Максим Андреев, NewsMaker

Референдум и президентские выборы в Молдове могут пройти в один день? Что говорят политики и эксперты

Республиканский референдум, который президент Майя Санду предложила провести осенью 2024 года, когда должны пройти президентские выборы, вызвал бурные обсуждения в общественном пространстве. Тогда как некоторые политики от оппозиции считают, что референдум и выборы не могут проходить одновременно, представители правящей партии уверены в обратном. NM проанализировал мнения обеих сторон и побеседовал об этом с экспертом.

Референдум и президентские выборы

Санду 24 декабря призвала провести национальный референдум о членстве в ЕС осенью 2024 года, когда должны пройти и президентские выборы. Президент не уточнила, предлагает ли она проводить референдум и выборы в один день. Заявление главы государства вызвало дискуссии в общественности.

Одним из первых отреагировал лидер «Нашей партии» Ренато Усатый, который считает, что власти хотели бы провести референдум в один день с президентскими выборами, что противоречило бы Кодексу о выборах.

«Сегодня, согласно действующему Кодексу о выборах, национальный референдум нельзя проводить в тот же день, что и парламентские или президентские выборы. Ни за 60 дней до, ни за 60 дней после. Она [Майя Санду] забыла сказать, что прежде чем идти в парламент, она пойдет в ЦИК и внесет поправки в Кодекс о выборах», — сказал Усатый в эфире своей передачи «Сила в правде».

Секретарь ЦИК Александру Берлинский также утверждает, что действующее законодательство не предусматривает проведение референдума и выборов в один день. Он подчеркнул, что референдум нельзя проводить за 60 дней до или через 60 дней после очередных выборов.

«Дату проведения республиканского референдума устанавливает парламент. И референдум не может состояться раньше, чем с момента принятия этого решения пройдет 60 дней. Республиканский референдум нельзя проводить в день парламентских, президентских или всеобщих местных выборов, а также за 60 дней до или 60 дней после дня выборов», — сказал для Radio Moldova Александр Берлинский.

Вице-председатель фракции PAS Вероника Рошка в Facebook уточнила, что Конституция страны не запрещает одновременное проведение президентских выборов и референдума.

«Конституция запрещает объединять только президентские и парламентские выборы. Закон, согласно которому в 2018 году разрешили одновременно провести референдум и парламентские выборы, не признали неконституционным. Более того, Конституционный суд подтвердил результаты этого референдума, что ясно показывает, что нет никаких проблем с конституционностью, если объединить выборы и референдум», — сказала Рошка.

Кодекс о выборах вновь могут изменить?

Отвечая на вопросы NM, эксперт WatchDog Андрей Курэрару заявил, что, хотя нынешнее законодательство не предусматривает одновременное проведение двух выборов, у правительства достаточно времени для того, чтобы внести поправки в кодекс. Поэтому референдум о вступлении в ЕС и президентские выборы могут пройти в один день. По словам эксперта, это позволит сэкономить государственные деньги.

«Местные референдумы нельзя проводить за 60 дней до и через 60 дней после других выборов. В то же время нельзя проводить два референдума в один день. Но мы должны понимать, что в предыдущем законодательстве были прецеденты, когда мы проводили референдум вместе с выборами. Это как-то экономит деньги. И я полагаю, что если есть законодательная инициатива по пересмотру кодекса, власти могут вмешаться до проведения референдума и выборов. В противном случае, придется сначала проводить референдум, а потом президентские выборы. При этом я понимаю, что до этого времени у нас не должно быть чрезвычайного положения, потому что во время чрезвычайного положения вообще запрещено проводить референдумы. (…) Согласно действующему на данный момент законодательству, проведение референдума в тот же день, что и президентские выборы, невозможно. Но у нас были прецеденты, которые показали, что это все равно было бы хорошо. Потому что референдумы обычно привлекают меньше населения, чем национальные выборы. Таким образом, это может быть даже более выгодно, потому что за интеграцию в ЕС придет голосовать больше людей, чем в другой ситуации», — сказал NM Андрей Курэрару.

Депутат от PAS Вероника Рошка также в своем посте заявила, что «в Кодекс о выборах необходимо внести поправки в соответствии с положениями Конституции и решениями Конституционного суда». «И это будет сделано очень быстро».


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

RTEC

В Молдове будут по-новому высылать иностранцев. Правила выдворения и размещения иностранных граждан изменили

В Молдове изменятся процедуры выдворения из страны иностранных граждан и взятия их под стражу. Новые правила правительство планирует утвердить на заседании 3 сентября. Они, в частности, запрещают помещать несовершеннолетних и семьи с детьми в Центры временного размещения , а также вводят более четкие и прозрачные механизмы выдворения иностранцев, нарушивших порядок пребывания в стране.

Речь идет о проекте постановления правительства, которое устанавливает правила практического применения поправок в закон «О режиме иностранцев», принятых парламентом в конце 2024 года и вступивших в силу в 2025 году. Эти поправки были призваны привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами.

Среди прочего, они предусматривают новую меру — «превентивное размещение» иностранца (ограничение свободы на срок до 72 часов с обязательным участием адвоката) и специальную ускоренную судебную процедуру, которая требует от суда рассматривать дела о взятии иностранцев под стражу в день их подачи. Ключевым моментом является законодательное исключение семей с детьми из стандартных правил задержания. Кроме того, закон четко определяет права иностранцев до задержания, устанавливает конкретные сроки содержания под стражей (от одного до шести или 12 месяцев в особых случаях) и вводит обязательную дактилоскопическую регистрацию.

Наиболее значимым изменением стал запрет на взятие под государственную охрану или так называемое «превентивное размещение» несопровождаемых детей и семей с детьми. Эта мера призвана привести молдавскую практику в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка и практикой Европейского суда по правам человека, которые рассматривают задержание детей, даже вместе с родителями, как форму лишения свободы, противоречащую высшим интересам ребенка.

Вследствие этого запрета, согласно постановлению правительства, из нормативных актов, регулирующих деятельность Центра временного размещения иностранцев, исключаются все положения, касающиеся детей. В частности, отменяются специальные нормы питания для несовершеннолетних и кормящих матерей, а также нормы обеспечения их гигиеническими принадлежностями, такими как детские подгузники.

Важно подчеркнуть, что в последние пять лет в Молдове не было случаев, когда родителей с детьми или несовершеннолетних помещали в Центр. Фактически эта мера к семьям с детьми не применялась. Таким образом, новые правила законодательно закрепляют уже сложившуюся практику.

Помимо защиты прав детей, постановление вводит несколько ключевых изменений в процедуру выдворения из страны взрослых иностранных граждан. Вводится новая временная мера для иностранцев, которые подлежат взятию под стражу, но немедленное их размещение в центре невозможно по объективным причинам. Процедура строго регламентирована: решение об этом принимают на основании мотивированного рапорта, а иностранца должны уведомить о взятии под стражу в течение трех часов в присутствии адвоката.

Новая редакция четко определяет, в каких случаях применяется выдворение под конвоем. К таким случаям относятся: незаконное пересечение границы, уклонение от добровольного выезда, статус «нежелательного лица», риск побега или невозможность установления личности.

Одно из самых интересных нововведений — обязательная дактилоскопия. У иностранцев, выдворяемых под конвоем, обязательно должны снять отпечатки пальцев. Кроме того, если иностранца объявляют нежелательным лицом по соображениям национальной безопасности, решение об этом должно содержать краткое изложение причин, не раскрывая при этом конфиденциальных данных.

Согласно информации из пояснительной записки к проекту постановления правительства, в 2024 году, то есть до принятия законопроекта, в Центре разместили 148 иностранцев, в отношении которых было принято решение о взятии под стражу с последующим решением вопроса о выдворении. При этом в 2023 году таких иностранцев было 133, а в 2022 году — 78. Из 148 задержанных в 2024 году 119 человек (70,95%) выдворили из страны, в 2023 году выдворили 105 человек.

География высланных иностранцев была широкой и включала выходцев из Индии (60), Непала (11), Туркменистана (7), Узбекистана (7), Нигерии (6), России (5) и других стран. Финансовые затраты в 2024 году на процедуры выдворения составили 308,3 тыс. леев, а на содержание Центра временного размещения иностранцев государство потратило 1,17 млн леев.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: