Высший совет прокуроров (ВСП) опубликовал регламент оценки работы Александра Стояногло на посту генпрокурора. ВСП предложил гражданскому обществу обсудить регламент и прислать до 16 ноября свои предложения. NM изучил документ и рассказывает, кто и как будет оценивать Стояногло.
Кто будет оценивать
Оценивать работу Стояногло будет комиссия из пяти человек. Своих представителей в нее должны отправить президент, минюст, Высший совет магистратуры, Высший совет прокуроров и генпрокурор. Комиссия, согласно регламенту, сможет проводить заседания, если на него пришли минимум три члена из пяти. Регламент также предусматривает, что трех членов достаточно и для создания комиссии, если кто-то откажется делегировать в нее своего представителя. В комиссию не могут войти бывшие адвокаты Стояногло, его родственники и конкуренты по конкурсу на пост генпрокурора. «Член комиссии, которого подозревают в беспристрастности, не может участвовать в работе комиссии», говорится в регламенте.
У всех, кто делегировал в комиссию своих представителей, будет возможность заявить отвод другим членам комиссии. Но этот отвод должен быть обоснованным. При этом, как отмечается в регламенте, «исключение члена комиссии не препятствует дальнейшей работе комиссии».
Комиссия должна будет собраться на предварительное заседание, на котором выберет председателя и определит план работы. На это заседание пригласят и самого Стояногло. У него будет возможность заявить отвод членам комиссии. Как подчеркивается в регламенте, если Стояногло не придет на заседание, он лишится этой возможности. Кроме того, у него будет возможность представить комиссии отчет о том, как он сам оценивает свою работу.
Как будут оценивать Стояногло
У комиссии есть 30 дней на то, чтобы проверить работу Стояногло. Как отметили на заседании Высшего совета прокуроров 11 ноября, скорее всего, создание комиссии обсудят на заседании Совета 18 ноября.
Комиссия оценит восемь основных направлений работы Стояногло: качество планирования работы прокуратуры, управление прокуратурой, эффективность организации деятельности прокуратуры, институциональный контроль, менеджмент рисков, «поведение и доверие», внутренние и внешние коммуникации, укрепление доверия общества к прокуратуре.
Комиссия, отметим, может допрашивать любого прокурора и сотрудника прокуратуры, требовать «с любого человека письменные объяснения». Также комиссия может привлекать к работе независимых экспертов. Допрос Стояногло является обязательным.
Кроме того, оценивая работу Стояногло, комиссия может учитывать журналистские расследования, решения ЕСПЧ и других судов.
Если по итогам оценки его работы Стояногло наберет меньше 5 баллов, результат считается неудовлетворительным. Если он получит от 5,01 до 7,99 баллов — результат считается «хорошим», а при оценке от 8 до 10 баллов — отличным.
Согласно закону «О прокуратуре», если генпрокурор получит оценку «неудовлетворительно», его можно будет уволить.
Что может сделать Высший совет прокуроров
Отчет комиссии утвердят, даже если Стояногло откажется давать показания. Также, после того как комиссия составит отчет, у Стояногло будет три дня, чтобы дать дополнительные разъяснения или сообщить о своих претензиях. При этом у комиссии есть право их отклонить.
По истечении этих трех дней комиссия отправит отчет Высшему совету прокуроров. Совет должен изучить его в течение пяти дней и решить, какую оценку поставить Стояногло — «превосходно», «хорошо» или «неудовлетворительно».
При этом, если ВСП решит, что комиссия работала с нарушениями, он может вернуть ей отчет. «При повторной процедуре оценки работы генпрокурора комиссия обязана учесть претензии Высшего совета прокуроров», — говорится в регламенте. При этом повторная оценка работы Стояногло не может длиться более 10 дней.
Draft-Regulament-Evaluare-PG Pentru Consultare 1 by newsmakermd on Scribd
