Parlament RM

«Рейдерские атаки есть, а рейдеров нет?» Что выяснили депутаты о захвате в Молдове банков и страховых компаний

Следственная комиссия парламента пришла к выводу, что рейдерский захват банков и страховых компаний в 2010-2012 годах стал возможен благодаря причастности к этому госучреждений, при этом высшее руководство страны знало о ситуации. Замешанных в этом чиновников не наказали, а некоторые получили повышение по службе. NM приводит краткое содержание отчета парламентской комиссии.

Парламентская комиссия, которой поручили расследовать рейдерский захват банков и страховых компаний в 2010-2012 годах, представила 4 марта отчет депутатам о своей работе и выводах. Комиссию создали в июле 2020 года. В нее вошли депутат от ПСРМ Адриан Лебединский (глава комиссии), депутат от партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) Василий Нэстасе, депутат от Pro Moldova Владимир Чеботарь, депутат от Демпартии Людмила Гузун, независимый депутат Александр Олейник, депутат от ПСРМ Богдан Цырдя и депутат от партии «Шор» Денис Уланов.

Пострадавшие

Из-за пандемии коронавируса комиссия заслушивала онлайн тех, кто жаловался на рейдерский захват своего имущества. Показания также дали госслужащие и представители госучреждений, которые должны предотвращать рейдерские атаки и защищать права граждан.

Как пострадавшие показания дали Ион Лэкэтуш (гендиректор Euroasig Grup), банкир Герман Горбунцов (Universalbank), и Виорел Цопа (Victoriabank).

Выслушав Лэкэтуша, Горбунцова и Цопу и изучив их жалобы, комиссия пришла к выводу, что правоохранительные органы и госучреждения, которые должны были защищать имущественные права государства и граждан, были непосредственно и/или косвенно вовлечены в рейдерские атаки, часто выступая соучастниками в процессах, связанных с ликвидацией Universalbank и Euroasig Grup» и с отъемом акций Victoriabank, Asito, Banca de Economii, Moldova Agroindbank, Victoria Asigurări и др.

«В рамках рейдерских атак представители госинститутов, судов, прокуратуры, Наццентра борьбы с коррупцией, Нацбанка и Нацкомиссии финансового рынка действовали как сообщники при отъеме чужого имущества. Уголовные дела, связанные с рейдерскими атаками, расследовали выборочно, субъективно и односторонне», — говорится в отчете комиссии.

Авторы отчета приводят в пример уголовное дело против банкира Германа Горбунцова, открытое в августе 2011 года. Дело до сих пор расследует Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам. Это дело в 2011 году возбудила Антикоррупционная прокуратура, оно касается рейдерского захвата Universalbank.

Авторы отчета подчеркнули, что представителей госорганов, замешанных в рейдерских атаках, не наказали, а некоторые получили высокие должности в судебной системе и прокуратуре.

Подобные ситуации, отмечается в докладе, были и в уголовных делах, открытых по фактам «покупки путем злоупотребления доверием и обмана» компании Asito, акций Victoriabank и Banca de Economii, а также в деле Registru Corect и акционеров Moldova Agroindbank.

Все эти уголовные дела до сих пор находятся на этапе следствия в прокуратуре. В отчете парламентской комиссии говорится, что в этих делах государственные учреждения защищали интересы третьих сторон, и в подавляющем большинстве случаев третьей стороной выступали зарубежные компании.

Комиссия также подчеркнула, что по делам Universalbank, Euroasig Grup, Victoriabank, Asito, Banca de Economii, Victoria Asigurări и Moldova Agroindbank суды вынесли решения и постановления на основании копий документов, происхождение которых не было известно. «Учитывая скорость рассмотрения исков и вынесения решений, дела выиграли без рассмотрения и изучения доказательств и без приглашения сторон, не соблюдая законные процедуры», — говорится в отчете.

Депутаты привели в пример дело EuroAsig GRUP, в котором судья Наталья Киселева «произвольно и незаконно» наложила арест на счета и имущество страховой компании. Впоследствии ее решение признали незаконным, а Киселеву в 2012 году уволили по решению дисциплинарной коллегии при Высшем совете магистратуры. При этом, как отметила комиссия, никто не принял во внимание ущерб, нанесенный владельцу EuroAsig GRUP.

Авторы отчета также приводят примеры бездействия профильных государственных органов. Так, бывший акционер Victoriabank и Asito Виорел Цопа обращался во все госструктуры по поводу рисков, которым подвергаются Victoriabank и Asito, однако никакой реакции государства не последовало.

«В ходе расследования комиссия выяснила, что о ситуации в Asito и других страховых компаниях в 2010-2012 годах знали высокопоставленные чиновники, в том числе президент страны, председатель парламента, глава СИБа и другие. Их об этом информировали представители Нацкомиссии финансового рынка (НКФР), но никаких действий не последовало», — говорится в отчете.

В 2010 году, напомним, обязанности президента Молдовы исполняли спикеры парламента Михай Гимпу, Владимир Филат (2 дня), Мариан Лупу (до марта 2012). 23 марта 2012 года президентом Молдовы стал Николай Тимофти.

Парламентская комиссия пришла к выводу, что в молдавском законодательстве не определено понятие «рейдерская атака», но это явление существует давно и представляет реальную опасность для общества и существования правового государства.

Комиссия отметила, что из 23 страховых компаний, которые действовали в Молдове в 2010-2012 годах, выжили только 9, а иностранные инвесторы неохотно инвестируют в страну, так как не уверены в безопасности и сохранности инвестиций из-за «действий или бездействий НКФР».

Предложения

Члены комиссии предложили предусмотреть в уголовном законодательстве определение понятий «рейдерская атака», «силовой захват», «незаконная экспроприация» и «смежные действия, наносящие ущерб».

Депутаты также считают необходимым обратиться в Генпрокуратуру и предложить провести дополнительные расследования в связи с незаконными действиями против Victoriabank, Asitо, Banca de Economii, Moldova Agroindbank, Universalbank и Euroasig Grup.

Если в этих делах обнаружат новые обстоятельства, об этом должны уведомить парламент, как и о том, кто помогал виновным избежать наказания.

Парламентская комиссия ждет в 30-дневный срок от Нацбанка и НКФР информацию о мерах, которые были приняты в связи с пробелами в законодательстве, выявленными после захвата Victoriabank, Asito и др. От этих ведомств депутаты также ждут законодательных решений, которые позволят не допустить такой ситуации в будущем.

Члены комиссии пояснили, что, так как прокуратура сейчас расследует много уголовных дел, которые открыли 8-9 лет назад, необходимо изменить уголовно-процессуальное законодательство и ограничить срок ведения следствия и срок, в течение которого действует процессуальный статус «обвиняемый». «Это нарушает права человека и неприкосновенность личности. Ссылки на то, что обвиняемый может повлиять на жертву, нерелевантны, так как у обвиняемого нет доступа к материалам дела, и он не знает, какие действия предпринимает следственный орган», — говорится в отчете.

Депутаты также предлагают предусмотреть, какими должны быть доказательства в судебном процессе и увеличить транспарентность Нацбанка.

Члены комиссии также отметили, что рейдерские атаки продолжились и после 2012 года, в связи с чем необходимо сформировать новую парламентскую комиссию, которая изучит обстоятельства силового отъема акций коммерческих банков и страховых компаний в 2010-2020 годах.

Имена

Вице-председатель парламента, депутат от DA Александр Слусарь, после того как глава комиссии Адриан Лебединский представил отчет, спросил его, почему в документе нет имен тех, кто стоял за этими рейдерскими атаками.

«Широко известно, что рейдерскую атаку на банки, с которой начался крах банковской системы страны, устроил Владимир Плахотнюк, а потом уступил акции Вячеславу Платону. Всем известно, что за рейдерскими атаками на некоторые банки и страховые компании стоял Вячеслав Платон. Почему же вы упустили эти громкие имена?»  — спросил Слусарь.

Адриан Лебединский ответил, что у парламентской комиссии нет права кого-то обвинять.
«Этот отчет должен утвердить парламент, тогда он получит юридическую силу. Мы не должны таким образом навязывать свое мнение судебным инстанциям, которые должны сами определять, какое юридическое или физическое лицо ответит за эти атаки», — сказал глава комиссии и подчеркнул, что задача депутатов — выявить все аспекты этих дел, чтобы подобное не повторилось

«Получается, рейдерские атаки есть, а рейдеров нет?», — заметил Слусарь и спросил, допрашивали ли в комиссии Вячеслава Платона.

Лебединский рассказал, что сам говорил с Платоном, и тот даже готовил свою позицию в письменном виде, но в итоге так и не передал ее комиссии и не пришел на слушания.

Адвокат Владимира Плахотнюка Лучиан Рогак, комментируя NM заявления Александра Слусаря о своем клиенте, назвал их «политическими декларациями».

Вячеслав Платон сказал NM, что Александр Слусарь ошибается, когда говорит о его причастности к рейдерским атакам. «У него всегда половинчатое и поверхностное суждение. Если бы он внимательнее читал материалы, а тем более проводил анализ, то понял бы, что атаку на банки и страховые компании совершило одно и то же лицо с использованием одних и тех же структур, а именно Плахотнюк. Более того, я знаю, что Слусарь много и часто общался с потерпевшими [Виктором и Виорелом] Цопами, и они четко и однозначно заявляли ему, что атаки на банки и страховые компании совершил Плахотнюк в рамках их корпоративного конфликта. Он [Слусарь] точно это знает и, приписывая меня к рейдерству в отношении страховых компаний, цинично лжет», — сказал Платон.

Отвечая на вопрос, почему он не дал показания в парламентской комиссии, Вячеслав Платон сказал, что действительно говорил с Адрианом Лебединским и хотел письменно обозначить свою позицию. Но потом, по словам Платона, он выразил желание прийти на заседание комиссии, обозначить свою позицию и ответить на вопросы депутатов, «чтобы ни у кого не осталось сомнений». «Но меня так и не вызвали. То же самое происходит и с комиссией по Ландромату», — отметил Платон.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных, долгий декрет провоцирует курение, а татуировки ни о чем не говорят. Наука от NM по воскресеньям

Ученые выяснили, что популярные одноразовые электронные сигареты могут быть опаснее обычных из-за высокого содержания токсичных металлов, обнаружили, что слишком долгий декретный отпуск парадоксальным образом повышает риск курения у матерей, а суждения о характере человека по его татуировкам почти всегда неверны. Об этих и других новостях науки и техники — в еженедельном обзоре NM.

Одноразовые электронные сигареты вреднее обычных

Исследование ученых из Калифорнийского университета в Дэвисе выявило высокий уровень токсичных металлов в популярных одноразовых электронных сигаретах. Уровень некоторых вредных веществ, таких как свинец, оказались в разы выше, чем в традиционных сигаретах.

В ходе исследования ученые под руководством Марка Р. Салазара и Бретта А. Поулина изучили три популярные в США марки одноразовых электронных сигарет: ELF Bar, Flum Pebble и Esco Bar. Они проанализировали состав самих устройств, жидкостей для парения (как до, так и после использования) и аэрозоля (пара, который вдыхают пользователи) на наличие разных металлов. Анализ показал, что по мере использования устройства концентрация в паре таких металлов, как хром и никель, значительно возрастает — иногда до 1000 раз. Это, вероятно, связано с деградацией нагревательной спирали.

Особую озабоченность вызвали устройства марки Esco Bar. В их жидкости и паре были обнаружены чрезвычайно высокие концентрации свинца, никеля, меди и цинка. Источником свинца оказались внутренние компоненты устройства, изготовленные из свинцовистой бронзы — сплава, содержащего до 40% свинца, который контактирует с жидкостью для парения. Кроме того, в электронных сигаретах Flum Pebble и Esco Bar обнаружили высокий уровень сурьмы, часть которой находилась в наиболее токсичной форме. Оценка риска для здоровья показала, что вдыхание никеля и сурьмы повышает риск развития рака, а свинец и никель создают значительные неканцерогенные риски для здоровья, особенно для нервной системы.

Длительный декретный отпуск повышает риск курения у матерей

Исследование Венского университета показало, что слишком продолжительный отпуск по уходу за ребенком связан с долгосрочным риском развития вредных привычек у матерей, в частности, курения. Ученые ожидали обратного эффекта, но результаты показали, что чем дольше женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, тем выше вероятность, что она будет курить в более позднем возрасте. При этом более короткие периоды декрета, наоборот, могут оказывать защитный эффект.

Исследовательская группа под руководством Сони Шпитцер из Венского университета проанализировала данные более чем 8,5 тыс. матерей из 14 европейских стран. Ученые сопоставили информацию из опросов с историческими данными о законах, регулирующих родительский отпуск в этих странах в период с 1960 по 2010 год. Используя специальный эконометрический метод (статистический подход для установления причинно-следственных связей), они выяснили, что каждый дополнительный месяц отпуска увеличивает вероятность курения в будущем на 1,2 п.п.

Авторы исследования предполагают, что причиной такой тенденции может быть стресс. Если отпуск по уходу за ребенком слишком затягивается, это может привести к финансовым трудностям, социальной изоляции и профессиональным проблемам, а курение становится способом справиться с напряжением. Особенно сильно это затрагивает матерей, которые не имели финансовой поддержки со стороны партнера. Исследователи подчеркивают, что при разработке семейной политики необходимо тщательно продумывать оптимальную продолжительность отпуска, чтобы он приносил пользу, не создавая при этом непреднамеренных рисков для здоровья.

Суждения о личности по тату в основном ошибочны

Новое исследование показало, что, хотя люди склонны делать схожие выводы о характере человека по его татуировке, эти суждения почти всегда неверны. Ученые обнаружили лишь одно исключение: посторонние наблюдатели могли с небольшой точностью угадать такую черту личности, как «открытость новому опыту». Это было напрямую связано с тем, насколько «эксцентричной» или необычной выглядела сама татуировка. Таким образом, популярные стереотипы о людях с татуировками, как правило, не соответствуют их реальным личностным качествам.

В ходе исследования ученые сфотографировали 375 татуировок у 274 взрослых участников. Владельцы тату также заполнили подробные опросники для оценки своей личности. Затем эти фотографии показали другим людям («судьям»), которые, не видя самих владельцев, должны были оценить их характер исключительно по изображению на коже. Сравнив эти внешние оценки с результатами личных тестов, исследователи пришли к выводу: несмотря на то, что «судьи» часто сходились во мнениях, их догадки о характере владельца татуировки почти никогда не совпадали с действительностью.

Ученые предложили строить лунные базы из «космического Лего»

Исследователи из Университета Арканзаса и их коллеги предложили новый подход к строительству на Луне: вместо возведения крупных монолитных конструкций они создают небольшие соединяемые блоки из местного грунта, похожие на детали конструктора Лего. Использование местных ресурсов, таких как лунный реголит (сыпучий грунт с поверхности Луны), имеет решающее значение для будущих миссий, поскольку доставка стройматериалов с Земли чрезвычайно дорога. Идея состоит в том, чтобы с помощью лазера или концентрированного солнечного света спекать лунный грунт (соединять частицы порошка в твердый объект с помощью нагрева) в небольшие модульные кирпичи, которые затем можно будет легко соединять для постройки крупных и сложных сооружений, например, жилых модулей.

В рамках исследования команда под руководством Вана Шоу провела эксперименты с имитатором лунного реголита, используя 80-ваттный лазер для его послойного спекания. Ученые успешно изготовили кубические образцы и детали двух типов: в форме букв «H» и «+», которые могут соединяться друг с другом по принципу «паз-шип». Тесты показали, что прочность таких блоков на сжатие составляет около 1,5 МПа. Хотя этого пока недостаточно для практического применения, и существуют проблемы с шероховатостью поверхности и расслоением материала, исследование доказывает саму возможность создания пересобираемых конструкций из лунного грунта. Этот подход открывает путь к более дешевому и устойчивому освоению космоса.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: