МВД до конца мая определит частного партнера, чтобы установить на дорогах страны новую автоматизированную систему видеонаблюдения. Условия партнерства такие: частник устанавливает видеокамеры за свой счет и получает половину прибыли от штрафов за нарушения ПДД, зафиксированных камерами. Между тем первая подобная попытка государственно-частного партнерства, действовавшего в 2014-2015 годах, закончилась уголовными делами, которые до сих расследуют, пишет Ziarul de Garda.
Что случилось
Правительство намерено до конца осени установить новую автоматизированную систему наблюдения за дорожным движением на основе частно-публичного партнерства. По расчетам МВД, ответственным за проект установки камер видеонаблюдения на улицах и основных дорогах страны понадобится €21 млн. В обмен на инвестиции частный партнер, который эти камеры установит, получит 50% от суммы всех штрафов за нарушение правил дорожного движения, которые зафиксируют камеры. Остальные 50% получит государство.
Контракт с компанией подпишут на 25 лет. Она должна будет начать работать в течение шести месяцев со дня подписания контракта. Установку всех камер должны закончить за шесть лет.
Конкурс
Чтобы найти инвестора, МВД 29 марта объявило конкурс. Каждый его участник должен заплатить €5 тыс. за пакет технической документации, €10 тыс. за участие и предоставить €100 тыс. гарантии. Предложения от участников откроют 30 мая и в течение трех дней объявят победителя.
Что говорят в НЦБК
Сотрудники Наццентра по борьбе с коррупцией (НЦБК) нашли в проекте будущего частно-государственного партнерства «риски и лазейки». Во-первых, в документе МВД не указало, на какой срок заключат контракт с компанией-инвестором. Там обозначили только, что контракт не может действовать больше 25 лет. Во-вторых, в проекте не указали минимальную стоимость, а только максимальную — €21 млн.
Шестилетний срок установки камер в НЦБК считают растянутым. «Есть риск, что за шесть лет некоторые частные партеры вернут инвестиции и захотят разорвать контракт», — отметили в НЦБК.
Также, по мнению НЦБК, в проекте не уточнили некоторые обязательства сторон и не описали основные критерии выборы частного партнера.
Провал первой попытки
Первую попытку ввести автоматизированную систему наблюдения за дорожным движением власти предприняли в 2014 году. Тогда на дорогах Кишинева и 14 районов страны установили камеры видеонаблюдения. Контракты на установку камер обошлись в 5-6 млн леев. Каждый из них заключили на четыре года. Штрафы должны были распределять 50% на 50% между компанией и администрацией района. В 2017 году журналисты ZdG выяснили, что, хотя контракты заключили с разными фирмами, их контролировали одни и те же люди.
Среди них был бизнесмен Юрий Кощуг и бывший депутат Либерально-демократической партии Виктор Рошка. После того как в происходящее вмешались прокуроры, все камеры за пределами Кишинева отключили.
Правоохранители завели пять уголовных дел по факту превышения служебных полномочий, активной и пассивной коррупции. Расследование по этим делам до сих пор продолжается.
