Совет по недискриминации направил в парламент свои рекомендации по изменению законодательства, касающегося прав людей с ограниченными возможностями. Предлагаемые корректировки законов, считают правозащитники, помогут избежать грубых нарушений фундаментальных прав таких людей: лишения свободы, жестокого обращения и пыток, принудительного лечения, ограничения свободы передвижения и др.
По информации Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства, молдавское законодательство зачастую противоречит нормам Закона о социальной интеграции людей с ограниченными возможностями и Конвенции ООН о правах людей с ограниченными возможностями. В связи с этим совет разработал и направил в парламент рекомендации по изменению законодательства, в которых указал на необходимость фундаментальных поправок, а также изменения самой терминологии, которая задевает достоинство людей с ограниченными возможностями.
Совет, в частности, предлагает внести поправки в Гражданский процессуальный кодекс, в соответствии с которыми будет обеспечен доступ к правосудию людям, находящимся под опекой. Кроме того, совет считает необходимым внести изменения в статью 13 Кодекса о выборах с тем, чтобы обеспечить доступ людей с психическими и интеллектуальными нарушениями к голосованию. Также совет предлагает внести поправки в Административный кодекс, которые позволят наказывать лиц, нарушающих права людей с ограниченными возможностями.
По поводу избирательного права совет отметил, что положения Избирательного кодекса, согласно которым людям с умственными нарушениями запрещено голосовать, противоречат нормам Закона о социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, который гарантирует право голосовать и быть избранными людям с ограниченными возможностями.
Право на свободу передвижения и доступ к общественным зданиям в Молдове нарушается повсеместно, констатирует совет, поскольку условия для свободного передвижения таких людей не создаются. Это нарушает все тот же Закон о социальной интеграции и Конвенцию ООН. Нарушением также является отказ в найме на работу людей с ограниченными возможностями. Совет проинформировал парламент о случаях отказа в приеме на работу именно из-за ограниченных возможностей.
В рекомендациях совета также отмечается, что в Молдове существует множество примеров катастрофических последствий, которые повлекло за собой помещение человека с ограниченными возможностями под опеку.
Комитет ООН по правам лиц с ограниченными возможностями, отметим, недавно распространил сообщение, в котором критикует любые формы попечительства и поощряет внедрение моделей, в которых людям с ограниченными возможностями помогают принимать решения, а не делают это вместо них.
На рассмотрении Европейского суда по правам человека сейчас находится дело об отказе молдавского суда принять заявление о разводе, которое подала женщина, помещенная под опеку мужа.
По словам менеджера по связям с общественностью НПО «Мотивация» Марианы Морарь, внесение в законодательство предложенных советом поправок поможет улучшить законы в этой сфере и поможет начать им работать. «В Молдове неплохие законы в области прав человека, но механизмы их реализации отсутствуют. Я согласна с тем, что институт опеки нужно устранить, потому что он приводит к институционализации людей с ограниченными возможностями, делает их беззащитными»,— сказала она NM.
Мариана Морарь также сообщила, что сейчас в парламенте находится на рассмотрении проект закона, предусматривающий вынесение штрафов за необеспечение доступа людей с ограниченными возможностями к общественным зданиям, а также за нарушение нормы закона о квоте, согласно которой не менее 5% сотрудников компании должны составлять люди с ограниченными возможностями.
