mfa.gov.md

€700 для детей молдавских дипломатов? Как PAS сделала предвыборный подарок оппозиции, и при чем тут «мальчики-мажоры», пенсионеры и популизм

Молдавским дипломатам, работающим за рубежом, будут ежемесячно выделять компенсацию 700 евро на обучение детей. Решение стало настоящим подарком для оппозиции. Там детей дипломатов уже назвали «паразитарным классом» и «мальчиками-мажорами», которых «взращивает» PAS, вместо того, чтобы накормить пенсионеров. NM разбирался, являются ли такие компенсации чем-то особенным, какую нагрузку понесет бюджет, и сколько условных «пенсионеров» можно было бы «накормить» на эти деньги.  

«Мальчики-мажоры» и «фальсификация выборов»

Проект поправок в закон «О дипломатической службе» парламент принял в конце минувшей недели — пока, правда, лишь в первом чтении. Разработанные группой депутатов от PAS gоправки предполагают, в том числе, выделение ежемесячной компенсации 700 евро на обучение детей дипломатов, работающих за рубежом. Компенсации полагаются детям до 23 лет на получение начального, среднего и высшего образования.

В пояснительной записке к проекту отмечено, что некоторые работающие за рубежом дипломаты отказываются от дипломатической службы из-за того, что детям, которые живут в стране пребывания, приходится учиться на незнакомом языке, а это приводит к трудностям и даже психологическим травмам. Компенсация призвана обеспечить детям дипломатов соблюдения права на образование.

Оппозиция видит это по-другому. Бывший премьер-министр Молдовы Ион Кику написал на своей странице в Facebook, что настоящая цель проекта — фальсификация выборов. Кику считает, что PAS хочет «задобрить» дипломатов, чтобы те помогли фальсифицировать выборы и, соответственно, помогли президенту Молдовы Майе Санду и PAS переизбраться.

Не обошла вниманием эту тему и Партия социалистов (ПСРМ). Там заявили, что «правящий режим создаёт паразитарный класс «мальчиков-мажоров» которые с детства будут обеспечены всем готовым». А происходит это, по словам социалистов, в условиях, когда «сотни тысяч пенсионеров, людей с ограниченными возможностями, многодетные и неполные семьи едва сводят концы с концами, когда массово закрываются школы и медицинские учреждения, когда власти заявляют о нехватке средств для компенсации людям за отопление в холодный период года» и т.д.

Один из авторов законопроекта, депутат от PAS Ион Гроза, отметил в беседе с NM, что цель законопроекта — помощь гражданам. «Там работают тоже наши граждане. И у них должна быть возможность учить  детей. Обучение там не дешевое. То, что оппозиция так отреагировала, — это их задача критиковать правительство, это их политика – тут нет ничего нового», — сказал Гроза. Он добавил, что этот законопроект никак не связан с выборами.

Мировая практика и «оскорбление для дипломатов»

Компенсации на образование детей дипломатов – не молдавское ноу-хау. Такая практика есть в дипломатических службах многих стран мира. Детям дипломатов оплачивают обучение в государственных или международных школах, частично или полностью компенсируют образование в частных школах. Такая практика применяется в дипмиссиях США, Германии, Франции, Великобритании и других стран. Конкретные льготы и размеры пособий варьирует в зависимости от страны.

В США, к примеру, оплачивают школьное образование детям дипломатов в «школе достаточного уровня». Таковой считается та школа, после окончания класса которой ребенок сможет спокойно перейти в следующий класс американской школы – без пробелов в знаниях и досдач. Как правило, речь идет о частных школах с обучением на английском языке или даже специально открываемых школах для детей дипломатов в стране пребывания, где учат по американской программе.

Молдова — конечно, не США. У нас, согласно действующему законодательству, чрезвычайный полномочный посол получает зарплату около 21 тысяч леев, генеральный консул – около 16 тыс. леев, советник – около 11 тыс. леев, а атташе – чуть больше 7 тыс. леев. Кроме зарплаты дипломаты получают пособия на проживание в стране работы. Это пособие рассчитывается исходя из минимальной потребительской корзины страны работы. В зависимости от дипломатического ранга это пособие также варьируется.

В МИДЕИ NM пояснили, что дети дипломатов не могут учиться в заведениях, где язык обучения не международный, а стоимость в учебных заведениях с международным языком обучения очень высокая, и члены дипмиссий не могут себе это позволить. В МИДЕИ подчеркнули, что из-за этого на службу за границу зачастую отправляли дипломатов, у которых нет детей, а дипломаты с детьми и вовсе в определенный момент покидали службу. Принимаемые поправки призваны устранить эту проблему.

Дипломат, а ныне пресс-секретарь правительства Даниел Водэ рассказал в беседе с NM, что дипломаты вместе с семьями жертвуют комфортом дома, чтобы представлять Молдову в других странах. «В некоторых случаях их дети не имеют доступа к детским садам или школам с обучением на родном языке и вынуждены посещать учебные заведения с непомерными расходами или отказываться от образования. Представьте себе такой выбор для родителя. Естественно, что государство должно поддерживать эти семьи», — считает Водэ.

Критика оппозиции его возмутила:

«Настолько цинично и подло использовать другие уязвимые категории: пенсионеров, людей с инвалидностью и уязвимые семьи – в качестве предлога для разобщения и разжигания вражды в обществе. Каждая социальная категория нуждается в поддержке, и решение не в разобщении, а в поиске необходимых средств для помощи всем нуждающимся».

Подобные высказывания Водэ назвал оскорблением для дипломатов, «которые вместе с семьями служат стране».

2,5 лея для пенсионера и «свинья» для власти

В пояснительной записке указано, что сейчас на пособия могут претендовать 123 ребенка. Это чуть более 1 млн евро в год (учитывая и каникулярные месяцы) или около 20 млн. леев в год. В молдавском бюджете на 2024 год на дипломатические миссии выделено 460 млн леев. В тоже время затраты на социальную защиту составляют более 18 млрд леев.

Если разделить сумму, которую выделят из бюджета детям дипломатов, на число пенсионеров в Молдове, то получится, что каждый пенсионер получил был 2,5 лея в месяц.

Экономист Вячеслав Ионицэ в беседе с NM соглаcился, что расходы бюджета не столь велики, но принятие такого решения в канун выборов он называет «подарком для оппозиции».

«Рассматривать такой законопроект после трех лет галопирующей инфляции… Создается впечатление, что в PAS есть группа людей, которые думают как еще позлить население и тем самым подложить власти свинью», — сказал эксперт.

Правительство, впрочем, уже подготовило поправки ко второму чтению. Сумму в 700 евро предположительно снизят до 500. Также в МИДЕИ NM пояснили, что компенсировать траты на образование будут только детям за границей и только до среднего образования. То есть те звенья образования, которые в Молдове являются обязательными, и которые государство внутри страны предоставляет бесплатно.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: