В Молдове могут смягчить наказание за неправильную парковку авто. В частности, эвакуировать на штрафстоянку будут далеко не все авто, припаркованные в неположенном месте. Такую законодательную инициативу депутатов от партии PAS обсудили на общественных консультациях в парламенте. NM рассказывает о предлагаемых нововведениях и о том, почему участники консультаций их раскритиковали.
Общественные консультации по инициированному PAS проекту поправок в Кодекс о правонарушениях прошли 25 февраля в парламентской комиссии по вопросам права, назначением и иммунитету. А зарегистрировали проект 7 февраля. По словам авторов законопроекта, основная его цель — устранить злоупотребления при эвакуации неправильно припаркованных автомобилей. Они также говорят, что выступили с такой инициативой на фоне острой нехватки парковочных мест в Кишиневе, из-за чего водители вынуждены парковаться в неположенных местах, подвергая себя риску злоупотреблений со стороны компаний, занимающихся эвакуацией автомобилей.
Согласно проекту поправок, транспортные средства смогут эвакуировать, только если они создают серьезные помехи движению, мешают специальным службам или блокируют доступ людей с ограниченной мобильностью. Однако, если владелец автомобиля прибудет на место в течение 15 минут после уведомления, эвакуацию отменят при условии немедленного устранения нарушения и оплаты вызова эвакуатора.
Тем не менее автомобиль эвакуируют если:
• Он блокирует проезд другим транспортным средствам;
• стоит на пешеходном переходе или ближе 10 метров перед ним;
• оставляет менее 1,5 метров для пешеходов с ограниченной мобильностью;
• блокирует доступ к пандусам и подъемным платформам для людей с инвалидностью;
• препятствует работе дорожных, коммунальных и аварийных служб;
• стоит на железнодорожных переездах или ближе 50 метров от них;
• находится в тоннелях, на мостах, эстакадах или под ними;
• стоит на остановках общественного транспорта:
• оставлен на перекрестке или ближе 15 метров от него;
• не выполняет требования сотрудников полиции во время массовых мероприятий или движения официальных кортежей;
• занимает места, предназначенные для электромобилей;
• стоит на местах, выделенных для людей с инвалидностью.
Во всех остальных случаях водитель получит только штраф.
Законопроект также запрещает эвакуацию автомобилей, в которых находятся люди или домашние животные. Автомобили, принадлежащие людям с инвалидностью, можно будет эвакуировать только в случае документально подтвержденной угрозы безопасности.
Госсекретарь министерства юстиции Станислав Копецкий, участвующий в консультациях, указал на проблему реализации законопроекта. Он отметил, что исполнение такой процедуры остается на совести полицейского, особенно что касается уведомления водителя об эвакуации по телефону. Более того, добавил госсекретарь, сейчас у сотрудников полиции нет возможности узнать по регистрационным номерам номер телефона водителя. Это может привести к тому, что многие водители просто не успеют переставить автомобиль даже пр желания.
Муниципальный советник Кишинева от партии «Платформа Достоинство и правда» (DA) Виктор Киронда выразил опасения, что предложенные изменения закона лишь легализуют парковку на тротуарах. «Мы с коллегами, которые занимаемся городским развитием, многие годы знаем о проблеме парковок, особенно на тротуарах. Мы считаем, что эти поправки рискуют в некоторой степени узаконить парковку на тротуарах», — отметил мунсоветник.
По его словам, нововведение лишь усложнит работу полиции и приведет к конфликтам: полицейскому придется с рулеткой отмерять расстояние от автомобиля до препятствия, чтобы убедиться, что на тротуаре оставлено 1,5 м для пешеходов, а водитель будет всячески оспаривать эти измерения. Кроме того, Киронда указал на коррупционные риски: будут ситуации, когда лишь пара сантиметров может решить, эвакуируют автомобиль или нет.
Представитель автошкол, адвокат Александру Болдеску, в свою очередь, поддержал инициативу PAS, высказавшись резко против чрезмерного внимания полиции к эвакуации авто. «Полиция должна заниматься куда более важными делами в этой стране. Есть случаи, когда два полицейских по полтора часа ждут эвакуатор, вместо того чтобы заниматься реально важными делами — предотвращением нарушений».
Болдеску также обратил внимание на риски коррупции при реализации законопроекта, которая и при нынешних нормах закона есть. «Ребята из полиции и из эвакуаторной службы хорошо друг друга знают. Половина всех вызовов на эвакуацию делается с одного единственного номера телефона». При этом, по его словам, забрать машину со штрафстоянки в Кишиневе сложнее, чем попасть в тюрьму №13.
Кроме того, Болдеску упрекнул общественников в том, что они на теме неправильной парковки делают контент. В ответ представители движения «СтопХАМ» отметили, что автошколы выпускают на дороги водителей, которые не знают, что на тротуарах парковаться нельзя.
Активист Александр Чолак напомнил, что парламент два года назад отменил штрафные баллы за неправильную парковку, а теперь предлагает фактически смягчить ответственность для водителей. «Мы, пешеходы, это так видим. Это ничего общего не имеет с европейским вектором развития страны. В Европе все пытаются демотивировать людей приезжать в центр на автомобиле», — подчеркнул он.
Координатор движения «СтопХАМ» Юрий Соколы привел примеры трагедий, связанных с парковкой на тротуарах: на Ботанике автомобиль на широком тротуаре сбил пожилого мужчину, на Чеканах мать едва успела вытащить девочку из-под колес машины, а возле железнодорожного вокзала мальчик попал под колеса автомобиля.
По мнению Юрия Соколы, властям надо изменить подход к проблеме, сделав акцент на развитии инфраструктуры. «Вместо того, чтобы провести инспекцию всех тротуаров и выявить все места, где можно организовать парковку без ущерба пешеходам, установить знаки и сделать разметку, вы предлагаете превратить заезд на тротуар в норму», — высказал недовольство гражданский активист .
Авторы законопроекта, депутаты от правящей партии PAS Дориан Истрати, Петру Фрунзе, Григоре Градинару и Александр Трубка пообещали, что доработают проект с учетом всех замечаний, после того как парламент примет его в первом чтении.
