procuratura
Максим Андреев, NewsMaker

„Riscuri pe termen scurt, mediu și lung”. Procuratura Generală critică proiectul de comasarea a PA și PCCOCS

Procuratura Generală a Republicii Moldova a comentat inițiativa legislativă care prevede lichidarea celor două procuraturi specializate – Procuratura Anticorupție și Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS) – și crearea unei noi procuraturi. Instituția a identificat „riscuri pe termen scurt, mediu și lung” și a vorbit despre necesitatea unor „consultări publice ample”. Totodată a declarat că este esențială „opinia instituțiilor europene competente”. 

Procuratura Generală a declarat că este „esențială realizarea unor consultări publice ample, avizarea și expertizarea juridică și anticorupție a proiectului”.

Menționăm că, în urma unei analize preliminare a proiectului, au fost identificate riscuri pe termen scurt, mediu și lung, care necesită o abordare și gestionare corespunzătoare. În context, remarcăm că reorganizarea sistemului Procuraturii în formula propusă va avea un impact semnificativ asupra termenilor de urmărire penală și procedurilor în desfășurare. Mai mult, este dificil de anticipat termenii de funcționalitate a instituției, care se propune a fi creată, ceea ce va genera intermitențe asupra activității Procuraturii. Totodată, proiectul actului nu conține precizie referitor la interacțiunea instituției propuse pentru constituire cu organele de urmărire penală competente pe întreg teritoriul țării. De asemenea, subliniem că proiectul de Lege va pune în dificultate implementarea efectivă a noii structuri a Procuraturii, aprobată prin ordinul nr.12/3 din 24.01.2025, care vizează Procuratura Generală, procuraturile teritoriale și Procuratura Anticorupție”, au comunicat reprezentanții Procuraturii Generale.

Instituția a mai spus că este esențială pentru proiectul menționat „opinia instituțiilor europene competente, precum Consiliul Consultativ al Procurorilor Europeni, alături de alți actori relevanți în elaborarea proiectelor de legi”.

Procuratura Generală se va implica plenar în procesul inițiat de forul legislativ, inclusiv prin prezentarea expertizei instituționale, pentru a garanta respectarea independenței sistemului Procuraturii corespunzător prevederilor Constituționale și asigurarea eficienței activității instituției în contracararea infracționalității la nivel național și regional”, se mai arată în declarația instituției.

***

Pe 20 ianuarie 2025, Consiliul Suprem de Securitate – convocat în ședință de președinta Maia Sandu – a recomandat să fie consolidată „arhitectura instituțională a organelor responsabile de combatere a corupției” și să fie consolidat „cadrul legal pentru sancționarea mai dură a actorilor implicați în corupția politică și cea electorală”.

Pe 29 ianuarie, urmare a recomandărilor Consiliului, Ministerul Justiției a venit cu mai multe propuneri. Una din propuneri – ca Procuratura Anticorupție și PCCOCS să fuzioneze. Ministerul Justiției adăuga că propunerile vor fi transmise Parlamentului, care va decide „opțiunea de urmat”. Detalii AICI.

Tot pe 29 ianuarie, Procuratura Anticorupție a declarat că „nu au fost prezentate argumente plauzibile sau convingătoare” care să justifice necesitatea fuzionării instituției cu PCCOCS. Detalii AICI.

Pe 2 februarie, șefa Procuraturii Anticorupție Veronica Dragalin a fost solicitată să comenteze „modul în care este interpretată în public această soluție de reformă – că se dorește fuzionarea pentru că de fapt Veronica Dragalin nu vrea să plece de la conducerea procuraturii”. „Faptul că fuzionarea ar avea ca efect scoaterea mea din funcție cred că e un lucru evident”, a comunicat Dragalin la TV8.

Pe 12 februarie, președintele Parlamentului Igor Grosu a declarat că a fost deja înregistrat un proiect care prevede crearea unei instituții noi, care va comasa PCCOCS și Procuratura Anticorupție. „Din acest două instituții ne propunem să creăm o singură procuratură specializată care să combată acest fenomen de concreștere a crimei organizate și corupției politice”, a comunicat Grosu la Jurnal TV.

Pe 13 februarie, deputatul PAS Igor Chiriac a declarat, cu referire la proiectul de lege, că cele două procuraturi specializate, PCCOCS și Procuratura Anticorupție, se vor lichida și va fi creată noua procuratură care se va numi Procuratura Anticorupție și Combaterea Crimei Organizate. Detalii AICI

Menționăm, proiectul de lege are 29 de autori. Printre semnatari nu se regăsesc trei deputați PAS din Comisia parlamentară juridică, numiri şi imunităţi, printre aceștia – Olesea Stamate. Deputata a declarat că „cel mai probabil” nu va susține proiectul de lege. Detalii AICI


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!

If you have found a spelling error, please, notify us by selecting that text and pressing Ctrl+Enter.

Știri similare

0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

Parlamentul extinde competențele CNA: instituția va investiga fraudele cu fonduri europene, iar directorul va putea fi ales pentru două mandate

Centrul Național Anticorupție va deveni principala instituție responsabilă de investigarea fraudelor financiare grave și a celor care vizează fondurile externe și resursele bugetului UE, potrivit unui proiect de lege votat pe 21 mai în prima lectură de 57 de deputați. Totodată, directorul CNA nu va mai fi limitat la un singur mandat, putând ocupa funcția pentru maximum două mandate a câte cinci ani.

Ce prevede proiectul

Principala schimbare vizează extinderea competențelor CNA în investigarea criminalității financiare. Potrivit notei de fundamentare, actualul cadru normativ generează suprapuneri de competențe între CNA, Procuratura Anticorupție, Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS) și Ministerul Afacerilor Interne, ceea ce duce la conflicte de competență, tergiversarea dosarelor și diluarea responsabilității instituționale.

Proiectul extinde competența CNA asupra investigării escrocheriei și delapidării comise cu folosirea situației de serviciu, când prejudiciul depășește 250 de salarii medii lunare pe economie, echivalentul a circa 4,35 milioane de lei. Sub acest prag, dosarele rămân în competența altor organe de urmărire penală. De asemenea, CNA va investiga evaziunea fiscală cu elemente de fraudare a fondurilor europene și spălarea banilor ca infracțiune autonomă, indiferent de infracțiunea din care provin bunurile.

Pe lângă redistribuirea competențelor, proiectul propune și o reorganizare a conducerii CNA. Numărul de directori adjuncți crește de la doi la trei, pentru a face față volumului sporit de activitate generat de noile competențe. Totodată, directorul CNA nu va mai fi limitat la un singur mandat, putând ocupa funcția pentru maximum două mandate a câte cinci ani.

Procuratura Anticorupție, doar dosare de corupție la nivel înalt

O altă modificare esențială vizează competența Procuraturii Anticorupție, care va exercita nemijlocit urmărirea penală pentru faptele de corupție săvârșite de Președintele statului, Președintele Parlamentului, deputați, Prim-ministru, Avocatul Poporului, judecători, procurori, membri ai Consiliului Superior al Magistraturii și Consiliului Superior al Procurorilor, precum și conducerea CNA și SIS. Totodată, PA va conduce și supraveghea urmărirea penală în toate cauzele instrumentate de ofițerii CNA.

PCCOCS, degrevată de dosare minore

Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale se va concentra exclusiv pe infracțiunile de terorism, criminalitate organizată și cauze excepțional de grave. Din competența sa vor fi excluse infracțiunile care nu implică un grad sporit de complexitate și care nu se circumscriu fenomenului criminalității organizate. Totodată, dosarele de evaziune fiscală și vamală de proporții vor fi investigate de organele Serviciului Fiscal de Stat și Serviciului Vamal, sub conducerea procesuală a procurorilor PCCOCS.

Proiectul clarifică și competențele organelor de urmărire penală ale Ministerului Afacerilor Interne cu competență teritorială generală, limitându-le la investigarea infracțiunilor grave, deosebit de grave și excepțional de grave, pentru a evita suprapunerile cu alte structuri și dispersarea resurselor instituționale.

De ce e nevoie de această reformă

Potrivit notei de fundamentare, necesitatea proiectului derivă din obligațiile asumate de Moldova în Agenda de Reformă pentru integrarea în UE, în special măsura privind antifraudul și protecția intereselor financiare ale UE, al cărei termen de realizare este iunie 2026. Proiectul răspunde și criteriilor intermediare înaintate de Comisia Europeană în cadrul negocierilor de aderare, vizând clarificarea competențelor de investigare a corupției la nivel înalt și consolidarea capacităților de combatere a criminalității economico-financiare.

Odată cu intrarea în vigoare a legii, toate cauzele penale aflate în urmărire penală la PA, PCCOCS și CNA vor fi transmise Procurorului General, care le va redistribui conform noilor competențe în termen de o lună.


Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.



Vreți să susțineți ceea ce facem?

Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.

Susțineți NewsMaker!
Nu mai sunt articole de afișat.
0
Sondaj standard

Ți-a plăcut pluginul nostru?

x
x

Spelling error report

The following text will be sent to our editors: