jurnal.md

Правительство кладет деньги на место. Власти намерены субсидировать создание вакансий


Со следующего года власти намерены платить за открытие каждого нового рабочего места  по 40 тыс. леев. Минфин уже опубликовал для обсуждения регламент о том, на каких условиях и каким компаниям государство предоставит субсидии. Не все предприниматели поддерживают проект, а эксперты настроены скептически.

Министерство финансов опубликовало на сайте particip.gov.md регламент субсидирования создания рабочих мест. В документе описывается, на каких условиях предприятие может получить субсидии в размере 40 тыс. леев за каждое новое созданное рабочее место.

Для этого компания должна создать минимум 100 рабочих мест, обеспечить зарплату работникам не менее 75% средней по экономике и не сокращать число рабочих мест три года после получения последнего транша субсидий. Кроме этого, у предприятия не должно быть долгов перед государством.

Из регламента следует, что предприятия получат деньги в два транша. Первый — на следующий год после запуска проекта, и второй — еще через год. Размер субсидии в 2018 году составит 40 тыс. леев за созданное рабочее место. В 2019 году выплаты могут проиндексировать в зависимости от роста средней зарплаты. Если предприятие откроется в Кишиневе или Бельцах, размер помощи будет в два раза меньше.

newsmaker.md/rus/novosti/v-moldove-budut-platit-investoram-za-sozdanie-rabochih-mest-33875

Еще одно условие — определенный пол и возраст будущих работников. Это могут быть только мужчины от 18 лет до 25 лет или старше 45 лет или женщины всех возрастов.

Примечательно и другое: субсидии не распространяются на многие сферы экономики. В частности, на сельское хозяйство, энергетику, строительство, транспорт, торговлю, IT и финансовый сектор. Как пояснили NM в пресс-службе минфина, такое ограничение решили ввести, чтобы рабочие места создавали в промышленном секторе.

В пояснительной записке к регламенту указано, что в бюджете на следующий год заложено 40 млн леев на субсидии. Этих денег, по замыслу минфина, должно хватить на поддержку создания 1 тыс. рабочих мест.

Администратор Бельцкой СЭЗ Марин Чобану считает, что идея минфина стимулировать открытие рабочих мест может привлечь компании, которые подумывают выйти на рынок. «Для них это может быть одним из факторов для  принятия решения выйти на новый рынок. Резиденты СЭЗ зависят от грамотной работы таможни, [которая бы позволяла быстро проводить все процедуры], квалифицированного персонала, инвестиционного климата», — говорит Чобану.

Глава Национальной конфедерации патронатов Молдовы (НКПМ) Леонид Череску к инициативе властей относится скептически. «Я вижу считанное число предприятий, которые могли бы воспользоваться этой возможностью. Мало кто сумеет выполнить предложенные условия. Малый бизнес остается в стороне, и никакой заинтересованности нет. Получается, мы целенаправленно приветствуем одну отрасль», — говорит Череску. По его мнению, кто-то сможет воспользоваться этими субсидиями. «Но мое внутреннее ощущение, что только те предприятия, которые уже есть [на рынке]. Хорошо, что есть какой-то стимул, но плохо, что условия строгие», — резюмировал он.

Глава Ассоциации работодателей легкой промышленности Александра Кан, в свою очередь, идею поддержала. «Эти 40 тыс. — очень хорошо. Мы сможем подготовить людей, сможем платить им во время обучения, заинтересовывать работников оставаться в стране», — говорит Кан.

Однако, по ее словам, куда большая проблема не в создании рабочих мест, а в отсутствии кадров. «Можно сколько угодно создавать рабочие места, но нам неоткуда брать людей. Сейчас мы запрашиваем в центре занятости 300 работников, и не приходит ни один. Значит, мы не можем увеличивать производство и, соответственно, поднимать зарплату», — сказала Кан.

Эксперты скептически относятся к идее властей. Доктор экономических наук Татьяна Ларюшина считает субсидирование новых рабочих мест положительным решением, но недостаточным. «У нас есть программы [развития], которые красиво написаны, но никогда не выполняются, например, программа индустриализации. Но это капля в море! Спасибо и на этом, но создание рабочих мест стоит сотни тысяч леев», — говорит Ларюшина. Эксперт также добавила, что явный минус в том, что Молдова «не нашла своего места» в регионе. «Без четкого понимания, с чем Молдова должна выходить на глобальный рынок — с помидорами или софтом, очень трудно определить, насколько эффективно  потратят бюджетные деньги», — резюмировала эксперт.

Экономический аналитик Виктор Чобану и вовсе полагает, что субсидирование может оказаться избирательным. «Это отчаянная попытка приплачивать, чтобы хоть кто-то пришел. Боюсь, все закончится очень избирательным субсидированием тех кого надо и явной дискриминацией других. Основная масса бизнеса, которую приглашают приехать и создавать рабочие места, выпадает из этой обоймы», — считает эксперт.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari / NewsMaker

Чебан или полиция? Кто должен был «останавливать» протесты Шора, и как именно

В Кишиневе разгорелся публичный спор между Генинспекторатом полиции и мэрией вокруг анонсированного Иланом Шором бессрочного протеста. Полиция потребовала, чтобы мэрия не выдавала разрешение на «незаконную и дестабилизирующую» акцию, а мэр заявил, что это не в его полномочиях. NM выяснял, что об этом говорит закон, и кто в этой ситуации был не прав.

Как разгорелся конфликт?

Сбежавший от молдавского правосудия и скрывающийся в Москве Илан Шор 11 августа призвал граждан в ближайшую субботу, 16 августа, выйти с палатками на бессрочный протест в центре Кишинева, пообещав каждому участнику по $3 тыс. в месяц. Генинспекторат полиции назвал акцию «сознательной дестабилизацией» и «инструментом преступного влияния» и потребовал, чтобы столичный мэр Ион Чебан не выдавал разрешение на проведение этого протеста.

Чебан на своей странице в Facebook ответил, что мэрия «не выдает разрешения на политические мероприятия» и призвал полицию «не перекладывать ответственность»: «Полиция прекрасно знает, что у нас нет таких полномочий. […] Не перекладывайте на нас свои обязанности. У вас есть Высший совет безопасности, которому вы расширили полномочия и с помощью которого принимаете различные решения. Принимайте решения и берите на себя ответственность, а не перекладывайте на других», — написал мэр.

Что об этом говорит закон?

По словам юриста Флорина Гыскэ, процедура проведения и ограничения массовых акций и мероприятий в Молдове четко прописана в законе «О собраниях» от 2008 года. «Согласно этому закону, собрания не нуждаются в разрешении. Начиная с 2008 года в Республике Молдова организаторы лишь подают предварительное уведомление в мэрию, а мэрия его регистрирует», — пояснил он NM.

Таким образом, требование полиции «не разрешать» протест изначально некорректно. Мэрия действительно не обладает полномочиями разрешать или запрещать акции по своему усмотрению. Однако это не означает, что мэрия полностью отстранена от процесса. Закон предписывает четкий алгоритм действий на случай, если акция может нарушать законодательные нормы.

«Если полиция располагает доказательствами того, что собрание не будет мирным или нарушит статью 8 закона «О собраниях», она должна представить эти доказательства мэрии», — отметил юрист.

Статья 8. Запрещенные собрания

Запрещаются собрания, целью которых является:
а) призыв к агрессивной войне, национальной, расовой, этнической или религиозной розни;
b) подстрекательство к дискриминации или общественному насилию;
с) подрыв национальной безопасности или территориальной целостности государства, совершение преступлений, нарушение общественного порядка или организация беспорядков, нарушение общественной морали, прав и свобод других лиц или создание угрозы их жизни или здоровью.

«С доказательствами таких угроз мэрия инициирует судебную процедуру, в которой просит суд запретить или изменить условия проведения [собрания]. Суд может принять решение об изменении условий собрания или о его запрете», — сказал Флорин Гыскэ.

По мнению юриста, в сложившейся ситуации обе стороны действовали не по протоколу. «Полиция не может требовать от мэрии не авторизовать [протест], потому что у мэрии нет таких полномочий. В то же время проблема касается именно мэрии, которая, согласно закону, является основным публичным органом, содействующим проведению собрания», —отметил Гыскэ. То есть, если бы полиция собрала доказательства угрозы, мэрия могла бы подать в суд.

В заключении также напомним, что совсем недавно мэр Ион Чебан продемонстрировал иной подход к массовым акциям. В мае этого года он лично инициировал запрет на проведение в столице марша ЛГБТ-сообщества. Тогда Госканцелярия была вынуждена вмешаться и официально напомнить мэру и муниципальному совету, что они превышают полномочия, и что только суд вправе ограничивать или запрещать собрания.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: