sowetalive.co.za

Новые правила для интернета в Молдове. Как закон будет бороться с насилием над детьми, ненавистью и фейками

В 2025 году Молдове могут принять закон «О цифровых услугах», аналогичный закону ЕС, который обязывает интернет-платформы и социальные сети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг. Это предусматривают принятые правительством поправки в Нацпрограмму защиты детей.

Что планируют власти

Правительство на заседании 2 октября одобрило поправки в план мероприятий Национальной программы защиты детей на 2022-2026 годы, направленные на усиление защиты детей в онлайн-пространстве. Дополнения, в частности, предусматривают, что к концу 2025 года в Молдове разработают и примут закон «О цифровых услугах», аналогичный закону ЕС 2022/2065. Новый закон может обязать интернет-платформы и соцсети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг.

Кроме того, власти планируют поддерживать работу Национального механизма информирования о материалах, связанных с сексуальным насилием над детьми. Сообщить о таких материалах можно анонимно через платформу siguronline.md. 

В план мероприятий также включили проведение опросов среди детей об их предпочтениях в онлайн-пространстве и организацию тренингов для учителей, родителей и опекунов по вопросам онлайн-безопасности детей. Эти мероприятия запланированы на 2025–2026 годы и не потребуют дополнительных бюджетных средств.

Что предусматривает закон ЕС «О цифровых услугах»

Закон «О цифровых услугах» (Digital Services Act, DSA) — первый в мире регулирующий акт, который возлагает на цифровые компании в ЕС ответственность за контент, размещенный на их платформах. Его основная цель — предотвратить незаконную деятельность и распространение дезинформации в интернете. Закон вступил в силу 17 февраля 2024 года.

Он обязывает интернет-платформы и социальные сети принимать меры для защиты пользователей от нелегального контента, товаров и услуг, в частности, удалять посты, пропагандирующие ненависть, агрессию или содержащие дезинформацию.

Особая ответственность возложена на крупные онлайн-платформы, у которых более 45 млн пользователей в ЕС: Facebook, Amazon и Google. Нарушение правил может привести к штрафу — до 6% общего оборота компании.

Так, 2 октября 2024 года стало известно, что Еврокомиссия начала расследование деятельности TikTok, YouTube и Snapchat из-за опасений, что уязвимые пользователи получают доступ к фальшивым новостям и контенту, пропагандирующему членовредительство. К 2025 году онлайн-платформы в ЕС получат специальные рекомендации для защиты несовершеннолетних, сообщил Euronews.

Почему новый закон разработают в контексте Нацпрограммы защиты детей

По данным ЮНИСЕФ, в 2021 году Молдова вошла в десятку стран с наибольшим числом в сети материалов, связанных с сексуальным насилием над детьми (об этом NM писал  в материале «Молдова — страна детской порнографии?»).

После запуска в 2023 году Национального механизма информирования о таких материалах власти получили 2193 сообщения, из которых 2176 направили хостинговым компаниям для удаления контента. Как сообщил Международный центр La Strada в феврале 2024 года, на основании этих сообщений удалили 5715 материалов, содержащих изображения детей в откровенно сексуальных позах. Девять из десяти детей на этих изображениях были младше 13 лет, в семи случаях им было меньше двух лет, в 12 случаях — изображения были сгенерированы искусственным интеллектом.

Согласно исследованию La Strada 2021 года об онлайн-опыте детей в Молдове и рисках, которым они подвергаются, 35% детей в Молдове сообщили, что хотя бы раз общались в интернете с человеком, которого не встречали в реальной жизни. Дети также рассказали, что за последние 12 месяцев сталкивались с такими проблемами, как случайное открытие изображений сексуального характера (13%), получение сообщений с ненормативным содержанием (12%) и взлом аккаунтов (9%).

1% детей 12-17 лет признались, что отправляли изображения интимного характера по чьей-то просьбе. Большинство из них отправляли такие материалы людям, которых знали в реальной жизни, но 13% отправляли изображения тем, кого знали только онлайн.

В апреле 2023 года Молдова присоединилась к глобальной сети INHOPE, которая объединяет 52 службы, занимающиеся сообщениями о материалах, содержащих сексуальное насилие над детьми. В 2023 году сеть INHOPE получила более 700 тыс. сообщений о таких материалах, 69% которых были признаны незаконным контентом.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei / NewsMaker

Чебану закрыли путь на Запад. Он теперь главный лидер оппозиции PAS?

Мэру Кишинева, лидеру MAN Иону Чебану запретили въезд в Румынию. NM рассказывает, как это произошло, действует ли запрет на все страны ЕС, как это отразится на предстоящей предвыборной кампании, и почему Чебану это может быть только на руку.

Как Чебану запретили въезд в Румынию

Некоторые румынские и молдавские СМИ сообщили 9 июля со ссылкой на свои источники, что мэру Кишинева, лидеру партии «Национальное альтернативное движение» (MAN) и одному из лидеров блока «Альтернатива» запретили въезд в Румынию и страны Шенгенской зоны. Другие СМИ эту информацию опровергли. А затем появилось официальное подтверждение: министерство иностранных дел Румынии сообщило, что Иону Чебану и еще двум неназванным гражданам Молдовы запретили въезд.

В блоке «Альтернатива» назвали запрет на въезд «политическим заказом режима Санду». «Сегодня по заказу властей Республики Молдова примару столицы Республики Молдова запрещен въезд в страны Европейского союза. Мы знаем, что действующий в Кишиневе режим на ближайшие дни подготовил целую серию специальных карательных мероприятий против Иона Чебана, блока Альтернатива в целом. Мы польщены столь высокой оценкой режимом Санду вклада генерального примара Кишинева в преобразование нашей столицы из депрессивного и деградирующего поселения в современный и развитый город. Мы польщены, что наш коллега и соратник Ион Чебан воспринимается нынешней властью как единственная угроза своему бездарному правлению», — говорится в пресс-релизе блока.

Ион Чебан записал видеообращение, в котором заявил, что предстоящая парламентская избирательная кампания «самая грязная», но властям «не удастся поставить его на колени». Чебан отметил, что власти таким образом «выпрашивают возврат долгов». (Дело в том, что на прошедших в Румынии президентских выборах президент Молдовы Майя Санду и правящая партия PAS открыто поддержали победившего в итоге кандидата Никушора Дана.

Почему ввели запрет?

В сообщении МИД Румынии говорится, что Иону Чебану запретили въезд по соображениям национальной безопасности. МИД не уточнил, на основании какого закона или нормативного акта принял это решение. Однако в Румынии действует постановление правительства о режиме пребывания иностранцев, один из пунктов которого как раз и позволяет запретить въезд в страну по причинам, связанным с безопасностью.

В частности, во въезде могут отказать, если международные организации (членом которых является Румыния) или специализированные учреждения по борьбе с терроризмом считают, что это лицо финансирует или поддерживает террористическую деятельность. Кроме того, в праве на въезд может быть отказано при наличии признаков связи с организованными преступными группами. Постановление также предусматривает запрет для лиц, которых обоснованно подозревают в совершении военных преступлений.

Запрет распространяется на все страны ЕС?

Решение властей Румынии не означает автоматического запрета на въезд в другие страны Шенгенской зоны, но может стать основанием для отказа. Это связано с тем, что страны Шенгена, полноправным членом которого Румыния стала 1 января 2025 года, обмениваются информацией.

Общий регламент Европейского союза о Шенгенской информационной системе (SIS) прямо указывает, что государства-члены обязаны оповещать об отказе во въезде и пребывании. Это касается случаев, когда государство приходит к выводу, что присутствие гражданина третьей страны на его территории представляет угрозу общественному порядку или национальной безопасности.

Таким образом, если МИД Румынии внес данные о Чебане в Шенгенскую информационную систему, другие страны-участницы тоже могут отказать ему во въезде. Однако регламент предусматривает возможность оспорить такое решение.

Чебан и политики Румынии

В отличии от Санду и PAS, Чебан и его партия и блок никого не поддержали открыто в недавней президентской кампании в Румынии. Но перед первым туром Чебан опубликовал фотографию с одним из кандидатов — бывшим премьером Румынии Виктором Понтой

Тогда победивший кандидат Никушор Дан раскритиковал Понту за фотографию с «агентом Кремля», после чего Понта обвинил Дана в незнании геополитических тонкостей.
В ноябре 2023 года, напомним, появилась информация о возможном объединении партии MAN и PSDE (бывшей Демпартии). Объединение якобы должна была курировать одна из системных партий Румынии — PSD. Тогда Чебан был в Румынии достаточно рукопожатным.

Майя Санду тогда даже призывала румынских мэров-партнеров Чебана «лучше изучить ситуацию в Кишиневе». Отметим, что Кишиневу выделял деньги уездный совет города Бузэу, который возглавляет член PSD. Петре Эманоил Нягу. А вот мэр румынского города Констанца Верджил Кицак отменил подписание договора о побратимстве с Кишиневом.

Но объединения партий тогда не произошло. Если вспомнить «послужной список» Чебана, он — выходец из пророссийской Партии социалистов (ПСРМ), а до того был членом Партии коммунистов. Будучи кандидатом от ПСРМ, он выиграл выборы мэра в 2019 году. За время своего членства в ПСРМ Чебан неоднократно критиковал евроинтеграцию и поддерживал евразийскую перспективу. Затем риторика Чебана изменилась. Он покинул ПСРМ, создал собственный политический проект, который объявил проевропейским. В частности, он заявлял, что представители MAN будут участвовать в собрании за евроинтеграцию, которое организовала президент Майя Санду весной 2023 года, фотографировался с флагом ЕС и предлагал всем проевропейским партиям подписать документ в поддержку евроинтеграции, аналогичный румынскому «пакту Снагова». В итоге подписание подобного пакта «За Европейский Союз» инициировал блок Impreuna. Партия Чебана пакт подписала.

Блок «Альтернатива» тоже позиционирует себя как проевропейский. На одной из первых пресс-конференций лидеры блока заявили, что «знают, что в Украине война, что язык в Молдове румынский, и что они выступают за Европейский союз».

Новый лидер оппозиции?

Эксперты считают, что запрет на въезд в Румынию сыграет на руку Чебану. Доктор политических наук Анджела Колацки предполагает, что блок «Альтернатива» постарается «выжать максимальную пользу» из запрета, и это видно уже из их первого заявления. «Они говорят, что выступают за некий „другой“ Европейский союз и некую „другую“ европейскую интеграцию. Не совсем понятно, какую. Но теперь они активнее будут давить именно на это», — сказала эксперт.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает, что запрет на въезд сделает из Чебана политическую жертву, а это тактика всегда выигрышная: «В свое время это сработало и с Андреем Нэстатсе и с самой Майей Санду». Теперь, по словам эксперта, Чебан может претендовать на лидера оппозиции, создавая образ некого «мессии, который борется с властью».

При этом Лисневский отметил, что Чебан не потеряет проевропейский настрой, потому что его и так у него почти нет. «Избиратели Чебана — это в основном центристский, а не проевропейский электорат. Так что решение о запрете на въезд в Румынии только мобилизует его устойчивого избирателя», — полагает эксперт.

По его словам, чтобы избежать подобного эффекта, властям надо больше объяснять свои решения, особенно когда речь идет о каких-то запретительных мерах.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: