Конституционный суд отклонил ходатайства Народного собрания Гагаузии (НСГ) о приостановке запроса министерства юстиции о проверке конституционности нескольких положений законодательства Гагаузии, которые касаются организации выборов. Рассмотрение о конституционности нескольких положений закона «Об особом правовом статусе Гагаузии» назначили на 7 и 8 июля, сообщает Moldova 1.
В начале заседания 7 июля адвокат Народного собрания Юрий Мэрджиняну попросил суд обратиться в Венецианскую комиссию с запросом о подготовке заключения относительно конституционности оспариваемых норм с точки зрения европейских стандартов территориальной автономии. Он также просил приостановить рассмотрение дела до получения этого заключения.
Кроме того, вице-спикер Народного собрания Георгий Лейчу подал отдельное ходатайство. В нем он просит приостановить рассмотрение обращения министерства юстиции до тех пор, пока Конституционный суд не вынесет окончательное решение о проверке конституционности нескольких положений законодательства Гагаузии, которые касаются организации выборов.
Обосновывая необходимость обращения в Венецианскую комиссию, Мэрджиняну пояснил, что это соответствует международным обязательствам Молдовы.
«Как государство-кандидат в ЕС Молдова взяла на себя четкие обязательства для укрепления верховенства права. Поскольку это дело касается функционирования демократических институтов и независимости конституционного правосудия, его рассмотрение должно соответствовать европейскому законодательству и стандартам Венецианской комиссии. Одностороннее толкование, которое может нарушить целостность системы правосудия, способно поставить под вопрос обязательства страны в рамках процесса евроинтеграции», — подчеркнул адвокат.
Как утверждает адвокат, запрос заключения является проявлением европейской правовой практики и позволит Конституционному суду принять решение, которое будет способствовать успешному продвижению переговоров о вступлении в ЕС.
В своем ходатайстве Георгий Лейчу указал, что термин «избирательный совет», используемый в Избирательном кодексе применительно к избирательному органу Гагаузии, противоречит закону об особом правовом статусе автономии, согласно которому этот орган называется Центральной избирательной комиссией Гагаузии.
«Это расхождение нельзя считать простой редакционной неточностью. Оно уже привело к правовой неопределенности, административным и судебным спорам и стало основанием для приостановления судами действия решений Народного собрания, в том числе решений о формировании избирательного органа автономии и назначении даты выборов в Народное собрание», — рассказал Лейчу.
Лейчу отметил, что депутаты не могут изменить положения закона об особом правовом статусе Гагаузии, закрепляющие полномочия Народного собрания организовывать выборы, назначать их дату и утверждать состав Центральной избирательной комиссии Гагаузии, путем внесения поправок в другой закон.
«Тем не менее, как известно, парламент фактически попытался ограничить полномочия Гагаузии посредством поправок в Избирательный кодекс, принятых 55 голосами. Таким образом создали механизм косвенного изменения институциональной основы Гагаузии без соблюдения специальной конституционной процедуры. Именно эти обстоятельства и стали основанием для ранее заявленного ходатайства о приостановлении действия оспариваемых положений закона», — добавил Лейчу.
Государственный секретарь министерства юстиции Михай Георгиеш объяснил, что заключение Венецианской комиссии всегда полезно, однако не видит, каким образом рассмотрение дела по существу может помешать получению такого заключения.
Представитель парламента сказал, что не считает получение мнения Венецианской комиссии по этому вопросу насущной необходимостью.
После заслушивания сторон судьи Конституционного суда удалились в совещательную комнату.
Ранее новый председатель НСГ Валентин Гайдаржи призвал Конституционный суд отложить рассмотрение обращения о конституционности некоторых положений законодательства автономии, касающихся организации выборов. На пресс-конференции 6 июля он заявил, что возможная отсрочка дала бы властям Комрата и Кишинева время для конструктивного диалога.
Напомним, что 9 марта министр юстиции Владислав Кожухарь направил в Конституционный суд (КС) запрос с просьбой проверить конституционность положений закона, касающихся проведения выборов в Гагаузии и назначения руководителей местных подразделений центральных ведомств. Речь идет о законе «Об особом правовом статусе Гагаузии». Минюст попросил проверить норму, согласно которой к компетенции Народного собрания относится «утверждение состава Центральной избирательной комиссии Гагаузии по проведению выборов». Авторы обращения отметили, что «автономия — это форма самоуправления, а не «государство в государстве», и она должна оставаться под контролем государства Молдова».
***
Кризис вокруг выборов в НСГ продолжается с 2025 года. Разработанный Кишиневом и Комратом документ, который создает правовые условия для проведения выборов в Народное собрание Гагаузии (НСГ), местные депутаты не приняли. NM рассказывал, что произошло, и почему речь теперь идет об организации двух выборов: нового состава НСГ и нового башкана.
Народное собрание Гагаузии НСГ избрало нового председателя. Депутаты НСГ 3 июля избрали председателем Валентина Гайдаржи. Его кандидатуру поддержали 18 депутатов.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
