Центризбирком распределил 40 млн леев, предусмотренных в этом году в госказне на финансирование политических партий. Деньги поделены в соответствии с набранными каждой партией голосами на парламентских и местных выборах. Больше всего денег получат либерал-демократы — 8,5 млн леев, социалисты и демократы — по 7,5 млн леев. Эксперты говорят, что бюджетные деньги помогут оппозиционным партиям держаться на плаву. А финансировать правящие партии они предлагают пропорционально реальному экономическому росту и уровню потребительской корзины.
Центральная избирательная комиссия (ЦИК) на заседании 31 января установила сумму ежемесячного финансирования партий из госбюджета в зависимости от набранных ими голосов на последних выборах. По решению ЦИК, за каждый голос на парламентских выборах 2014 года партии получат по 1,11 лея, а на местных выборах 2015 года — по 0,47 лея.
В госбюджете на этот год на финансирование политических партий предусмотрено 40 млн леев (по 20 млн на парламентские и местные выборы). Таким образом, по подсчетам ЦИК, Либерально-демократическая партия (ЛДПМ) получит в этом году 8.563.733 леев и 42 бана, Партия социалистов (ПСРМ) — 7.516.342 лея и 94 бана, Демпартия (ДПМ) — 7.507.235 леев и 8 банов, Партия коммунистов (ПКР) — 5.777.098 леев, Либеральная партия (ЛП) — 4.527.095 леев и 59 банов, «Наша партия» — 1.972.565 леев и 36 банов (за местные выборы), Партия либералов-реформаторов — 1.028.341 лей и 23 бана (за парламентские и местные выборы, в которых партия участвовала в составе избирательного блока «Народная европейская платформа Молдовы — Юрие Лянкэ»).
Примечательно, что Народная европейская партия (НЕПМ) во главе с Лянкэ не будет получать финансирование из госбюджета, поскольку, как пояснил NM член ЦИК Андрей Волентир, НЕПМ, как юридическое лицо, появилась после местных выборов 2015 года. В этих выборах участвовал блок с таким названием, но его образовали либерал-реформаторы и партия «Демократическое действие», которые и получат деньги, уточнил Волентир.
«Демократическое действие» и другие партии, участвовавшие в последних парламентских и местных выборах, получат от государства суммы, не превышающие 1 млн леев (здесь можно посмотреть опубликованную ЦИК информацию о каждой из 19 партий, которая получит госфинансирование). Бюджетные средства будут ежемесячно перечисляться на банковские счета партий, открытые специально для этих целей.
Поправки к Кодексу о выборах, предусматривающие смешанную систему финансирования политических партий, парламент, напомним, принял в марте 2015 года. Смешанная система предполагает, что кроме пожертвований от частных лиц и организаций партии с 1 января 2016 года должны получать финансирование из госбюджета. На эти цели ежегодно необходимо выделять 0,2% бюджетных доходов. Половина этой суммы предназначена участникам парламентских выборов, другая половина — конкурентам на местных выборах. Механизм распределения средств разрабатывает ЦИК.
Эксперты неоднозначно оценивают систему финансирования партий из госгазны. Политический аналитик Корнелиу Чуря сказал, что он «осторожный сторонник» этой идеи. По его словам, «это рационально в условиях, когда есть крен в сторону двух-трех партий — с помощью госфинансирования оппозиционным партиям удастся скорректировать этот дисбаланс». Чуря добавил, что помощь из госбюджета станет серьезным подспорьем для таких политических партий, как ЛДПМ, ЛП и ПКРМ.
По мнению политолога Виктора Чобану, «финансирование партий из бюджета — правильно и справедливо, если исходить из нормального восприятия мира». Однако в Молдове, отметил он, это может стать еще одной темой для спекуляций. Чобану считает, что именно этим займутся в ближайшее время те, кому выгоден переход к смешанной или мажоритарной избирательной системе (по одномандатным округам).
«Нам будут говорить, что политические партии, которые не оправдали нашего доверия, еще и живут за наш счет, поэтому эту систему надо срочно менять», — пояснил эксперт, отметив, что так будет формироваться нужное общественное мнение. Чобану считает, что больше всех в переходе к мажоритарной системе заинтересована Демпартия: «В существующих условиях демократы проигрывают, им выгоден переход к новой избирательной системе, в которой они смогут все контролировать», — полагает эксперт.
Он также уверен, что выделение денег из госбюджета не поможет повысить прозрачность финансирования партий, поскольку затраты на избирательные кампании в разы превышают бюджетную помощь.
Глава Центра мониторинга публичных властей Ион Дрон, в свою очередь, отметил, что принимаемые властями законы должны соответствовать не только формальным требованиям, но и условиям, в которых они принимаются. «Демократия действительно стоит денег, но в условиях обнищания населения, подход к финансированию партий из госбюджета должен быть дифференцированным», — считает эксперт.
По его мнению, выплаты из госбюджета для партий власти должны быть пропорциональны реальному экономическому росту и потребительской корзине, а оппозиционные партии можно финансировать в соответствии с результатами, полученными на выборах.
