Curtea Constituțională (CC) a declarat, pe 15 octombrie, neconstituționale modificările legislative promovate de PAS care au făcut posibilă numirea lui Herman von Hebel în Comisia de evaluare a procurorilor (Vetting). Deputatul Ion Chicu, unul dintre autorii sesizării, a salutat decizia și le-a mulțumit colegilor din opoziție pentru susținere și implicare, în timp ce deputatul „Partidului Nostru”, Alexandru Berlinschii, i-a cerut lui von Hebel să demisioneze.
Curtea a declarat neconstituționale prevederile articolului 6 alineatul (5¹) din Legea nr. 65/2023 și ale articolului 6 alineatul (5¹) din Legea nr. 252/2023, care reglementează evaluarea externă a judecătorilor și procurorilor.
Hotărârea Curții este definitivă și intră în vigoare la data adoptării. Judecătoarea Liuba Șova a formulat o opinie separată.
Contactat de NewsMaker pentru o reacție, PAS nu a răspuns deocamdată solicitării.
Decizia CC nu afectează numirea lui Herman von Hebel
Președinta Curții Constituționale, Domnica Manole, a explicat, într-un briefing de presă susținut după decizia CC, că amendamentul privind numirea membrilor internaționali ai comisiilor de evaluare nu avea o legătură indispensabilă cu proiectul în care a fost inclus. Prin urmare, Parlamentul nu a respectat cerința constituțională privind votarea legilor organice în cel puțin două lecturi.
Potrivit acesteia, proiectul aprobat în prima lectură urmărea consolidarea securității judecătorilor și procurorilor prin modificarea legislației contravenționale și penale. Amendamentul viza însă un alt subiect – mecanismul de numire a membrilor internaționali ai comisiilor de evaluare externă.
„Chiar dacă atât proiectul de lege, cât și amendamentul se refereau în sens larg la domeniul justiției și la judecători și procurori, Curtea a constatat lipsa existenței unei legături indispensabile între acestea conform jurisprudenței sale”, a declarat Manole.
Ea a precizat că judecătorii constituționali au analizat conținutul concret al prevederilor și raportul funcțional dintre acestea și au constatat încălcarea articolului 74 alineatul (1) din Constituție.
Decizia de astăzi a CC nu afectează, însă, numirile făcute deja în baza prevederilor declarate neconstituționale. Manole a explicat că, potrivit articolului 140 alineatul (1) din Constituție, acestea devin nule din momentul adoptării hotărârii CC, iar decizia produce efecte pentru viitor.
„Curtea a notat că potrivit articolului 140, aliniat 1 din Constituție, legile sau unele părți ale acestora devin nule din momentul adoptării hotărârii corespunzătoare a CC, fapt care presupune că acestea produc efecte pentru viitor. În consecință, Curtea a stabilit că soluția sa nu afectează actele emise pe baza normelor contestate și nu se aplică raporturilor anterioare momentului intrării în vigoare a hotărâri Curții”, a explicat Manole.
„Partidul Nostru” cere demisia lui von Hebel
Deputatul Ion Chicu, care a sesizat Curtea împreună cu alți parlamentari ai opoziției, a salutat hotărârea. „Mulțumesc colegilor deputați co-semnatari ai Sesizării pentru susținere și implicare active”, a scris acesta.
La rândul său, Alexandru Berlinschii a scris pe rețele că modificările legislative au fost adoptate pentru a favoriza anumite persoane și i-a cerut lui Herman von Hebel să plece din comisie.
„Domnule Von Hebel, este timpul să vă asumați responsabilitatea și să vă dați demisia! Lăsați locul unor persoane care vor fi desemnate în această comisie în strictă conformitate cu legea. Reforma justiției nu poate fi construită prin artificii legislative și modificări croite pentru anumite persoane. Ea trebuie să se bazeze pe legalitate, transparență și respectarea Constituției. Legea trebuie să fie aceeași pentru toți!”, a declarat parlamentarul după decizia CC.
***
Amintim că, pe 5 martie, Parlamentul a redus de la 61 la 51 numărul de voturi necesare pentru numirea membrilor comisiilor de evaluare externă. Modificarea a fost adoptată în două lecturi și promulgată de președinta Maia Sandu în aceeași zi. Înainte de aceasta, candidaturile lui Herman von Hebel și Bernard Lavigne au obținut doar câte 53 de voturi și nu au întrunit, astfel, pragul necesar.
Amendamentul a fost inclus într-un proiect privind securitatea judecătorilor și procurorilor – decizie care a fost dur criticată ulterior de opoziție și societatea civilă, care au acuzat grabă și lipsă de transparență. În reacție, președinta Maia Sandu a justificat reducerea pragului prin lipsa sprijinului din afara majorității parlamentare și riscul blocării numirilor.
Pe 6 martie, von Hebel și Lavigne au fost numiți în Comisia de evaluare a procurorilor cu 53 de voturi. Ulterior, juristul olandez a declarat că este pregătit să-și înceapă activitatea și că reacțiile critice sunt firești într-un proces amplu de reformă. „Există persoane care au interes ca lucrurile să rămână așa cum sunt”, a spus el pentru Europa Liberă.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!