Молдове есть граждане, живущие на двух берегах Днестра, и их мнение негоже игнорировать».

newsmaker.md/rus/novosti/vygoda-iz-tupika-spetspredstavitel-obse-prizval-kishinev-i-tiraspol-ne-boyatsya-us-25862

«Потому и появилась декларация. Мы считаем, что нашим партнерам следует напомнить, что при отсутствии позитивных примеров урегулирования, уступки приведут только к легитимизации режима на левом берегу. Жизнеспособное решение конфликта следует искать на основе принципов международного права, а не на основе спонтанных инициатив», — отметил Оазу Нантой.

Исполнительный директор IDIS Viitorul Игорь Мунтяну назвал возобновившиеся в этом году переговоры в формате «5+2» «спектаклем»: «Это вообще не переговоры. Создалось впечатление, что на Молдову давят разными методами. Молдавская позиция [в переговорах] должна обозначаться „красными линиями“, которые должны совпадать с принципами нашей Конституции. И наши переговорщики не должны выходить за эти „красные линии“».

newsmaker.md/rus/novosti/u-kishineva-i-tiraspolya-poyavilas-dorozhnaya-karta-storony-podpisali-v-berline-pr-25483

Мунтяну считает, что дело не только в позиции Германии, которая «лишь один элемент большого оркестра», добивающегося уступок от Кишинева. «Целью было, чтобы Молдова принимала все, что просят лидеры Приднестровья», — уверен Мунтяну. Отвечая на вопрос, в чем выражался прессинг, он ответил: «Под прессингом мы понимаем весь комплекс предпринятых шагов: и по поводу автомобильных номеров, и по поводу дипломов, которые выдают приднестровские университеты. В моем понимании отдельные номера — это элемент другого государства».

Никто из посредников заявление официально не прокомментировал. Не отреагировал на него и МИД непризнанного Приднестровья.

Бывший приднестровский министр иностранных дел Владимир Ястребчак считает, что заявление молдавских НПО показывает, «насколько в Кишиневе хотят добиться урегулирования на адекватной основе». По его мнению, кишиневские НПО в этом случае больше думают о территории, чем о людях, которые живут в Приднестровье.

«С такими позициями не получится ничего добиться. Такие бескомпромиссные позиции исключают договоренности. Они изначально блокируют то, о чем в перспективе можно было бы договариваться», — считает Ястребчак, уверенный, что подобные декларации появляются «не на пустом месте».

newsmaker.md/rus/novosti/plohaya-karta-kak-kishinev-okazalsya-odin-protiv-vseh-na-peregovorah-po-pridnestro-25737

«Есть внутренний спрос со стороны тех или иных политических сил Молдовы. Как им распорядятся условные заказчики, покажет время. Можно предположить, что кишиневские коллеги попытаются использовать этот документ при переговорах», — сказал Ястребчак.

Экс-глава министерства по реинтеграции Молдовы Василий Шова назвал заявление «слишком обобщенным». «Нельзя так легко и поверхностно обсуждать проблему „красных линий“, которая на самом деле существует и тянется с середины 90-х. Авторы декларации, по сути, не назвали ни одной из них. Суть и содержание этих линий можно прояснить в результате сложной совместной работы Кишинева и Тирасполя, Кишинева и внешних партнеров. Нужно видеть направление, по которому должен двигаться весь переговорный процесс, проработать параметры внутренних и внешних компромиссов, чтобы появилась „дорожная карта“ урегулирования, иначе говорить о „красных линиях“ бесполезно», — заявил Шова.

Комментируя факт подписания декларации действующими дипломатами, он отметил, что послы — люди, подотчетные МИДЕИ и президенту. «Их задача реализовывать политику правительства. Насколько декларация соответствует официальной линии, можно гадать. Возможно, появление их подписей связано с отсутствием более-менее четкой позиции государства по Приднестровью, в частности, по вопросам перспективы урегулирования», — заключил экс-министр.

Авторы: Владимир Соловьев, Николай Пахольницкий

Партнерские ссылки