Генпрокуратура Молдовы отказалась взять под свой контроль расследование уголовного дела оппозиционного городского депутата из Приднестровья Александра Самония. Более полугода назад в Тирасполе на него завели уголовное дело за экстремизм, а в кишиневские органы Самоний обратился для защиты своих прав. Теперь Самоний и его адвокаты собираются подать иск в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). NM рассказывает, как в Молдове занимаются делом Самония, и почему его адвокаты считают, что власти Молдовы не в полной мере осознают масштаб нарушений прав человека в Приднестровье.
Что за дело?
В июне 2020 года против оппозиционного городского депутата из Тирасполя, члена местной Компартии Александра Самония завели уголовное дело об экстремизме. Приднестровские власти обвиняют его в написании анонимных постов в Facebook, где якобы содержатся призывы к «социальной вражде и нетерпимости» и оскорбления лидера региона Вадима Красносельского. За это политику может грозить до пяти лет тюрьмы. Самоний отрицает свою причастность к написанию этих постов.
Тем не менее городской совет Тирасполя, депутатом которого является Самоний, по запросу прокуратуры снял с него депутатскую неприкосновенность. Его сразу объявили в розыск в Приднестровье. Самоний с тех пор отказывается раскрывать свое местонахождение.
Как расследуют дело Самония?
В июле 2020 года случаем Самония занялась кишиневская правозащитная организация Promo-LEX. Самоний и его адвокаты направили в Генпрокуратуру Молдовы заявление, в котором рассказали о «заведении незаконного уголовного дела» и «нарушении прав и свобод» Самония в Приднестровье. Из Генпрокуратуры дело направили в подконтрольный кишиневским властям инспекторат полиции города Бендеры.
После рассмотрения жалобы Бендерский инспекторат полиции начал предварительное расследование против приднестровских должностных лиц, которые «нарушили и продолжают нарушать основные права и свободы Самония».
Как рассказал NM адвокат Promo-Lex Павел Казаку, имена этих сотрудников стали известны из представления приднестровской прокуратуры, постановления местного Следственного комитета и протоколов обыска, который прошел дома у Самония. Но пока не решили, возбудят ли против них уголовные дела,.
Уже в сентябре инспекторат полиции Бендер прекратил расследование и отказал в возбуждении уголовных дел. Это объяснили тем, что прокуроры не смогли собрать достаточно улик, потому что Самоний несколько раз отказывался приезжать как потерпевший на допрос в участок № 2 Инспектората полиции Бендер. Этот участок находится в селе Варница.
Как объяснил NM Самоний, он действительно получал повестки из Бендерского инспектората. Но отказывался посещать отделение полиции в селе Варница, так как «опасался за свою безопасность».
Об этом он и его адвокат не раз извещали начальника инспектората, а также просили, чтобы допрос перенесли в Кишинев или Новые Анены. Их просьбы проигнорировали. В разговоре с NM Самоний отметил, что подозревает сотрудников инспектората полиции Бендер в сотрудничестве с приднестровскими спецслужбами. В инспекторате отказались от комментариев NM.
Подробнее в материале «Бежавший из Приднестровья оппозиционер, опасается похищения в Молдове. Как продвигается дело Самония об экстремизме»
В ноябре 2020 года суд Новых Анен рассмотрел жалобу Самония на отказ в возбуждении уголовного дела и обязал инспекторат полиции Бендер возобновить расследование.
Казаку уточнил, что параллельно они обратились с заявлением в Генпрокуратуру Молдовы с просьбой изъять дело Самония из Бендерского инспектората полиции, взять расследование под свой контроль и передать его в Прокуратуру по борьбе с организованной преступностью и особым делам.
Адвокат считает, что передача этого дела в компетенцию другой территориальной прокуратуры Молдовы поможет рассмотреть его быстрее.
«Их решения были предсказуемы»
В декабре 2020 года генпрокурор Молдовы Александр Стояногло рассмотрел жалобу Самония и отказал в изъятии уголовного дела из Бендерского инспектората. Он мотивировал свой отказ тем, что для этого недостаточно правовых оснований.
«Считаем, что постановление генерального прокурора необоснованно. Очевидно, он не был обязан удовлетворить нашу просьбу, но по меньшей мере был обязан очень убедительно мотивировать свое решение и объяснить, почему наши аргументы были недостаточными», — отметил Казаку.
Самоний и его адвокат попытались обжаловать решение Генпрокуратуры в кишиневском суде сектора Чеканы, но 18 февраля этого года суд отклонил их ходатайство. Решение суда является окончательным, его нельзя обжаловать.
В разговоре с NM Казаку отметил, что, на его взгляд, кишиневские власти «не очень точно осознают серьезность преступлений», которые допускают фактические власти левого берега Днестра по отношению к местным жителям.
«Несмотря на то, что причины для нашей жалобы к прокурору и суд были убедительными, их решения были предсказуемы. Предполагаю, что одна из причин заключается в том, что власти Молдовы не в полной мере осознают необходимость эффективно защищать права человека в Приднестровском регионе», — заключил Казаку.
Что дальше?
Как рассказал NM Казаку, теперь, когда Кишинев не смог обеспечить соблюдение прав Самония и повлиять на заведенное против него в Приднестровье уголовное дело, адвокат и его подзащитный обратятся в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) с иском против Молдовы и России.
«В Молдове больше нет эффективных средств защиты прав и свобод Самония. В этих обстоятельствах мы как можно скорее направим жалобу в ЕСПЧ», — рассказал Казаку.
Казаку пояснил, что Самоний — жертва нескольких серьезных нарушений международного права. «Было нарушено его право на неприкосновенность частной жизни в результате незаконных обысков. Также было нарушено право на свободу и личную неприкосновенность. Потенциально он подвержен риску лишения свободы в Приднестровье», — отметил адвокат.
Он добавил, что, в связи «с серьезностью» уголовного дела, они будут просить ЕСПЧ рассмотреть их жалобу в срочном порядке.
Казаку также отметил, что за делом Самония продолжают внимательно наблюдать в Бюро по реинтеграции в Молдове и Офисе народного адвоката.
«Мы продолжаем находиться в постоянном контакте со всеми акторами, которые способны повлиять на ситуацию и помочь в защите прав Самония», — подчеркнул он.
Казаку наполнил, что Самоний уже не в первый раз обращается к ассоциации Promo-LEX из-за нарушения основных прав и свобод в Приднестровье. В 2018 году его арестовали в Тирасполе за участие в протесте. Иск по этому делу уже рассматривает ЕСПЧ.
Отметим, в миссии ОБСЕ в Молдове и Бюро по реинтеграции еще в июне 2020 года, почти сразу после объявления Самония в розыск, сообщали NM, что следят за этим делом и пытаются сделать все возможное.
Дело в Приднестровье, тем не менее, пока не отменили. Самоний продолжает оставаться в розыске и скрываться от приднестровских властей.
***
Напомним, следственный комитет Приднестровья 2 июня 2020 года возбудил уголовное дело против депутата-оппозиционера по ч. 2 ст. 276 Уголовного кодекса Приднестровья «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».
По версии следствия, с июля 2018 года по март 2020 года Самоний использовал в Facebook профиль с именем «Николай Иванов». Под этим ником он якобы размещал на странице группы «Приднестровье-Россия!» (около 2 тыс. участников) публикации «с недостоверной информацией, желая призвать граждан к действиям экстремистского характера». В частности, критиковал местную власть и лидера Приднестровья Вадима Красносельского.
За эти действия, совершенные с использованием СМИ или интернета, грозит штраф от 36,8 тыс. до 46 тыс. приднестровских рублей (примерно от €2 тыс. до €2,5 тыс.) или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
9 июня Тираспольский городской совет снял депутатскую неприкосновенность с оппозиционного депутата. Самого Самония на заседании не было, и его объявили в розыск.
Самоний рассказал NM, что правоохранители начали «жестко и агрессивно» проводить обыски по его месту жительства и в офисе местной Компартии еще до того, как он узнал о заведенном против него уголовном деле. Обыски также проходили в домах родственников оппозиционера и их соседей.
В интервью NM депутат-оппозиционер рассказал, что считает уголовное преследование против него «зачисткой» перед выборами депутатов в местный и Верховный совет, которые прошли 24 ноября 2020 года.
Он планировал баллотироваться по новому избирательному округу № 32 «Комсомольский», региону, где до 23 января 2019 года обязанности депутата исполнял лидер партии приднестровской Компартии Олег Хоржан.
С Хоржана сняли полномочия после вступления в силу приговора к четырехлетнему тюремному сроку. Сейчас он отбывает свое заключение в Приднестровье по обвинению в «насильственных действиях в отношении представителя власти».
