Работа над поправками. Минэкономики готовит новые изменения в закон о внутренней торговле


Министерство экономики разработало законопроект по изменению принятых в конце прошлого года скандальных поправок в закон о внутренней торговле. В нем предлагается ввести разную отсрочку оплаты товара в зависимости от срока годности, ограничить скидку поставщиков ритейлерам и разрешить в определенных случаях возвращать товар. Окончательную версию документа должны доработать в течение десяти дней.

Проект поправок в Закон о внутренней торговле и Кодекс о правонарушениях представил вице-премьер, министр экономики Октавиан Калмыком на состоявшейся 10 марта встрече с ритейлерами и производителями. «Цель проекта — найти эффективное решение на переходный период применения Закона о внутренней торговле, конечная цель которого установить правила, уважающие права всех участников цепи: производитель-продавец-потребитель», — сказал Калмык.

Исполнительный директор Ассоциации молдавских производителей пива Людмила Андроник, присутствовавшая на встрече, рассказала NM, что в предложенном минэкономики варианте речь шла о разделении отсрочки платежей ритейлеров поставщикам на 7 дней, 30 дней, и 60 дней в зависимости от срока годности товара. Предполагается, что отсрочка до 7 дней применяется для товаров со сроком годности до 90 дней, 30 дней —  до 18 месяцев и 60 дней, если продукт хранится дольше 18 месяцев.

Также в документе предложено установить максимальную скидку, которую ритейлер может затребовать от поставщика. Предлагается запретить скидку для социально-значимых товаров, и установить не более 5% для товаров, годных менее месяца. Для товаров со сроком годности выше одного месяца максимальный дискаунт составит 10%. Скидка должна взиматься от конечной цены товара, входящего от производителя в супермаркет. Кроме этого доля местной продукции на полках магазинов должна составлять не менее 51%, с оговоркой — «если это возможно».

Возврат кондиционного товара разрешен только в том случае, если срок годности превышает 180 дней, и прошло не более двух третей этого срока. При этом возврат необходимо оговорить в контракте исключительно по требованию поставщика.

За нарушение каждого правила предполагается штраф от 50 до 100 условных единиц (согласно действующему с 16 марта размеру условной единицы, это составляет от 2,5 тыс. леев до 5 тыс. леев) для физических лиц и от 200 до 400 условных единиц (от 10 тыс. леев до 20 тыс. леев) для юридических лиц.

В беседе с NM Людмила Андроник отметила, что, по ее мнению, поправки хорошие. «Вопрос не в том, что они ставят ритейлеров в какие-то рамки. Есть маленькие производители, нужно чтобы они тоже попадали на полки ритейл-сетей. Есть те, что продают на рынке и никогда не могут попасть на полки супермаркетов», — отметила она.

Председатель Ассоциации производителей консервов Speranta-Con Штефан Голубчук, чье мнение приводится в распространенном минэкономики пресс-релизе, отметил, что приветствует вмешательство государства в роли арбитра. «Нехорошо, когда мы экспортируем 85% нашей продукции, а импорт этого же товара — свыше 51%», — отметил Голубчук.

Генеральный директор Fourchette-M Адриан Лазаренку в беседе с NM отметил, что ограничение дисконта в 10% не выгодно ни одной из сторон. По его словам, это нереально, когда в магазинах бывают скидки по 30-40%. По словам Лазаренку, это приведет к тому, что ритейлеры будут вынуждены или повышать цены, или искать более дешевых поставщиков.

Глава ритейл-сети IMC Market Юрий Михалаки пояснил, что продавцы выступают за конструктивный диалог с поставщиками, но для этого нужно выработать эффективную процедуру применения  положений закона на практике.

Еще один ритейлер, присутствовавший на встрече, в беседе с NM на условиях анонимности отметил, что предлагаемый проект «далек от оптимального во всем». По его мнению, закон нуждается в дополнительных доработках.

В пресс-службе минэкономики NM уточнили, что по итогам заседания была создана рабочая группа, в которую войдут представители властей и бизнеса — поставщиков и ритейлеров. Структура должна в течение десяти дней доработать документ.

Напомним, скандальные поправки в закон «О внутренней торговле» и Кодекс о правонарушениях были приняты всего за несколько недель до нового года и вступили в силу с 1 января. Ритейлерам запретили взимать маркетинговые сборы и возвращать поставщикам кондиционные продовольственные товары. Кроме того, обязанность утилизировать просроченный товар была закреплена за ритейлерами, а отсрочка по платежам поставщикам продовольственных товаров — ограничена 30 днями.

Игроки рынка обвиняли в лоббировании законопроекта ритейл-сеть Kaufland. Компания на обвинения не отреагировала, однако изменения поддержала. Немецкая ритейл-сеть Kaufland собирается в 2018 году открыть в Молдове первый супермаркет. О намерении Kaufland выйти на молдавский рынок стало известно в прошлом году. Речь идет о шести магазинах в стране. Известно, что один из них откроется в столичном секторе Чеканы, а еще один — вблизи торгового центра MallDova.

Молдавские предприниматели также обвиняли немецкую сеть в намерении сбывать продукцию под собственной маркой, что негативно скажется на молдавских производителях. В ответе, предоставленном NM, компания это опровергла. Kaufland утверждает, что готова сотрудничать с молдавскими производителями, а доля продукции под собственной маркой, например, в Румынии составляет 13%.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

europalibera.org

Задержки и дополнительные расходы более чем на €160 тыс. при строительстве новой тюрьмы в Кишиневе. Отчет Счетной палаты

Счетная палата выявила несколько нарушений в аудиторском отчете министерства юстиции за 2025 год. Речь идет о строительстве новой тюрьмы в Кишиневе, где дополнительные расходы составили около €165 тыс., а затраты на зарплаты некоторым сотрудникам превысили в шесть раз допустимый уровень, передает IPN.

Расходы на зарплаты сотрудников Управления ООН по обслуживанию проектов (UNOPS), которые управляют процессом строительства тюрьмы, превысили допустимый уровень более чем в 6 раз. Операционные расходы также были в 2,4 раза выше запланированных.

Из выделенных на 2025 год 125,5 млн леев бюджет сократили до 22,2 млн, а реально потратили лишь около 11,9 млн леев.

Из аванса, перечисленного UNOPS, освоили только 71,6% средств — это ниже минимального порога, необходимого для получения следующего транша. В итоге запланированные на прошлый год переводы в размере €28 млн так и не осуществили.

В Счетной палате подчеркнули, что задержки в строительство и недостаточное освоение средств могут привести к дополнительным расходам для государства. В ведомстве добавили, что государство уже выплатило проценты за кредиты более 1,3 млн леев.

«Мы не можем принять ситуацию, где расходы на персонал мешают процессу строительства. Мы требуем немедленно пересмотреть механизмы контроля, чтобы остановить растрату государственных средств и обеспечить завершение строительства объекта в нужные сроки», — сказала глава Счетной палаты Татьяна Шевчук.

Представители министерства юстиции признали задержки в реализации проекта. Исполняющий обязанности главы подразделения по внедрению проекта Ливиу Дука сообщил, что министерство прекратит сотрудничество с UNOPS и уведомило организацию о расторжении проектного соглашения.

По его словам, сейчас ведомство готовит законодательные изменения, которые позволят возобновить строительные работы.

В свою очередь заместитель главы Национальной администрации тюрем Мирослав Шендря пояснил, что UNOPS не выполнило взятые на себя обязательства, и сейчас власти рассматривают альтернативные варианты для завершения строительства стратегического объекта.

Счетная палата порекомендовала министерству юстиции и другим ведомствам усилить внутренний контроль за процессом, ускорить процедуры госзакупок и более эффективно следить за работой подразделения, которое отвечает за строительство новой тюрьмы.

***

Напомним, что строительство новой современной тюрьмы Кишиневе начали обсуждать еще в 2008 году, когда приняли соответствующий законопроект. В 2011 году правительство Молдовы начало переговоры с Банком развития Совета Европы о финансировании проекта, а в 2013 году подписало соглашение о займе.

Изначально власти планировали открыть объект в 2018 году, но позже срок перенесли на 2027 год. В марте 2024 года бывший министр юстиции Вероника Михайлов-Морару прогнозировала, что новая тюрьма начнет работу в 2028 году. Сейчас власти называют 2029 год.

По словам Михайлов-Морару, строительство задерживалось из‑за слабого управления, энергетического кризиса, пандемии и резкого роста цен после 2021–2022 годов.

Стоимость проекта постоянно росла. В 2013 году ее оценивали в €44,5 млн  (примерно 878 млн леев), а в 2019 году увеличили до €56,8 млн (около 1,1 млрд  леев). Сейчас проект стоит более €75 млн (около  1,4 млрд леев): €50 млн (примерно 991 млн леев) — заем Банка развития Совета Европы, остальное покроют из государственного бюджета.

В 2023 году проект пересмотрели, снизив вместимость будущего пенитенциарного учреждения с 1 536 до 1 050 мест. Это позволило сэкономить около €13 млн (около 257,7 млн леев).

В январе 2026 года министр юстиции Владислав Кожухарь сказал, что строительство новой тюрьмы в Кишиневе планируют завершить к концу 2028 года, а в эксплуатацию его должны ввести в 2029 году.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: