Замглавы МИД России Григорий Карасин завершил 15 марта визит в Молдову. В Кишиневе он занимался, в том числе, подготовкой встречи российского и молдавского президентов Владимира Путина и Игоря Додона, которая состоится 17 марта. Другой основной темой визита Карасина стало приднестровское урегулирование: Москва настаивает на скорейшей организации нового раунда переговоров в формате «5+2», и, похоже, заручилась на этот счет согласием Кишинева и Тирасполя.
Вытянул ноту
Визит Григория Карасина в Молдову проходил на не слишком благоприятном фоне. За несколько дней до поездки между Кишиневом и Москвой разгорелся скандал. Молдавские власти передали послу РФ в Кишиневе Фариту Мухаметшину ноту протеста. В ней говорилось об унизительном отношении к молдавским чиновникам при пересечении российской границы.
На кишиневских встречах Карасина эта тема хоть и затрагивалась, но основной, судя по всему, не стала. В пресс-релизах по итогам встреч Карасина с премьером Павлом Филипом и главой МИДЕИ Андреем Галбуром скандальная нота не упоминается вовсе.
В ходе политических консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел тему затрагивали. Об итогах обсуждения в МИДЕИ сообщили сухо: «Оба чиновника высказались за пресечение вызывающих сожаление инцидентов, которые происходят на пунктах пропуска при пересечении границы официальными лицами».
О ноте протеста говорилось и на встрече Карасина с президентом Додоном. Последний сказал, что сожалеет о «последствиях недальновидного заявления» руководства Молдовы: «Надеюсь, это не повлияет на динамику развития молдавско-российских отношений».
Кремль для своих
Важной темой встречи Карасина и Додона был визит молдавского президента в Москву. Додон вылетает туда 16 марта, а уже 17 марта встретится с Путиным. Это будет уже вторая встреча за два последних месяца. Первая состоялась 17 января.
По словам собеседника NM, знакомого с содержанием переговоров Карасина и Додона, российский дипломат доложит Путину о содержании проведенных в Кишиневе переговоров.
По данным NM, молдавский и российский президенты намерены обсудить экономические и торговые вопросы и продолжить разговор о положении в России молдавских трудовых мигрантов. РФ недавно объявила амнистию для тех, кто нарушил режим пребывания в стране (о том, как молдавским мигрантам узаконить пребывание в России, NM подробно писал в этой карточке).
В поездке Додона будут сопровождать два десятка молдавских бизнесменов. В конце февраля Роспотребнадзор анонсировал отмену винного эмбарго для некоторых молдавских производителей, которых проинспектировали работники ведомства. На встрече президентов может быть объявлено о решении допустить в РФ алкогольную продукцию некоторых винзаводов.
Не исключено, что в Москве получит развитие впервые прозвучавшая на встрече Карасина и Додона идея о возможности разработки нового договора о стратегическом партнерстве между Молдовой и Россией.
Москва форсирует Днестр
Путин и Додон точно коснутся приднестровского урегулирования. Основная часть повестки визита Карасина была связана с темой Приднестровья. Именно Карасин курирует приднестровское урегулирование в МИД РФ. Программа его визита включала посещение Тирасполя и встречу с руководством Приднестровья.
Из заявлений Карасина в Тирасполе можно было сделать несколько выводов. Во-первых, Москва удовлетворена контактами на высшем уровне Кишинева и Тирасполя и готовит новую встречу Игоря Додона с приднестровским лидером Вадимом Красносельским. Во-вторых, Россия настаивает на скорейшем проведении очередного заседания в переговорном формате «5+2».
Информация о готовящейся встрече Додона с Красносельским уже подтвердилась: по итогам переговоров с Карасиным молдавский президент сообщил, что такая встреча может состояться до конца марта.
В пресс-релизе МИД РФ по итогам визита Карасина в Кишинев подчеркивается, что «стороны сошлись во мнении относительно необходимости ритмичной и последовательной работы формата „5+2“».
О том, что в скорейшем возобновлении встреч в формате «5+2» заинтересованы и в Кишиневе, и в Тирасполе, говорил накануне по итогам встречи переговорщиков сторон глава приднестровского МИДа Виталий Игнатьев.
Несмотря на редкое единение позиций Кишинева, Тирасполя и Москвы по этому вопросу, Австрийское председательство в ОБСЕ не торопится организовывать новый раунд. Дипломатические источники NM объяснили это разногласиями между участниками переговорного процесса по поводу целей таких встреч.
Дипломатические источники NM говорят, что в ОБСЕ считают, что не следует проводить «встречи ради встреч», полагая, что каждый раунд нужно подготовить и завершить с конкретными результатами.
В ОБСЕ также недовольны, что взятые сторонами обязательства не выполняются. Речь, в частности, идет о протоколе, подписанном в начале июня 2016 года в Берлине. В нем говорится о необходимости достижения «конкретных договоренностей» по многим вопросам: экологии, образования, автотранспорта, телекоммуникаций и правоохранительной деятельности.
Под документом стоят подписи главных переговорщиков сторон — молдавского вице-премьера по реинтеграции Георге Бэлана и главы приднестровского МИДа Виталия Игнатьева. Как оказалось, это не стало гарантией выполнения обязательств.
В Тирасполе и Москве тоже настаивают на том, что «Берлинский протокол» надо выполнять. До недавнего времени приднестровская и российская стороны высказывались за качественное и практическое наполнение каждой встречи.
Но в последние месяцы риторика приднестровской и российской сторон изменилась: на первый план выдвигается количество, частота и регулярность переговорных раундов, а не достижение практических результатов и выполнение уже достигнутых договоренностей.
По итогам встречи с приднестровским лидером Красносельским в Тирасполе Карасин сказал, что не видит никаких препятствий для созыва очередной встречи в формате «5+2». «Формат не должен забираться куда-то в области статусности, политического решения, он должен, прежде всего, заниматься земными, практическими вопросами», — сказал он.
В пресс-релизе МИД РФ по итогам визита Карасина в Молдову эта позиция стала завершенной. В документе говорится, что обе стороны считают необходимым «скорейший» созыв очередного раунда в формате «5+2», причем «без предварительных условий».
