Andrei Mardari / NewsMaker

Почему газ в Молдове стоит 18 леев, когда мог бы стоить 10. Разбор NM

Тариф на газ для потребителей мог бы составлять чуть более 10 леев за кубометр, если бы Молдова покупала сегодня газ по рыночной цене. Но Moldovagaz продолжает пользоваться дорогим газом, который госкомпания Energocom запасла в хранилищах осенью-зимой. Эти закупки к тому же проводили непрозрачно, местами секретно, а их обнародованные подробности вызвали большой скандал. О том, что мы знаем о высоком тарифе на газ и о его скандальных закупках в прошлом году — в разборе NM.

Завышенный сниженный тариф

В Молдове недавно тариф на газ для потребителей снизили до 16,73 леев за кубометр. С учетом НДС тариф для бытовых потребителей составит 18,07 леев.

В действующий тариф включена закупочная цена $750 за 1000 м3, что примерно в два раза выше рыночных цен на природный газ на европейских биржах по ситуации на 14 июня. По данным биржи ICE, цена природного газа в Европе — $340-380 за тысячу кубометров.

Если рассчитать тариф не с утвержденной закупочной ценой $750 (14 259 леев), а с ценой, близкой к рыночной — $380 (7 224 леев), то тариф мог бы составлять 9,70 леев или 10,47 леев с учетом НДС.

Откуда такая цена на газ?

Moldovagaz обратился в НАРЭ с предложением снизить тариф, после того как возместил все включенные в прежний тариф отрицательные тарифные отклонения и получил прогнозируемые закупочные цены от Energocom (это госпредприятие по распоряжению властей проводило с осени прошлого года все закупки газа на рынке (кроме законтрактованного с «Газпромом»).

Прогноз цен от Energocom не публиковали, но, как рассказал ранее в интервью NM директор Energocom Виктор Бынзарь, максимальная прогнозируемая цена в 2023 году ожидается в декабре и составит немногим больше $600.

Глава Moldovagaz Вадим Чебан, в свою очередь, пояснил NM, что высокая среднегодовая закупочная цена в тарифе ($750) объясняется высокой ценой закупки газа в первом квартале 2023 года.

Следует ожидать, что реальная цена закупки газа в ближайшие месяцы будет ниже той, что включена в тариф, что должно создать предпосылки для нового снижения тарифа. О том что к концу 2023 года могут появиться основания для нового снижения тарифа говорил NM и Виктор Бынзарь.

Тем не менее пока Moldovagaz продолжает закупать газ у Energocom по ценам существенно выше рыночных. В апреле цена составила $672 за тысячу кубометров при рыночных ценах $430 — 540, в мае — $655 при цене на рынке $280-420.

Причина такой значительной разницы — большие запасы газа, закупленные Energocom осенью-зимой 2022-2023 года по тогдашним высоким ценам. По словам главы Energocom, госпредприятие тогда закупило в общей сложности около 600 млн кубометров газа по средней цене € 88 за МВт/ч или около $998 за тысячу кубометров по нынешнему курсу евро к доллару.

Молдова продолжает потреблять этот газ до сих пор. По состоянию на 9 июня в хранилищах остается еще около 100 млн кубометров.

Справка: Молдова без учета Приднестровья потребляла в среднем 1 млрд кубометров газа в год, 80% которого приходились на отопительный сезон. В 2022 году объем потребления газа сократился до 860 млн кубометров — это самый низкий показатель за всю историю страны.

Бывший министр инфраструктуры и регионального развития Андрей Спыну и глава Energocom Виктор Бынзарь не раз заявляли, что осенью-зимой власти Молдовы стремились запастись газом, чтобы не столкнуться с его дефицитом во время отопительного сезона. Но благодаря теплой зиме и мерам жесткой экономии, к которым прибегали и власти, и население, потребление газа во время холодного периода года оказалось ниже, чем планировалось. Из-за теплой зимы и низкого потребления уже в конце января-феврале цены на европейском рынке стали снижаться.

К закупкам Energocom у профильных экспертов и представителей оппозиции есть немало вопросов.

Закупка 1: газ от «Газпрома»

Из закупленных 600 млн кубометров, как рассказал NM глава Energocom Бынзарь, около 80 млн кубометров Energocom купил у Moldovagaz, то есть у «Газпрома». Все закупки, цены и объемы устанавливала правительственная комиссия по ЧС.

Например, в августе-сентябре Energocom купил (1, 2) у Moldovagaz около 25 млн кубометров по ценам от $1058,11 до $1881 за 1000 м³. Закупки не только преследовали цель создать стратегические резервы, но и помогли Moldovagaz рассчитаться за текущее потребление с «Газпромом».

Закупка 2: Секретный поставщик

Еще около 180 млн кубометров, по словам главы Energocom, предприятие купило в соответствии с двумя секретными решениями Комиссии по ЧС от 11 ноября и от 19 января. Они были рассекречены только в конце апреля 2023 года уже правительством Дорина Речана.

Секретным остался только один пункт — название компании, у которой Energocom покупал газ.

Как утверждает директор Energocom, цена, по которой госпредприятие купило газ по секретным контрактам, была примерно на 25% ниже рыночной стоимости. По данным биржи ICE, рыночные цены в дни принятия постановлений комиссии по ЧС действительно были выше, чем цена, по которой должен был покупать газ Energocom, но разница в цене была значительно меньше 25%.

Тендер на деньги ЕБРР и победитель — советник правительства

Еще около 300 млн кубометров газа Energocom купил на € 300 млн кредита ЕБРР по итогам тендеров.

Названия компаний, цены и объемы газа, который они поставили в Молдову, до сих пор не разглашают. Благодаря информации, обнародованной лидером «Нашей партии» Ренато Усатым и позже подтвержденной главой Energocom в студии NM, известно, что больше половины газа, купленного на основе тендеров, в Молдову поставила компания ERU Group (Energy Resources of Ukraine). Одним из руководителей этой компании является Виллем Коппулс (Willem Coppoolse), в прошлом консультирующий молдавское министерство инфраструктуры и регионального развития по вопросам проведения закупок природного газа.

Осенью 2021 года Виллем Коппулс помогал молдавскому правительству и Energocom впервые начать закупки газа из альтернативных источников. Более того, судя по данным старого сайта Energocom, в тот период он лично руководил тендерами на закупку газа.

Позже, в январе 2022 года, Виллем Коппулс стал директором ERU Group, которая осенью-зимой 2022 года выиграла большую часть тендеров на закупку газа для Молдовы.

Как рассказал NM глава Energocom, компания ERU более чем в 50% случаев предложила во время тендеров самую низкую цену. Виктор Бынзарь также заявил, что не усматривает никакого конфликта интересов в ситуации с Виллемом Коппулсом и компанией ERU Group.

«Во второй половине 2021 года правительство решило, что после снижения «Газпромом» объемов поставки газа в Молдову Energocom должен начать покупать газ на рынке […] Виллема Коппулса делегировала или миссия ЕС или представители какого-то посольства, чтобы помочь Energocom начать поставки. Тогда он помог провести первые закупки», — рассказал Виктор Бынзарь.

Что дальше?

По словам главы Energocom, около 50 млн из оставшихся в хранилищах 100 млн газа используют для текущего потребления, остальное останется в резерве. За счет покупки газа по рыночным ценам предприятие планирует снизить цену продажи для Moldovagaz.

9 июня Energocom объявил, что готовится подписать контракты на поставку газа в Молдову с греческой компанией DEPA и неназванным поставщиком из Румынии. Цена поставки будет привязана к индексу TTF, к которому добавят лишь расходы на транспортировку. Когда будут подписаны контракты и когда начнется поставка, в компании не сообщили.

Тем временем в начале июня цены на газ в Европе снова начали расти. По данным биржи ICE, цена на газ за прошедшие две недели выросла с €24 до € 34 за МВт/ч или с $270 до $380 за м3.

В Energocom, по словам директора предприятия, рассматривают возможность закупки газа летом и складирования в газовых хранилищах для зимнего потребления.

Зачем Energocom?

Если цена Energocom существенно выше рыночной из-за запасов «дорого» газа в хранилищах, который компания стремится продать потребителю, то почему Moldovagaz покупает газ у него?

В Moldovagaz на этот вопрос отвечают, ссылаясь на постановление Комиссии по ЧС.«Moldovagaz закупает природный газ у Energocom для потребителей Правого берега Днестра в соответствии с распоряжением Национальной комиссии по чрезвычайным ситуациям, которому предприятие неукоснительно следует», — говорится в ответе Moldovagaz на запрос NM.

В компании также заявили, что средневзвешенная годовая закупочная цена от Energocom является приемлемой и, что немаловажно, доступные объемы природного газа соответствуют запросам Moldovagaz. «Таким образом, соотношение цены и объемов природного газа [от Energocom] на сегодняшний день являются оптимальными. На спотовом рынке такие объемы одномоментно по приемлемой цене купить практически невозможно. Кроме того, существует стандартная для таких сделок процедура KYC (know your customer), и нет уверенности в том, что Moldovagaz успешно пройдет ее у других трейдеров. Как следствие, это решение основывается на анализе текущей ситуации на рынке и процедурах заключения сделок такого рода», — добавили в Moldovagaz.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Новый акциз создает риск переноса производства напитков

Данил Балабан, управляющий партнер Discovery Group, в которую входит Rusnac-MoldAqua – крупнейший в Молдове производитель безалкогольных напитков, природных минеральных и питьевых вод, в портфеле которого бренды OM, Gura Căinarului, Letto и другие.

Когда государство вводит новый налог на напитки, первая реакция бизнеса предсказуема: насколько вырастет цена, как изменятся продажи, что произойдёт с инвестициями и рабочими местами.

Ассоциация производителей воды и напитков уже предупредила, что одновременное введение нового акциза и запуск депозитной системы могут увеличить цену продукции на полке на 30-34% и привести к снижению потребления примерно на 30%. Но для нас в Rusnac-MoldAqua сегодня важнее другой вопрос.

Что именно государство хочет стимулировать на рынке напитков в следующие пять или десять лет?

Потому что решения, которые принимаются сейчас, влияют не только на цену бутылки в 2027 году. Для нас как производителя они определяют, какие продукты мы будем развивать дальше, в какие технологии вкладывать и в какой стране делать следующие инвестиции, в Молдове или на других рынках.

От образа жизни – к продуктовой стратегии

Для нас тема здорового образа жизни возникла задолго до нынешней дискуссии об акцизах и сахаре. Более семи лет Gura Căinarului создавала и поддерживала Velohora, помогая делать велосипед и активность частью городской жизни. Позже появился OM – бренд, который изначально строился вокруг активного и здорового образа жизни, развития воркаут-инфраструктуры и поддержки массовых спортивных мероприятий.

Сегодня эта логика переходит на следующий уровень: разработка продуктов в сегменте health & wellness стала одним из стратегических приоритетов компании. Мы концентрируем усилия на напитках с низким содержанием сахара и без него, современных версиях национальных напитков, новых рецептурах и продуктах с дополнительной ценностью для потребителя – клетчаткой, витаминами, протеинами и другими функциональными ингредиентами.

Это не реакция на новый налог. Меняется сам рынок и меняется потребитель: люди внимательнее читают состав, интересуются содержанием сахара, больше думают о питании, спорте и ежедневных привычках. Одного маркетинга уже недостаточно – должен меняться сам продукт.

При этом более здоровое потребление редко формируется через запреты. Нельзя просто сказать человеку: пей меньше сладкого. Нужна понятная, вкусная и доступная альтернатива, которая постепенно становится привычным выбором.

Для производителя это означает разработку рецептур, технологий, инвестиции в новое оборудование и вывод новой категории на рынок. Государство хочет, чтобы люди потребляли меньше сахара. Мы видим спрос на продукты с меньшим его содержанием и без него. Казалось бы, наши интересы совпадают.

Но предложенная конструкция нового акциза создаёт другой сигнал. Акциз распространяется не только на часть газированных напитков с добавленным сахаром, но и на напитки с сахарозаменителями. То есть дополнительная налоговая нагрузка возникает как для продуктов с сахаром, так и для тех, где сахар существенно снижен или заменён.

Если производитель инвестирует в более сложную и дорогую рецептуру, существенно сокращает сахар или полностью отказывается от него, используя сахарозаменители, такой продукт всё равно может попасть под практически ту же акцизную нагрузку, что и классический сладкий напиток. В результате он становится неконкурентоспособным.

Мы вкладываем деньги в снижение сахара, но налоговая система не замечает этой разницы.

Но проблема потребления сахара гораздо шире одной категории напитков. Может ли акциз на отдельные газированные напитки решить проблему потребления сахара в целом, если другие продукты с сопоставимым или более высоким его содержанием остаются вне этого механизма? Например, по данным Euromonitor, среднее общее содержание сахара в соках составляет 9,2 г на 100 мл, а в газированных напитках – 8,0 г. Тем более что потребление безалкогольных напитков в Молдове и так одно из самых низких в регионе – около 49 литров на человека в год.

Если цель действительно состоит в снижении потребления сахара, логично смотреть прежде всего на его фактическое содержание, а не только на категорию продукта.

Налог как сигнал для рынка

Налогообложение сахаросодержащих напитков давно применяется в разных странах. Вопрос в конструкции налога. В соседней Румынии безалкогольные напитки разделены по содержанию добавленного сахара: чем его больше, тем выше налоговая нагрузка. У производителя появляется прямой экономический стимул менять рецептуру.

Важно и то, что такой акциз не является обязательным требованием ЕС. Его конструкция – это выбор национальной налоговой политики.

Для нас это не разговор о гипотетических инвестициях. В 2024-2026 годах Discovery Group, в которую входит Rusnac-MoldAqua, инвестировала 661 млн леев в развитие бизнеса и производства в Молдове. Это собственные, а не заёмные средства. На следующие пять лет группа планирует ещё 665 млн леев инвестиций, в том числе в развитие производства новых напитков и новых продуктовых категорий.

Индустрия напитков быстро меняется. На европейских рынках рост всё больше смещается в категории с низким содержанием сахара и без него, а также в функциональные напитки. Именно эти направления требуют новых разработок, рецептур и технологических решений. Поэтому, планируя следующий инвестиционный цикл, мы неизбежно сравниваем условия для производства таких продуктов на разных рынках.

И рядом – Румыния, гораздо больший рынок, где налоговая система различает продукты в зависимости от содержания сахара. В Молдове продукт, созданный как альтернатива традиционной сладкой газировке, при нынешней конструкции может получить такую же налоговую нагрузку.

Тогда вопрос становится очень конкретным: в какую страну инвестировать дальше?

Мы предпочли бы продолжать инвестировать в Молдове. Здесь уже есть команда, производственная база, поставщики и опыт. Но если условия для развития новых категорий здесь делают их неконкурентоспособными, а на соседних рынках они лучше, мы будем направлять следующие инвестиции туда.

И речь может идти не только о новых проектах. Если такая модель будет системно делать продукцию неконкурентоспособной, придётся оценивать и то, где рационально сохранять и модернизировать существующие производственные мощности.

При этом рынок для таких продуктов не ограничивается Молдовой. Rusnac-MoldAqua активно развивает экспорт, поэтому новая линия и новые продукты изначально рассматриваются с расчётом на более широкий рынок. Если следующие производственные мощности появятся в соседней стране, продукция оттуда будет поставляться и в Молдову, и на другие экспортные рынки. В этом случае Молдова потеряет не только будущие инвестиции, но и рабочие места, добавленную стоимость и часть экспортного потенциала, который мог бы создаваться здесь.

Именно так можно потерять перспективное направление, даже не заметив момента, когда это произошло.

Какую среду мы создаём для инвестиций

Мы не предлагаем отказаться от задачи снижения потребления сахара. Наоборот, мы давно двигаемся в том же направлении. Но если государство хочет одновременно менять потребительские привычки и сохранять инвестиции в производство, налоговая система должна различать продукты с высоким содержанием сахара и альтернативы с существенно меньшим его количеством или без него.

Конкретные ставки можно обсуждать. Сам принцип важнее – налог должен создавать экономический смысл делать продукт лучше.

Молдова хочет одновременно привлекать инвестиции, развивать местное производство и улучшать здоровье населения. И эти задачи вполне совместимы.

Мы уже сделали выбор в пользу развития производства в Молдове. Сегодня для Rusnac-MoldAqua начинается следующий этап – новые продукты с меньшим содержанием сахара и дополнительной функциональностью. Мы хотели бы пройти и его здесь. Но если эти продукты становятся в Молдове неконкурентоспособными, следующие инвестиции будут уходить на другие рынки.

О компании 

Rusnac-MoldAqua – крупнейший в Молдове производитель безалкогольных напитков, природных минеральных и питьевых вод. В портфеле компании представлены бренды Gura Căinarului, OM, Letto, Easy Water, Nordica, Joy’s, Drive Energy, Baban, Kvasov и другие.

Компания производит природные минеральные и питьевые воды, классические и низкокалорийные прохладительные напитки, сокосодержащие и энергетические напитки. Rusnac-MoldAqua последовательно развивает новые категории напитков, рецептуры и технологические решения, в том числе в сегменте health & wellness. 

Производственная площадка Rusnac-MoldAqua расположена в селе Gura Căinarului Флорештского района и оснащена оборудованием немецкой компании Krones AG. Контроль качества осуществляется в двух лабораториях, аккредитованных по международному стандарту ISO 17025.

На производстве работают 340 человек, из которых 280 – жители сельской местности. Rusnac-MoldAqua входит в Discovery Group, объединяющую производство, дистрибуцию и другие бизнес-направления. В компаниях группы работают около 1 450 человек. Национальную дистрибуцию продукции обеспечивает Aquatrade с парком более 600 единиц транспорта и инфраструктурой доставки по всей территории страны.

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: