youtube.com

Камера пресечения. Как Серега-гагауз под видеозапись извинялся перед полицией Гагаузии


Полиция оштрафовала жителя Гагаузии Сергея Градинара, который стал героем одного из влогов известного российского видеоблогера Петра Ловыгина. В нем житель Комрата, получивший после этого известность как «Серега-гагауз», нецензурно оскорблял сотрудников полиции. На прошлой неделе региональный сайт Gagauzinfo.md опубликовал видео, на котором Градинар на камеру извиняется перед полицейскими. Полиция свою причастность к появлению ролика отрицает. Редакция сайта, опубликовавшего видео, отказалась сообщить, откуда у них запись.

О том, что Сергея Градинара привлекли к ответственности за оскорбительные заявления в адрес полицейских, NM сообщили в пресс-службе инспектората полиции Гагаузии. Градинару предъявили обвинения по ч.2 ст. 69 Кодекса о правонарушениях «Оскорбление, нанесенное через СМИ».

Эта статья предусматривает штраф от 600 до 1200 леев или от 15 до 30 часов неоплачиваемого общественного труда. Какой именно штраф был наложен, в полиции затруднились сказать. Но сообщили, что  Градинара недавно привлекли к ответственности. Хотя с момента появления влога прошло около пяти месяцев.

Сергей Градинар стал широко известен как «Серега-гагауз» после публикации одного из влогов на YouTube-канале «Петенька Планетка». Его автор — видеоблогер Петр Ловыгин путешествует в разные страны, преимущественно третьего мира, и записывает там влоги о своих приключениях. Героями роликов нередко становятся колоритные персонажи из числа встреченных им местных жителей.

В конце прошлого лета Ловыгин посетил Молдову. Одну из серий в своем видеоблоге он посвятил поездке в Гагаузии. Называется она «LADY GAGAУЗИЯ / ОСТОРОЖНО, МНОГО МАТА!». Во время поездки в Комрат он со своим другом Евгением Чаусовым познакомился с Сергеем Градинаром и его знакомым, которого на видео зовут Афоня.

На видео Петр Ловыгин говорит, что назначил бы Серегу-гагауза «министром туризма Гагаузии». Серега-гагауз на записи действительно нецензурно высказался о  сотрудниках полиции. «У нас такого нет, братан. У нас здесь, знаешь как. Если мусора даже подойдут. У нас здесь очень нагло с ними. Ээээ… Иди на х*й отсюда! Вообще у нас пох*й. Вот эти мусора, я их на х*й шлю. Мы здесь… Только не хами, не груби и им говори: а ну-ка иди на х*й отсюда быстренько», — говорил на камеру Серега-гагауз.

В конце прошлой недели портал Gagauzinfo.md, считающийся близким к исполнительной власти Гагаузии, опубликовал сорокасекундный видеоролик, на котором Сергей Градинар извиняется перед сотрудниками полиции. «Потому что был в несознательном состоянии, не всегда знал, что меня снимают, ни в коем разе не имел их в виду. […] Приношу глубокие извинения», — сказал Градинар на видео.

В конце ролика, на следующей склейке, Градинар добавляет, что запись с извинениями сделана «без психического и физического давления на меня». «Все было сознательно и четко», — заверил Серега-гагауз.

Ролик с извинениями был залит на YouTube-канал Gagauzinfo.md 8 февраля. В тот же день на портале вышла новость с заголовком «„Министр культуры и туризма“ из нашумевшего ролика о Гагаузии извинился перед полицейскими». В сопроводительном тексте не уточняется, откуда у издания видео.

В редакции портала Gagauzinfo.md, куда NM обратился с вопросом о происхождении видео, от комментариев отказались.

На видео Сергей Градинар стоит в каком-то кабинете. Что это за помещение, не ясно. Но на входной двери кабинета видна листовка, выпущенная в рамках кампании «Ajută Republica Moldova să devină o țară mai sigură» (призывает людей сдавать в полицию нелегальное оружие), которую с ноября по декабрь 2016 года проводил Генинспекторат полиции совместно с Программой развития ООН (ПРООН).

В инспекторате полиции Гагаузии опровергли свою причастность к появлению видео. «Никто не в курсе, откуда это видео. Я разговаривала с начальниками инспекторатов полиции, у нас нет таких кабинетов», — сказала NM пресс-секретарь инспектората полиции Гагаузии Снежана Тукан. Она добавила, что листовка, посвященная этой кампании, может быть в любом госучреждении.

На вопрос NM, как в полиции относятся к такой практике принесения извинений, в инспекторате ответили: «Нормально».

На вопрос, есть ли уверенность в том, что Градинар извинялся не под давлением, Снежана Тукан ответила: «Как они могут проверить, [оказывалось ли давление], если они не в курсе? […] У сотрудников полиции есть более важные занятия, чем узнавать, где это было снято, и было ли это под давлением».

О практике публичных извинений на видео, которые впоследствии публикуют на телевидении или в интернете, в последнее время много пишут российские СМИ. Недавно издание «Медуза» выпустило лонгрид, посвященный этой теме. Большинство таких случаев происходят в Чечне и связаны они с событиями в этом регионе.

Исполнительный директор неправительственной организации Piligrim-Demo Михаил Сиркели в беседе с NM отметил, что это первый такой случай в Гагаузии. «С другой стороны, полицейских до этого тоже никто публично не оскорблял. Если это было сделано под давлением, то это ненормальная практика», — сказал Сиркели.

Он отметил, что после просмотра видео у него нет уверенности в том, было это сделано по собственной воле или под давлением. «То, что он произносил [на записи блогера Ловыгина], — скорее всего, было в состоянии алкогольного опьянения. Если он протрезвел и понял, что сделал глупость, это нормально, что он попросил прощения», — отметил эксперт.

Глава Генерального инспектората полиции Александр Пынзарь в беседе с NM пообещал «проинформироваться» о ситуации, после чего он сможет комментировать этот случай. Однако к моменту выхода материала на вопросы NM он не ответил.

Адвокат Promo-Lex Дмитрий Слюсаренко в беседе с NM пояснил, что в Молдове есть практика публичных извинений. Но обычно это происходит по решению суда. «В этом видео оскорбляли полицию района или региона, а не человека. Довольно странно: человек извинился непонятно перед кем — перед сотрудниками полиции в частности или перед всей полицией как органом власти», — отметил юрист.

Он добавил: еще более странно, что видео могли снять в полицейском участке. «На одной из дверей есть листок с символикой полиции. Если предположить, что это было там, тогда мог быть фактор давления. Еще интересно, кто снимал. Если это происходило в полиции, возможно, снимал полицейский. Интересно, на какое устройство. Очень много вопросов, есть о чем задуматься», — считает Слюсаренко.

Эксперт добавил, что, хотя очевидных знаков давления нет, а у каждого человека есть право добровольно принести публичные извинения, полиция должна выступить с официальным разъяснением этой ситуации.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

NM

7 из 25. Как Молдова борется с коррупцией, и где у нас «дыры»?

Молдова должна приложить больше усилий для борьбы с коррупцией, в том числе на центральном уровне. Власти страны за два года выполнили лишь 7 из 25 рекомендаций Группы государств по борьбе с коррупцией (GRECO). Об этом говорится в новом отчете экспертов GRECO, оценивших работу молдавских властей по предотвращению коррупции. Рассказываем, к каким выводам пришли международные эксперты и что рекомендовали властям.

Новый отчет GRECO по Молдове был опубликован 8 апреля.

Выполненные рекомендации

В конце 2023 года международная организация GRECO направила Молдове список из 25 рекомендаций для борьбы с коррупцией. Из этого списка молдавские власти за два года выполнили только семь рекомендаций. Все они касаются структур министерства внутренних дел — полиции и пограничной службы.

Эксперты рекомендовали Национальному органу неподкупности (ANI) создать эффективный внутренний механизм контроля. Основная цель заключалась в том, чтобы решения разных инспекторов по аналогичным делам были последовательными и не противоречили друг другу. Эксперты отметили реальный прогресс и внедрение необходимых юридических и институциональных мер.

GRECO призвала власти Молдовы предпринять активные шаги для того, чтобы в полиции и пограничной службе работало больше женщин. Особое внимание рекомендовали уделить карьерному росту: женщины должны были получить реальную возможность занимать руководящие должности среднего и высшего звена, а не только рядовые позиции. Несмотря на то, что на самых высоких управленческих должностях женщин все еще нет, GRECO положительно оценила общую динамику и приложенные усилия, призвав власти не останавливаться на достигнутом.

Еще одна выполненная рекомендация касается создания четких правил, регулирующих получение любых пожертвований полицией и пограничной службой. Эксперты отметили, что полиция и пограничная служба издали внутренние приказы, которые теперь строго регламентируют процесс приема, учета и хранения пожертвований в соответствии с требованиями МВД.

GRECO рекомендовала полиции и пограничной службе Молдовы привести свою работу в соответствие с новым законом о доступе к информации. В обоих ведомствах создали специальные подразделения и запустили автоматизированные системы контроля за сроками ответов, а на их сайтах появились разделы с общественно важной информацией.

Еще молдавские власти стали чаще проводить обучающие курсы для сотрудников полиции и пограничной службы, которые отвечают за выявление внутренних рисков. Кроме того, эксперты отметили, что власти утвердили ежегодные планы обучения и проводят регулярные тренинги для всех уровней состава двух ведомств.

GRECO рекомендовала властям Молдовы сделать постоянной и обязательной проверку на неподкупность сотрудников полиции и пограничной службы. Комиссия признала эту рекомендацию выполненной. Власти представили доказательства того, что сейчас применяют целый комплекс мер: от психологического тестирования и проверки судимостей до мониторинга образа жизни и контроля доступа к государственной тайне.

Рекомендации, к которым даже не приступали

Из общего списка рекомендаций можно выделить шесть пунктов, над которыми молдавские власти еще не начали работать. В первую очередь речь идет о том, что мониторинг коррупционных рисков должен охватывать не только рядовых сотрудников, но и высшее руководство страны — министров, их заместителей и других высокопоставленных лиц.

Еще специалисты предлагают внедрить обязательное и систематическое обучение для высшего руководства страны. Речь идет о специальных тренингах по вопросам этики и неподкупности, которые человек должен проходить сразу при вступлении в должность.

GRECO рекомендует молдавским властям взять под контроль общение высшего руководства страны с лоббистами и любыми другими лицами, которые пытаются повлиять на государственные решения.

Эксперты настаивают на введении в закон четкого понятия «кажущегося» или «мнимого» конфликта интересов. Это те случаи, когда со стороны ситуация выглядит подозрительно, даже если формально закон еще не нарушен. Если возникает такой риск — будь он реальный, потенциальный или просто «кажущийся», — высокопоставленного чиновника следует полностью отстранить от принятия решения, чтобы не дискредитировать ведомство.

Еще власти не выполнили рекомендацию создать работающий механизм контроля за тем, чем занимаются бывшие министры и другие высокопоставленные чиновники после увольнения. В этом же контексте GRECO настаивает на том, что государству нужно внимательно следить за тем, куда уходят работать сотрудники полиции и пограничной службы после увольнения.

В процессе выполнения

Почти половина рекомендаций выполнены частично. Властям необходимо внедрить строгие проверки на неподкупность для высшего руководства при приеме на работу, установить четкие правила назначения госсекретарей и полностью открыть данные о советниках в министерствах, включая их зарплаты и должностные обязанности. Также необходимо принять официальные кодексы этики для топ-чиновников, которые бы регулировали вопросы подарков и лоббизма, и создать работающую систему наказаний за нарушение этих этических норм.

Большой блок касается прозрачности работы правительства. GRECO настаивает на соблюдении сроков ответов на запросы граждан, регулярном обучении министров правилам доступа к информации и улучшении системы публичных консультаций. Для этого эксперты предлагают увеличить сроки обсуждения законов с обществом и создать единый интернет-портал, где можно будет проследить весь путь любого документа — от идеи, разработки и до принятия.

В части контроля и проверок рекомендации касаются полноценного запуска служб внутреннего аудита в министерствах и аппарате президента, где не хватает персонала. Также эксперты рекомендуют проводить ежегодную глубокую проверку деклараций об имуществе чиновников с публикацией подробной статистики. Антикоррупционная прокуратура должна получить полную автономию, достаточно ресурсов и право расследовать дела в отношении абсолютно всех высокопоставленных лиц страны.

Для полиции и пограничной службы необходимо разработать отдельные практические кодексы этики и навести порядок в кадровой политике. Это включает в себя назначение заместителей главы полиции только через прозрачные конкурсы, отказ от практики временных исполняющих обязанности и повышение зарплат рядовым сотрудникам. Кроме того, нужно изучить риски, связанные с подработками полицейских на стороне, и внедрить реальную систему защиты осведомителей, которые сообщают о коррупции внутри ведомств.

Вывод

Эксперты отмечают, что у властей есть 18 месяцев, чтобы исправить ситуацию и показать реальный прогресс по оставшимся рекомендациям. В работе с высшим руководством страны есть успехи в плане прозрачности и доступа к информации, но остаются серьезные «дыры» в контроле.

В итоге GRECO призывает молдавские власти ускорить принятие законов и выделить достаточно ресурсов для работы антикоррупционных органов. Следующий отчет о прогрессе по всем пунктам Молдова должна представить до 30 сентября 2027 года.


Отчет GRECO оценивает эффективность созданной в Молдове системы предотвращения коррупции среди лиц, занимающих исполнительные руководящие должности, а также в полиции и погранполиции. Оценка ситуации в этой сфере началась в январе 2017 года. С тех пор GRECO представила несколько документов с рекомендациями и несколько отчетов об их выполнении.

Группа государств по борьбе с коррупцией (англ. Group of States Against Corruption, GRECO) — международная организация, созданная Советом Европы в 1999 году. Основная цель GRECO — помощь странам-участницам в борьбе с коррупцией. GRECO устанавливает антикоррупционные стандарты (требования) и контролирует соответствие национальной практики этим стандартам. Группа помогает обнаружить недостатки в антикоррупционной политике государств и предлагает необходимые законодательные, институциональные или оперативные меры. В GRECO входят 48 европейских государств и США.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: