Украина дает дозвол. Киев выделил Молдове дополнительно 3 тыс. разрешений на грузоперевозки

Украина предоставила Молдове на 2019 год дополнительно 3 тыс. разрешений на грузоперевозки по своей территории. Об этом сообщило Национальное агентство автомобильного транспорта (ANTA), передает Moldpres

Разрешения на перевозки (дозволы) типа «Украина двусторонняя/транзит» будут выдавать транспортным компаниям по одному на автомобиль грузоподъемностью более 3,5 тонн или общей массой более 6 тонн.

Ранее минэкономики и инфраструктуры сообщило, что Россия тоже предоставила дополнительно 500 дозволов на 2019 год.

Грузоперевозчики уже несколько месяцев пытаются добиться от властей решения проблемы разрешительных документов на международные грузоперевозки. Особенно остро вопрос стоит на украинско-российском направлении. Транспортники утверждают, что основная причина нехватки дозволов и возникновения черного рынка, на котором некоторые компании торгуют дозволами, — неправильная система их распределения в Молдове: по числу машин в автопарке транспортных компаний. Власти говорят, что в ситуации виновата Россия, которая ввела квоты на дозволы. Подробнее об этом можно почитать в материале «Дозвол ребром».

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Александр Белоусов / Новая Газета.Балтия

5 лет назад в Литве снесли крупнейшее поселение ромов, а их расселили в столице. Что из этого вышло?

Как и в Молдове, в Литве ромы остаются самым стигматизированным нацменьшинством. Шесть из десяти жителей балтийской страны не хотели бы жить с ними по соседству. Однако эта цифра все же меньше, чем годом ранее. Общество неторопливо меняет свое отношение. Рубиконом стала ликвидация в 2020 году поселка на окраине Вильнюса, в котором на протяжении десятилетий компактно проживали ромы. Его разрушение — до сих пор глубокая драма для большинства сообщества. Но вместе с тем постепенно приходит осознание, что те, кого предпочитали не замечать, стали успешнее интегрироваться через учебу, работу, диалог. Наши партнеры из «Новая газета.Балтия» рассказывают об изломанной траектории судьбы этой народности в Литве. NewsMaker публикует адаптированную версию материала.

Дом зимой, дом осенью, дом летом, на последних фотографиях — голая улица и бурьян

Харизматичная танцовщица Кристина Милевич — лицо нового поколения литовских ромов. Она легко переходит с одного языка на другой: говорит на литовском, русском, английском и, конечно, романи. Девушка работает хореографом в Общественном центре ромов и выступает с музыкальной группой Sare Roma.

— Табор был нашим домом. Там было комфортно и хорошо, — с грустью говорит она. — В теплое время года все собирались возле костра, пели под гитару, танцевали. А зимой — непременные посиделки возле печки, когда бабушки рассказывали внукам о традициях. Чтобы ромов узнать по-настоящему, к нам нужно прийти в гости. Тогда мы накрываем столы, разговариваем, поем, веселимся.

Кристина Милевич. Фото из архива героини

Кристина Милевич. Фото из архива героини

Поселок, который находился в вильнюсском районе Киртимай, так и называли — Табор. Также он был известен как Парубанка, то есть место, где вырубали лес. Вышло символично: рубили не только деревья — в конечном счете под удар попала община ромов, которая жила тут с 1940-х годов. В советское время эта земля принадлежала колхозу, председатель которого прописал ромов. Это положило начало поселению, в котором к нулевым насчитывалось более ста домов и около пятисот жителей.

— Мы знали, что нас хотят выгнать, — продолжает Кристина. — Так и произошло. Сначала в поселке установили полицейский пост. По сути это было объявлением войны: демонстративно проверяли машины, людей. Самые отчаянные не выдержали, и однажды будку подожгли. Радикальные действия не остановили уже запущенный процесс, и 1 декабря 2004 года были разрушены первые дома. Это стало началом конца. Официальная причина сноса — незаконность строений. Председатель колхоза дал пристанище ромам, однако де-юре земля им не принадлежала. Легализовать самострой было невозможно, и вместо решения юридического казуса, вильнюсская мэрия пошла в наступление. Самым иезуитским стало требование к жителям домов демонтировать их самостоятельно.

— Разумеется, никто собственный дом уничтожать не стал. Это же абсурд! — вздыхает собеседница. — И вот приехал бульдозер — началось разрушение. А потом через некоторое время за эту «услугу» еще и выставили счет — до сих пор у судебных приставов есть претензии к бывшим жильцам.

Фактическое разрушение поселка растянулось на шестнадцать лет: последнее строение пошло под снос в 2020-м. Теперь там пустырь. У фотографа Эндрю Микшиса, который на протяжении многих лет фиксировал жизнь ромов в Литве, есть серия снимков в недавно вышедшей книге «Baxt» (в пер. с романи — счастье), позволяющая отследить, как менялась одна и та же локация в Таборе — дом зимой, дом осенью, дом летом, а на последних фотографиях — голое поле и бурьян.

Разворот книги «Baxt». Фото Эндрю Микшиса

Разворот книги «Baxt». Фото Эндрю Микшиса

— В первый день, когда приехали бульдозеры, я был единственным, кто фиксировал эти события, — вспоминает он. — Потом уже подключились общественные деятели, активисты, и на некоторое время процесс удалось приостановить. Однако это была кратковременная пауза.

Ромы уверены, что землю планировали отдать под китайский инвестиционный проект, однако у Вильнюса случился конфликт с Пекином, и сделка сорвалась. В результате поселок разрушили, а нового будущего не создали. Сейчас там пустырь без признаков жизни как немое признание, что все пошло не так.

«Увидев меня, хозяйка квартиры буквально сбежала еще до назначенной встречи»

В кабинете директора Общественного центра ромов Светланы Новопольской нет дверей, а поток визитеров не прекращается: у кого-то проблемы с оплатой электричества, у кого-то — долг за коммуналку. Пока мы разговариваем, одна из визитерок заглядывает несколько раз, явно выражая недовольство.

Многие приходят сюда за помощью, столкнувшись с бюрократическими и другими барьерами. Это последствия резкого перехода в новую реальность, которая не всегда принимает ромов, какими они есть.

— Приходят, когда не могут оформить документы, найти квартиру, записаться к врачу. Да десятки проблем! — Светлана Новопольская одновременно выступает в роли соцработницы, переводчицы, правозащитницы. — Этот поток не прекращается ни на день, потому что ромам не предложили путей интеграции, а просто разрушили их жилище, не предоставив возможности адаптироваться к новым условиям.

Светлана Новопольская. Фото: Александр Белоусов

Светлана Новопольская. Фото: Александр Белоусов

Как говорят наши собеседники, наиболее остро вынужденное переселение переживало старшее поколение: «Им было особенно горько и сложно. Представьте, всю жизнь прожить в одном месте, делить кусок хлеба, а потом оказаться порознь друг от друга. Сообщество оказалось разделено».

— Когда мы раньше сталкивались с предубеждениями и дискриминацией, переживать было проще, а сейчас как будто остались один на один со старыми и новыми проблемами, и это все стало переживать тяжелее. А принять — тем более, — вздыхает Кристина.

Поначалу основным вызовом стал поиск жилья. Его предоставили только части поселенцев Табора, в основном многодетным семьям. По словам ромов, они оказались в стесненных условиях многоквартирных домов, а традиции нацменьшинства не учитывались. В итоге семья с пятью-шестью детьми оказывалась в двушке, причем одну из комнат предоставляли мальчикам и мужчинам, в остальной ютились девочки и женщины.

А как же остальные?

Большинству пришлось искать арендное жилье самостоятельно. 

Да, мэрия готова частично компенсировать стоимость съемных квартир (100 евро на человека). Однако на практике это оборачивается сплошными проблемами.

— Во-первых, в основном рынок аренды жилья находится в серой зоне, и большинство владельцев квартир декларировать эти доходы не хотят, а раз договоренности неформальные, то компенсация не положена, — замечает Светлана Новопольская. — А во-вторых, хозяева жилья вправе выбирать, кому сдавать, а кому нет. Представляете, как реагируют большинство, когда узнают, что потенциальные арендаторы — ромы?

Кристина приводит в пример случай, произошедший с ней: она договорилась посмотреть квартиру. Но не успела даже попасть на ее порог — хозяйка жилья, увидев девушку в салоне машины, замахала руками и буквально сбежала с встречи. Рассказывают, это типичный рефлекс.

Что говорить, если помещение для Общественного центра ромов удалось найти только с пятого раза. Четыре раза сделка срывались буквально в последний момент, когда арендодатели узнавали, для каких целей нужна площадь. Бессильным оказался даже Департамент национальных меньшинств — поручительство его официального представителя не помогло.

— Кто же в таком случае соглашается сдавать жилье? — удивляюсь. — Встречаются добрые люди без предубеждений, — мягко улыбается руководительница центра.

— Но часто возникает другая проблема: стоит кому-нибудь из соседей пожаловаться на новых жильцов, — из-за малейшего шума, просто физиономия не понравилась — хозяева квартиры готовы выставить за порог. Ничего с этим не поделаешь — омбудсмены по вопросам равных возможностей лишь разводят руками.

Одновременно Светлана Новопольская обращает внимание на позитивные изменения: ромы получили жилье с удобствами, центральным отоплением и теплым санузлом. Это, безусловно, повысило качество их жизни. Сравнивать условия в Таборе, где не было канализации, уличного освещения, а дома не соответствовали элементарным санитарным нормам, просто неуместно.

«Они разрушили табор, но не решили проблему!»

Большинство ромов остались в Вильнюсе, поселившись в разных уголках города. В столице Литвы нет района, который оказался бы компактно заселен ромами. Это, кажется, и было одной из целей городских властей: поселок в Киртимай полиция называла «зоной повышенного риска», где процветали наркоторговля и мелкий криминал.

— В поселке что, плантация марихуаны была? Или героиновый завод? Нет. Они разрушили табор, но не решили проблему! — возмущается Кристина. — Даже если ромы были не причастны к криминалу, все валили на Табор. Это было очень удобно.

Однако если это были лишь слухи, откуда такая решимость со стороны властей? Очевидно, все упиралось не только в криминальные стереотипы.

— Конечно, в таборе торговали наркотиками, — не скрывает Светлана Новопольская. — Однако картина была многослойной. Вспоминается судьба молодой женщины — ей было всего 19 лет, двое маленьких детей, муж, как я говорю, — меркантильный разгильдяй, который сам принимает наркотики. Не справившись, она идет к дилеру и берет пятьдесят пакетиков, в расчете получить с каждого по два евро. Заработок должен был составить сто евро, восемь из которых она обязалась отдать дилеру. А вышло восемь лет лишения свободы. Можно ли сказать, что в такой ситуации закон восстановлен, если реальные инициаторы процесса ушли от ответственности? Преступность среди ромов — факт, однако стереотипы по-прежнему экстраполируют на всех без исключения.

— Я постоянно ловлю на себе подозрительные взгляды, слышу, что говорят в спину, — признается Кристина. — Когда захожу в автобус, вижу, как женщины торопливо прячут сумочки. Однажды в Akropolis охранник ходил по магазину за мной по пятам. Я не удержалась и, поднимаясь на второй этаж, сказала: мне нужно в отдел женского белья, идем уже. Тогда он засмущался и покраснел.

По ее словам, стигмы постоянно преследуют ромов, хотя мелкие правонарушения совершают не только они, но их проще определить — выдают пестрые наряды и яркая внешность.

— Все плохое словно липнет всегда к нам, — к разговору присоединяется Лиза Уцаева, которая перешла в 12-й класс и внешне совсем не похожа на ромов. — Ты из Киртимай? Ну все понятно! Окружающие считают, что мы не учимся, а только воруем и торгуем наркотиками. Прошло пять лет, прежде чем одноклассники признали, что я такой же человек, как они — со своими мечтами и планами. Правда, нормального контакта так и не получилось. Мы просто игнорируем друг друга.

Кристина Милевич и Лиза Уцаева. Фото: Александр Белоусов

Кристина Милевич и Лиза Уцаева. Фото: Александр Белоусов

Девушка много времени проводит за учебниками, знает русский, романи, литовский, английский, любимым предметом считает математику. Говорит, поставила себе целью доказать, что она — достойный и целеустремленный человек. Но даже когда, казалось, сомнений в истинных намерениях быть не может — стигма дает о себе знать.

— Когда в десятом классе решался вопрос о продолжении учебы, я тоже подняла руку, — вспоминает один из таких эпизодов Лиза. — Учительница вслух удивилась: мол, зачем тебе — ты ж замуж выйдешь и забудешь все! В ответ я заметила, что сама хочу решать свою судьбу. А после экзаменов она меня похвалила: «Молодец!»

В Таборе школы не было, а образование среди ромов не считалось приоритетным. В такой среде переломить отношение к учебе было крайне трудно.

Теперь ситуация меняется — в школах, где учатся ромы, появились помощники учителей, представители нацменьшинства.

Это считается наиболее прогрессивным подходом в Евросоюзе: когда рядом близкий ученику человек, тому проще адаптироваться. Посредник помогает не только в обучении, но и в установлении связи между школой, детьми и их семьями, служит мостом между двумя мирами.

— Во многом задача сводится к поддержанию мотивации, — рассказывает о своем опыте работы помощником учителя Кристина. — Объясняем, почему нельзя пропускать занятия. Убеждаем приходить к нам, в Общественный центр ромов, делать уроки. А еще учим эффективно взаимодействовать в среде, которая зачастую настроена против них.

Светлана Новопольская считает своей миссией показать ромам, что в этом мире есть другие возможности, к которым человеку с хорошим образованием легче адаптироваться, проще зарабатывать и повышать свой уровень благополучия. «Хочется, чтобы таких, как Лиза, становилось больше», — добавляет она.

К формированию стигм ведут невежество и нежелание узнать традиции

Многие стереотипы в отношении ромов связаны, скорее, с непониманием их традиций и образа жизни. В частности, большое количество детей в ромских семьях часто связывают с бедностью, нищетой, попрошайничеством. Однако изначальный подход иной: в их представлении нужно рожать столько детей, сколько послал Бог. При всей внешней открытости традицией этой национальной группы стал устой хранить тайны. У многих, например, по два имени — официальное (которое указано в паспорте) и реальное, под которым знают окружающие.

— Думаю, скрытности их научила история, — полагает Светлана Новопольская. — Европа всегда была нетолерантная к ромам и евреям. Их же отовсюду гнали. С XIV до середины XIX века ромы находились в рабстве в землях Валахии и Молдова и частично в Трансильвании. В Литве в межвоенное время они вели сравнительно оседлый образ жизни, но потом ушли на восток — для кочевников нужен был простор. А затем случилась Вторая мировая война и геноцид: в 1942-43 годах начались массовые уничтожения и вместе с евреями их отправляли в концлагеря в Правенишкес, Паняряй, Освенцим. В Литве каждый третий ром стал жертвой геноцида.

Это наложило отпечаток на будущее: опасаясь преследований, многие в документах указывали другую национальность — серб, венгр, бессараб. Однако отказываться от своей идентичности ромы не собирались тогда и не намерены теперь.

— Как это я, замужняя женщина, надену джинсы и пойду по городу? — удивляется Кристина. — А если меня кто-то увидит из ромской общины. Это ж позор!

Фото из архива Кристины Милевич

Фото из архива Кристины Милевич

Как-то она устроилась работать в гостиницу, где по дресс-коду официантам, вне зависимости от пола, было положены брюки. Узнав, что там же работает еще одна представительница ромов, она пришла в ужас и обратилась к директору за разрешением носить юбку.

— Невежество и, что еще хуже, нежелание узнать традиции этого нацменьшинства, ведут к формированию стигм, — уверена Светлана Новопольская. — Задавались ли вы вопросом, почему среди женщин ромской национальности принято носить монисто? Это украшение стало традиционным, потому что часто приходилось переезжать с места на место и все самое дорогое носили на себе, чтобы не потерять. Позднее это стало показателем достатка, происхождения. А юбки — это отсылка к гончарному ремеслу, которым ромы занимались еще в Индии.

Во время долгого пути кочевничества ромы перенимали элементы культур тех народов, среди которых оказывались. Но не просто заимствовали, а преобразовывали эти элементы, вплетая их в свою самобытную традицию. Так формировался уникальный синтез — в музыке, одежде, кухне, языке. В Литве они переняли католическую религию, хотя часть исповедуют православие.

— Мы остаемся самими собой, со своими традициями, ценностями и пониманием, кто мы есть, — мои собеседницы несколько раз подчеркивали, что не представляют возможным отказаться от своей идентичности. — Мы меняемся, учимся, работаем, но хотим оставить то, что заложено поколения назад и планируем передать это детям внукам.

«Узнай лучше, чтобы перестать бояться»

«Другой не значит чужой», — любит повторять Светлана Новопольская. Этот посыл она адресует не только Литве, участвуя в организации встреч, выставок, медийных кампаний. Она убеждена, что узнать лучше ромов помогают культура и традиции. Ежегодно в Вильнюсе проходит Gypsy Fest, а выступления ромских танцевальных коллективов собирают полные залы Compensa.

— Фламенко это ведь танец ромов, который впоследствии стал частью испанской культуры, — говорит руководительница Общественного центра ромов. — Французский сценарист и режиссер Тони Гатлиф в фильме Latcho Drom (в переводе — Счастливого пути) прослеживает музыкальные и танцевальные традиции, которые берут свой исток в Индии и развиваются в Египте, Турции, Румынии, Венгрии.

На недавней выставке в Вильнюсском музее (на ул. Вокечю), где в фотографиях представили драматичную, но насыщенную историю Парубанки, приняли участие молодые ромы. Это была попытка начать диалог, к ребятам можно было обратиться, спросить, развеять те самые стигмы.

Как показало исследование Media4Change, многие из тех, кто заявляет, что не хочет жить рядом с ромами, на самом деле никогда с ними не общались.

Это говорит о том, что неприязнь основывается не на личном опыте, а на предрассудках. В обществе до сих пор живут архаичные представления о ромах, подпитанные стереотипами и фольклорными образами — как, например, в детских песенках, где ромов изображали плохишами, которых палкой нужно прогонять со двора.

Кроме культурных мероприятий, направленных на разрушение этих стигм, была запущена масштабная медийная кампания. Ее суть — говорить о ромах через авторитетных общественных деятелей, а не только через представителей самой общины.

— Когда ромы сами говорят: «Посмотрите, какой я хороший, чего я добился», — им не верят, — отмечает Светлана Новопольская. — Считают: ну, это исключение. Такой один на сто. Поэтому важно, чтобы о ромах говорили те, кто знает их лично и может подтвердить, что они — не исключение, а часть общества.

Так появилась кампания «Узнай лучше, чтобы перестать бояться». В ней принял участие режиссер Марюс Ямпольскис, который делится своим опытом работы с ромами. А также фотограф и блогер Юрга Анусаускене, которая говорит: «Это мои соседи».

Была и спорная попытка обратиться к теме романипэ — внутреннему кодексу чести, своеобразному «ромскому закону», который в общине ценится выше официальных норм. Однако в публичной плоскости это вызвало неоднозначную реакцию: идея ассоциировалась у части аудитории с криминальной субкультурой, тюремными понятиями. Хотя речь шла о семейных и общинных традициях, о статусе, о внутреннем устройстве жизни ромов.

Кампания вышла за пределы Вильнюса — медиаподдержка распространялась на регионы, где проживают ромы. Результаты? Пока что отношение в обществе меняется медленно, но есть обнадеживающие сигналы. Например, опрос среди сотрудников МВД показал, что отношение к ним в системе правосудия стало заметно более уважительным и открытым.

При поддержке Медиасети


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.


Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: