Политика

СИБу добавят полномочий. Парламент одобрил законопроекты вопреки мнению оппозиции и Венецианской комиссии

Александр Нугманов
| 30 марта, 2023
20:15

Служба информации и безопасности (СИБ) получит больше полномочий для проведения следственных и контрразведывательных мероприятий. Это подразумевают три законопроекта, одобренные в первом чтении депутатами от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) на заседании 30 марта. Оппозиция высказалась против, напомнив о предостережении Венецианской комиссии.

Депутаты от Блока коммунистов и социалистов (БКС) пришли на заседание с плакатами: «Соблюдайте тайну переписки», «Право на частную жизнь», «СИБ — политическая дубинка ПАС», «Правительство PAS = диктаторский режим».

Депутат от БКС Федор Гагауз в начале заседания предложил снять с повестки дня первый законопроект о СИБ. Он мотивировал это тем, что документ вызвал «широкий негативный резонанс и критику со стороны общественности, государственных структур, в том числе прокуратуры, Национального центра защиты персональных данных, адвокатуры и бизнеса».

«Правительство формально поддержало принятие этого законопроекта и в своем заключении на 18 страницах предложило модифицировать 20 статей из 34. При этом оно отметило, что в законе отсутствует анализ финансово-экономических последствий и аргументы стоимости изменений. Этот проект также резко раскритиковала Венецианская комиссия, отметив, что полномочия этой службы должны соответствовать международным стандартам защиты прав человека. Фракция социалистов и коммунистов считает, что проект закона, который первоначально должны были модифицировать на 60-70%, и при отсутствии финансового обеспечения, согласно законодательству, рассматривать нельзя», — сказал депутат.

Он предложил вернуть специалистам на доработку документ под номером 420, однако его предложение поддержали только 21 депутат от Блока коммунистов и социалистов, независимый депутат Гайк Вартанян и представитель PAS Евгений Синкевич. Аналогичная ситуация была и с предложением исключить законопроект о СИБ под номером 422.

Депутат от фракции PAS Андриан Кептонар, отвечая на вопросы депутатов, признал, что у Венецианской комиссии есть замечания к законопроектам. По его словам, комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку готовит изменения ко второму чтению, поэтому депутаты могут присылать предложения для улучшения документа. «Хочу напомнить, что ранее мы проголосовали за закон, к которому во втором чтении было более 750 поправок. В итоге у нас получился хороший закон. Мы предложим много поправок, будем вместе работать, проведем публичные консультации по всему пакету законопроектов о СИБ и получим очень хороший закон», — пообещал он.

Председатель парламентской комиссии по национальной безопасности, обороне и общественному порядку, депутат от PAS Лилиан Карп сказал, что Венецианская комиссия высказала замечания к положениям законопроектов, которые уже есть в действующем законодательстве о СИБ. По его словам, предложенные проекты законов призваны отобрать у службы полицейские функции, чтобы она концентрировалась лишь на сборе информации. «Прослушиваться будут те, кто угрожает безопасности государства, кто сотрудничает со спецслужбами других государств, ходит по углам и продает Молдову. Вот против них будут использовать закон, а не против кого-то другого. Боятся должны те, кто продает Молдову», — сказал он.

***

Все три проекта разработали в самом СИБ, но, так как у службы нет права на законодательную инициативу, их зарегистрировали как законодательную инициативу депутаты от правящей партии.

Закон «О Службе информации и безопасности» содержит общие нормы, регулирующие деятельность службы и, по сравнению с действующим законом, несколько расширяет ее полномочия. В нем также детально прописаны правила назначения и отставки директора учреждения.

Закон «О контрразведывательной и внешней разведывательной деятельности» содержит главное нововведение: он позволяет СИБ производить специальные розыскные мероприятия: слежку, перехват корреспонденции, прослушку и т. п. — не в рамках следствия по уголовному делу, а в рамках «специального дела». Вести такие дела и собирать информацию будет СИБ.

Одно из самых важных изменений подразумевает, что многие специальные и розыскные мероприятия можно будет проводить с разрешения директора СИБ. Нынешние законы разрешают проводить эти мероприятия с дозволения прокурора или судьи.

Венецианская комиссия проанализировала два законопроекта и высказалась, что что изменение законодательства о СИБ во время чрезвычайных ситуаций влечет за собой риск предоставления этой службе чрезмерно широких полномочий при небольшом демократическом надзоре. Эксперты обратили внимание молдавских властей на то, что законопроекты выглядят «находящимися на самой ранней стадии разработки», и рекомендовали до принятия законов провести широкие общественные консультации.

Специалисты Венецианской комиссии пришли к выводу, что конструкция СИБ, исходя их двух этих законопроектов, приведет к созданию чрезвычайно мощной разведывательной службы, которая, с одной стороны, будет пользоваться высокой степенью автономии, а с другой — сохранит риск политизации.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

главная, парламент, СИБ

Реакции на удар США по Ирану: ЕС призывает вернуться за стол переговоров, Россия — прекратить агрессию

Татьяна Готишан
| 22 июня, 2025
17:02

Глава европейской дипломатии Кая Каллас в воскресенье, после ударов США по иранским ядерным объектам, призвала все стороны «сделать шаг назад» и вернуться к переговорам, сообщает Agerpres. Премьер-министр Великобритании Кер Стармер, в свою очередь, заявил: «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а Соединенные Штаты приняли меры для снижения этой угрозы». Россия, которая участвует в военных действиях и поддерживает союзнические отношения с Ираном, раскритиковала удары. Министерство иностранных дел РФ призвало «прекратить агрессию и активизировать усилия по возвращению ситуации в политико-дипломатическое русло».

«Призываю все стороны сделать шаг назад, вернуться за стол переговоров и избежать любой эскалации», — написала Каллас в соцсети X, добавив, что «Иран не должен разрабатывать ядерное оружие», и что министры иностранных дел ЕС обсудят ситуацию в понедельник.

Премьер Великобритании Кер Стармер после ударов США по ядерным объектам Тегерана тоже призвал Иран «вернуться за стол переговоров». «Ирану никогда не должно быть позволено разрабатывать ядерное оружие, а США приняли меры для снижения этой угрозы», — написал Стармер в X, подчеркнув, что «стабильность в регионе является приоритетом».

Генеральный директор Международного агентства атомной энергии Рафаэль Гросси сообщил о проведении экстренного заседания в штаб-квартире ООН в Вене после американских ударов по трем ядерным объектам в Иране, передает AFP. Заседание назначено на понедельник, 23 июня.

НАТО заявило, что внимательно следит за ситуацией в Иране после заявления президента США Дональда Трампа о том, что американские силы атаковали три основных ядерных объекта в стране, сообщил представитель альянса.

Россия призывает к «прекращению агрессии»

Министерство иностранных дел России, которая уже три года ведет военные действия против Украины, раскритиковало удары США по иранским ядерным объектам.

«Россия решительно осуждает удары США по нескольким ядерным объектам в Иране. Эти действия грубо нарушают международное право и Устав ООН, независимо от заявленных оправданий», — заявили в МИД РФ.

Россия обратилась к руководству Международного агентства атомной энергии (МАГАТЭ) и Совета Безопасности ООН с просьбой отреагировать на ситуацию.

«Необходимо, чтобы международное сообщество коллективно осудило конфронтационные действия США и Израиля. Призываем к прекращению агрессии и активизации усилий для возвращения ситуации в политико-дипломатическое русло», — подчеркнули в российском внешнеполитическом ведомстве.

Заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев тоже прокомментировал происходящее. «Трамп, который пришел как миротворец, начал для США новую войну», — написал он в своем Telegram-канале.

Глава МИД Ирана Аббас Аракчи в воскресенье на пресс-конференции в Стамбуле сообщил о запланированной встрече с президентом России Владимиром Путиным.

«Сегодня днем я выезжаю в Москву, а завтра утром у меня запланирована встреча с президентом Путиным. Россия — друг Ирана», — заявил Аракчи, добавив, что планирует обсудить ситуацию с безопасностью в регионе и последствия ударов США.

Китай призвал к немедленному перемирию

Китай обвинил Соединенные Штаты в нарушении международного права после авиаударов по Ирану и заявил, что действия Вашингтона усилили напряженность в регионе. Об этом сообщает The Guardian со ссылкой на заявление Министерства иностранных дел КНР, опубликованное в соцсети X.

«Китай призывает стороны конфликта, особенно Израиль, как можно скорее добиться прекращения огня, обеспечить безопасность мирного населения и начать диалог и переговоры», — говорится в сообщении.

В Пекине заявили, что страна готова сотрудничать с международным сообществом, чтобы объединить усилия, «отстаивать справедливость и работать над восстановлением мира и стабильности на Ближнем Востоке».

* * *

Напомним, что в ночь на 22 июня Вооруженные силы США атаковали три ключевых объекта ядерной программы Ирана. Бомбардировщики B-2 сбросили шесть противобункерных бомб на объект в Фордо. Кроме того, подводные лодки выпустили 30 крылатых ракет «Томагавк» по объектам в Натанзе и Исфахане. Дональд Трамп в обращении к нации сообщил, что «все три объекта обогащения урана уничтожены».

Израиль поблагодарил Трампа за помощь, а Иран пообещал продолжить обогащать уран, отрицая, что атакованные объекты уничтожены полностью.

Иран предупредил Соединенные Штаты, что на американские удары по его территории последует решительный ответ. Министр иностранных дел Ирана Аббас Аракчи сослался на Устав ООН, заявив о праве Ирана на законный ответ.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!