В Молдове узаконят цифровых кочевников, будут развивать систему электронных чеков и позволят снимать наличные с банковских карт через терминалы в магазинах. Это предусматривает законопроект минэкономики. NM рассказывает, как власти планируют ежегодно получать 280 млн леев от иностранцев, какая выгода предпринимателям от электронных чеков, и какие еще цифровые новшества готовят бизнесу.
Министерство экономики на прошлой неделе представило для общественных консультаций законопроект о цифровизации экономики . Он предусматривает внесение поправок в Кодекс о правонарушениях. и 11 законов, в том числе о борьбе с отмыванием денег, о режиме иностранцев и об интеграции лиц с ограниченными возможностями.
В пояснительной записке к проекту говорится, что для развития цифровой экономики необходимо выявлять новые возможности и устранять барьеры. Основная цель проекта — продвижение цифровой экономики и адаптация страны к мировым тенденциям в этой сфере. Также среди целей — развитие цифровых отраслей и увеличение их доли в ВВП, создание правовой основы для цифровых кочевников и развитие обмена данными в цифровом формате.
Цифровые кочевники
Одна из ключевых задач этого проекта — создание правовой основы для цифровых кочевников (людей, которые используют технологии и интернет для работы удаленно, без привязки к месту или офису). Отсутствие такой правовой основы, как отмечает минэкономики, ограничивает возможность привлекать в страну специалистов из разных областей, что могло бы позитивно сказаться на экономике и стать стимулом для миграции бизнеса из других стран.
Согласно проекту, цифровыми кочевниками будут считать иностранцев, которые работают дистанционно на основе индивидуального трудового договора или договора об оказании услуг. При этом их работодатель должен быть зарегистрирован за пределами Молдовы. Также цифровой кочевник может быть учредителем юридического лица, зарегистрированного за рубежом, и управлять этой компанией дистанционно.
Цифровые кочевники смогут получить право на временное пребывание в Молдове сроком до двух лет с возможностью продления. Для подачи заявления они должны будут подтвердить, что за последние шесть месяцев заработали сумму, эквивалентную 18 прогнозируемым средним зарплатам в Молдове. Также они должны будут купить медицинскую страховку. С момента получения статуса цифрового кочевника иностранец сможет стать налоговым резидентом Молдовы, что может быть выгодно ему благодаря более низкой налоговой ставке.
Как отмечается в пояснительной записке, в Украине живут 1,7 тыс. цифровых кочевников, в Грузии — 6,8 тыс., в Румынии — 6,6 тыс., в Сербии — 2,9 тыс., в Болгарии — 4,8 тыс., в Боснии и Герцеговине — 1,2 тыс. человек. Министерство экономики, сравнив ситуацию с другими странами региона, предположило, что в Молдове могут жить около 1,5 тыс. цифровых кочевников. Ведомство ожидает, что создание правового режима для них окажет положительное влияние на экономику Молдовы.
«Если в Молдове будут жить 1,5 тыс. цифровых кочевников, позитивное воздействие на бюджет составит минимум 280 млн леев в год за счет прямых и косвенных налогов. В 2022 году, когда спрос на переезд IT-специалистов был очень высоким, Молдова не могла ничего предложить, что стало неудачей. Однако в процессе европейской интеграции шансы нашей страны привлечь цифровых кочевников будут расти», — говорится в пояснительной записке.
POS-терминал в роли банкомата
Поправки в закон «О предпринимательстве и предприятиях» позволят гражданам использовать платежные терминалы для снятия наличных. Согласно предложенным изменениям, юридические лица смогут выдавать наличные по запросу владельца банковской карты. Максимальная сумма одной операции составит 1 тыс. леев, а ежемесячно юридическое лицо сможет выдать таким образом не более 100 тыс. леев.
Власти рассчитывают, что нововведение поможет решить проблему отсутствия банкоматов в сельской местности, повысит доверие граждан к электронным платежам, расширит сеть POS-терминалов, снизит затраты бизнеса на работу с наличными и будет способствовать борьбе с теневой экономикой.
По данным Нацбанка, в 2022 году в Молдове работали более 1,1 тыс. банкоматов и 32 тыс. POS-терминалов. По информации минэкономики, многие предприниматели из сел не используют платежные терминалы из-за высоких комиссий: «Предоставление магазинам возможности выдавать наличные держателям банковских карт будет стимулировать их устанавливать POS-терминалы».
Электронные чеки
Для развития системы электронных чеков минэкономики предложило внести поправки в закон «О защите прав потребителей». Как объяснило ведомство, сейчас предприниматели все еще обязаны выдавать бумажный чек, даже если покупатель может получить его в электронном виде.
Изначально министерство предлагало обязать всех предпринимателей использовать электронные чеки, но это привело бы к высоким затратам для бизнеса, поэтому инициативу отклонили. «Переход на электронные чеки могут позволить себе крупные компании, готовые внедрять цифровые решения. Однако из-за необходимости печатать бумажные чеки компании несут двойные расходы. Чтобы стимулировать переход к виртуальным кассовым аппаратам и электронным чекам, нужно устранить эти двойные расходы для тех, кто внедряет инновации. Это позволит снизить затраты предпринимателей и уменьшить экологическое воздействие», — пояснило ведомство.
Власти предлагают использовать модуль ISFiscalCloud, который со временем заменит традиционные кассовые аппараты и фискальные принтеры. Этот модуль совместим с обычными POS-принтерами, но в то же время позволяет отправлять электронные чеки через SMS или электронную почту. Подписка на сервис будет платной — 70 леев в месяц, а отправка одного SMS-сообщения будет стоить 0,45 лея.
, Отмена обязательства печатать бумажные чеки позволит предпринимателям сэкономить на покупке и обслуживании кассовых аппаратов., отметили в минэкономики. «К примеру, крупный предприниматель, у которого есть филиалы по всей стране, сможет экономить более 12 млн леев ежегодно. (…) Стоимость кассового аппарата для одной точки продаж составляет от 4 тыс. до 6 тыс. леев, но его можно полностью заменить цифровым решением — абонементом за 75 леев в месяц. Это решение не потребует покупки дополнительного оборудования, а для печати чеков можно использовать любое мобильное устройство или планшет», — говорится в пояснительной записке.
Другие нововведения
Согласно законопроекту, предприниматели смогут использовать платформы типа PayPal, Payoneer, Toptal, UpWork и другие без разрешения на это от Национального банка Молдовы. Это предложение направлено на адаптацию законодательства к современным практикам предпринимательства. Юридические лица смогут беспрепятственно открывать и использовать счета на этих платформах, но прибыль должна поступать только на счета в лицензированных молдавских банках.
Средние и крупные компании, в которых работают более 20 человек, предлагают освободить от штрафов за непредоставление в территориальное агентство трудоустройства информации о резервировании 5% рабочих мест для людей с ограниченными возможностями или о трудоустройстве таких сотрудников. Сейчас за несвоевременное уведомление грозит штраф от 180 до 210 условных единиц (9 тыс. – 10, 5 тыс. леев). Ожидается, что Национальное агентство занятости будет получать необходимые данные напрямую через платформу MConnect из государственных баз данных.
В Молдове также могут расширить список организаций, которые могут быть посредниками и предоставлять услуги регистрации юридических лиц. Например, право на это могут получить нотариусы и банки. Они смогут собирать документы и передавать их в Агентство государственных услуг (ASP). Министерство ожидает, что это сделает услуги регистрации юридических лиц более доступными и облегчит работу ASP.
А разрешение на трудоустройство в Молдове иностранным специалистам, работающим в IT-секторе, будет выдавать не минэкономики, а IT Park. Это предложение объяснили тем, что у министерства есть всего 10 дней на рассмотрение запроса, но из-за перегрузки и гармонизации законодательства с ЕС эта работа, не входящая в компетенцию ведомства, приводит к неэффективному использованию государственных ресурсов. Поэтому министерство предложило делегировать эту деятельность органу, который напрямую работает с бизнесом в этой сфере.
Еще одна поправка позволит гражданам стран Европейского союза проходить удаленную электронную идентификацию (eKYC), что сейчас доступно только гражданам Молдовы. Это облегчит иностранцам возможность удаленно развивать бизнес в Молдове, отметили в минэкономики.
Этот законопроект министерство экономики разработало еще год назад в сотрудничестве с Экономическим советом при премьер-министре, Ассоциацией компаний в сфере IT и Немецким агентством международного сотрудничества. Нынешняя редакция проекта учитывает замечания и предложения Госкомиссии регулирования предпринимательской деятельности, а также министерств юстиции и финансов, уже одобривших законопроект.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
