Parlamentul RM

Аэропортовый сбор, классовый враг и налоги в пользу бедных. Как парламент принимал налогово-бюджетную политику

Депутаты в первом чтении проголосовали за проект Налогово-бюджетной политики на 2023 год (НБП). Оппозиция критиковала власть за увеличение налогов с прибыли от банковских депозитов, не продление патентов и интересовались судьбой аэропортовых сборов.

На заседании парламента 12 декабря за проект налогово-бюджетной политики в первом чтении проголосовали 58 депутатов от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS). Проект представил министр финансов Дмитрий Будянский.

Во многом его речь напоминала выступление на прошлой неделе в правительстве. Будянский вновь рассказал, что следующий год будет «сложным», а особенно первая его половина. Во второй половине года, по его мнению, ситуация улучшится.

Чтобы поддержать бизнес в этой ситуации, отметил Будянский, правительство идет на несколько «дорогих» для властей мер:

  • Микро-, малые и средние предприятия получат налоговые каникулы на оплату подоходного налога, если откажутся от выплаты дивидендов.
  • Для больших предприятий вводят ускоренную амортизацию основных активов.
  • Вводится механизм возврата НДС. По словам Будянского, это избавит от кредитования бюджета бизнесом. По его словам, сейчас на счетах накоплено около 10 млрд леев за счет НДС.

Чтобы сбалансировать потери от этих мер, Будянский назвал и другие нововведения следующего года:

  • Молдова вернется к прогрессивной системе подоходного налога. Для физлиц, чей доход выше 1 млн леев в год, подоходный налог составит 18 %, а для остальных сохранится на уровне 12 %.
  • Увеличится налог с дохода от депозитов с 3 % до 7 %.
  • Акцизы на алкоголь увеличат на 15 %.
  • Акцизы на табак увеличат на 25 %.

Также Будянский рассказал, что новая НБП улучшит отношения между работниками и работодателями:

  • Максимальный размер талона на питание увеличится с 55 леев до 70 леев.
  • Срок действия работы по патентам продлят до июля следующего года.

Кроме того, НБП предполагает увеличение минимальной зарплаты с 3,5 тыс. леев до 4 тыс леев и изменение механизма начисления зарплаты бюджетникам. Будянский отметил, что в Молдове у 155 тыс. бюджетников средняя зарплата ниже средней по стране.

Что интересовало депутатов?

Депутат-коммунист Диана Караман поинтересовалась, планируют ли власти аннулировать аэропортовый сбор €9, после того как государство вернет аэропорт в свою собственность. Будянский не смог четко ответить на этот вопрос.

C одной стороны, он отметил, что половина этой суммы идет в Фонд поддержки населения, откуда деньги расходуют на проекты соцобеспечения. «У меня нет данных или анализа, чтобы понять, какие долги у этого предприятия. Этот сбор ввели, потому что были сложности с финансированием инвестиций. К сожалению, частный партнер присвоил эти сборы, мне кажется, несправедливо», — сказал Будянский, добавив, что, по его мнению, этот сбор следует отменить, однако это решится, после того как проведут анализ  возможностей для инвестиций в аэропорт.

Депутатов интересовало и увеличение налогов с доходов на депозиты с 3% до 7%. Так, социалист Петру Бурдужа предложил «оставить в покое граждан» и ввести специальный налог для банков.

«У нас разные подходы к обществу. Вы ищите в банках нового классового врага. Я ищу новый фактор, который даст этой стране конкурентное преимущество и гарантии для экономического развития», — парировал Будянский.

Он добавил, что от сильной финансовой системы зависят способности бизнеса развиваться.

Депутат-социалист Алла Пилипецкая указала на то, что в нынешнее время людям сложно накопить деньги, и не боится ли минфин, что из-за повышения налогов на прибыль с депозитов граждане начнут снимать деньги со счетов. На что Будянский ответил отрицательно, добавив, что деньги на депозиты кладут те, у кого есть доходы.

«Не думаю, что заберут деньги. Попытки каждый раз привести аргументы, что бедные люди скопили небольшие деньги, которые сейчас обложат налогом… Каждый раз за этим скрываются интересы людей, у которых “впечатляющие” суммы. У нас есть люди, которые на процентах зарабатывают миллионы. Но они обычно не говорят, за них говорят другие», — сказал Будянский.

Депутат-коммунист Инга Сибова предложила снизить подоходный налог для людей с низкими зарплатами — 7% для людей с доходом ниже 100 тыс. леев в год.

Будянский назвал это комплексным подходом к прогрессивному налогообложению. «Если правящая партия придет к выводу, что в следующие годы такой подход нужен, тогда нужно будет рассмотреть концепутально», — отметил министр, добавив, что в этом случае надо рассмотреть много факторов.

Депутат-социалист Александр Нестеровский спросил, почему патенты продлевают лишь на полгода, и отметил, что люди не успеют перейти на другие виды деятельности — ИП или ОАО. Будянский, в свою очередь, объяснил, что дальнейшее продление патентов бессмысленно. Сейчас, по его данным, патентами пользуются 5 тыс. человек, а бизнес-ассоциации при этом жалуются на нелояльную конкуренцию со стороны держателей патентов.

Спустя два часа обсуждений проект НБП утвердили в первом чтении.


Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

«Адвокат Молдовы» возьмет власть в Румынии? Почему в Кишиневе следят за кризисом в Бухаресте

Выдвижение депутата Европарламента Зигфрида Мурешана кандидатом в премьер-министры Румынии — третья попытка президента Никушора Дана вывести Бухарест из затянувшегося политического кризиса. Однако в успех и этой попытки мало кто верит. О том, какое будущее ждет Румынию при разных сценариях, и почему за этим пристально наблюдают в Кишиневе — в материале NM.

Политический кризис

Румыния находится в политическом кризисе с апреля, когда Социал-демократическая партия объединилась с ультраправым Альянсом за объединение румын (AUR), чтобы отправить в отставку тогдашнего премьера Илие Боложана, которого обвинили в жесткой бюджетной политике. С отставкой Боложана развалилось стабильное парламентское большинство, которое покинула самая крупная фракция— Социал-демократическая партия (PSD). Оставшейся части коалиции, состоящей из Национал-либералов (PNL), Союза спасения румын (USR) и Демократического союза венгров Румынии (UDMR), не хватает голосов для самостоятельного назначения нового премьера. Самая крупная оппозиционная фракция — «Альянс за объединение румын» (AUR) голосовать вместе с оставшейся коалицией не будет. «Золотые голоса» находятся в руках социал-демократов, которые или поддержат коалиционное правительство на своих условиях или продолжат бойкот.

Кандидата в премьеры в Румынии выдвигает президент. Первая попытка выдвижения кандидата была в начале июня, когда Дан предложил в премьеры депутата Европарламента и председателя Партии народного движения Евгения Томака. Но он не смог заручиться поддержкой парламента и отозвал свою кандидатуру. Следующим кандидатом стал депутат Адриан Вештя, который не набрал нужное число голосов при голосовании в парламенте.

И вот третий кандидат — депутат Европарламента, вице-председатель Европейской народной партии (ЕНП) и группы ЕНП в Европарламенте Зигфрид Мурешан, известный активной поддержкой Молдовы и ее европейского пути. Мурешан окончил Бухарестскую академию экономических исследований, а затем получил степень магистра по экономике и менеджменту в Берлинском университете имени Гумбольдта.

Политическую карьеру он начал в Германии, а с 2009 года работает в Брюсселе. В 2014 году Мурешан впервые стал депутатом Европарламента. Тогда он баллотировался от Партии народного движения. В 2018 году Мурешан перешел в PNL. Мурешан стал первым румыном, который возглавил переговоры Европарламента по годовому бюджету Европейского союза. Он участвовал в подготовке бюджетов ЕС на 2018 и 2024 годы.

Занимательная математика

Цифры играют не в пользу Мурешана. Нужного количества голосов в парламенте для утверждения своего правительства он не набирает. Лидер PSD Сорин Гриндяну раскритиковал выдвижение Мурешана и заявил, что фракция PSD не поддержит его. Официальное решение по этому вопросу PSD примет на заседании нацбюро партии. Без PSD утвердить кабмин Мурешану не получится.

Политический аналитик Михай Исак приводит точные цифры: «Для утверждения Мурешана нужны 233 голоса. У PNL, USR, UDMR — 169 голосов. Таким образом, Мурешану необходимо получить дополнительную поддержку. Даже если добавить все 17 голосов группы национальных меньшинств (в парламенте Румынии национальные меньшинства обладают гарантированными мандатами), не будет хватать 47 голосов».

Взять эти 47 голосов у Мурешана неоткуда. Таким образом, без PSD или AUR утвердить кабмин не получится.

Дальнейший кризис или досрочные выборы

Если попытка утверждения правительства провалится, у президента будет право распустить парламент. После этого в стране пройдут досрочные парламентские выборы. Главным фаворитом гонки станет партия суверенистов AUR. Пока системные партии теряют электоральные очки на фоне политического кризиса, рейтинг AUR растет.

Стоит отметить, что у президента есть право распустить парламент, но он не обязан это делать. Никушор Дан может не воспользоваться этим правом, и тогда в Румынии будет временно исполняющий обязанности премьера на постоянной основе. У временного кабинета есть ограничения полномочий, что будет препятствовать выходу Румынии из кризиса в долгосрочной перспективе.

Inquam Photos/Octav Ganea

«Румыния переживает сложный экономический период, в котором стагнация накладывается на высокую инфляцию и бюджетный дисбаланс. Европейская комиссия оценивает дефицит румынского бюджета в 6,2% ВВП. На потреблении сказывается снижение реальных доходов, а политическая неопределенность давит на инвестиции. Государственный долг, по оценкам, вырастет в 2026 году до 61,6% ВВП. Румыния также остается под действием европейской процедуры чрезмерного дефицита. В этих условиях затягивание политического кризиса усложняет принятие фискальных мер и восстановление доверия инвесторов», — рассказал Михай Исак. По его словам, для разрешения кризиса необходимо формирование парламентского большинства, принятие бюджетных решений и применение решений, согласованных с пострадавшими секторами экономики. Именно там будут видны изменения — а точнее, в надлежащем функционировании институтов и в жизни людей.

Если правительство Мурешана все-таки утвердят он рискует перенять существующие экономические ограничения. «Майский прогноз Европейской комиссии указывает на то, что в 2026 году экономика Румынии будет стагнировать, а дефицит бюджета составит, по оценкам, 6,2% оВВП. Согласованная в парламенте программа определит, как будут распределять финансы между инвестициями, государственными услугами, социальной защитой и сокращением дефицита. Содержание этой программы определит направление деятельности правительства», — пояснил Михай Исак.

Внимание Кишинева

За ситуацией в Бухаресте пристально следят в Кишиневе. Мурешан один — из главных «адвокатов Молдовы в ЕС». Его называют близким другом Кишинева и его назначение премьером способствовало бы к еще большему сближению Румынии и Молдовы.

Facebook/Siegfried Muresan

А вот отношения с суверенистами у нынешней молдавской власти натянутые. Президент Молдовы Майя Санду активно поддерживала Никушора Дана на выборах президента в 2025 году, когда ему противостоял лидер AUR Джордже Симион, а правящая в Молдове партия PAS — партнер PNL. На последнем съезде PAS выступал врио премьера Румынии, председатель PNL Илие Боложан. В случае смены политической власти в Бухаресте Кишиневу придется налаживать новые контакты в достаточно непростой атмосфере.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: