«Конституция не предусматривает привилегии для русского языка». Почему КС отклонил закон о функционировании языков

Председатель Конституционного суд (КС) Домника Маноле на брифинге для прессы объяснила, почему КС принял решение признать неконституционным закон «О функционировании языков в Молдове», принятый парламентом 16 декабря 2020 года. Суд постановил, что «возведение русского языка на один уровень с румынским, который является государственным», противоречит Конституции. 

Маноле напомнила, что закон «О функционировании языков» всегда вызывал в Молдове активную политическую дискуссию, но КС вне политики и отвечает за «гарантию верховенства Конституции». 

Глава КС напомнила: ст. 13 Конституции гласит, что государственным языком Республики Молдова является молдавский язык, а во второй части статьи сказано, что государство признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка и других языков, используемых на территории страны.

«Русский тут указан как пример, он не наделен приоритетом. Закон не дает русскому языку особый статус, по сравнению с другими  языками, на которых говорят в Молдове: украинскому, болгарскому, гагаузскому, романи и так далее», — сказала Маноле. 

Для того, чтобы принять решение, КС рассмотрел структуру населения Молдовы по признаку родного языка на основании данных переписи населения. 

Как пояснила глава КС, суд использовал эту статистику, а не данные о разговорном языке, так как речь идет о правах людей, принадлежащих к этническим меньшинствам. 

«Исходя из того, что в законе речь идет о родных языках граждан, а не о тех, на которых граждане говорят, и, учитывая, что глотоним «румынский язык» включает в себя и молдавский язык, следовательно, румынский является родным для более чем 87% граждан, русский родной для 9,39%, гагаузский для 4.08% , украинский для 3.82%, а болгарский 1.48%», — привела статистические данные Маноле. 

В то же время она отметила, что в 9 районах Молдовы доля использования украинского языка выше, чем  русского, а во многих районах, где больше используют русский язык, разница в использовании украинского составляет около 2%. 

По словам Маноле, перед КС стояла задача проверить,  существует ли равновесие между  государственным языком, русским языком, используемом нацменьшинствами и выяснить, каково положение других языков. 

«Государственный язык  —  символ объединения народа, часть конституционного единства страны, а защита госязыка направлена на осознание идентичности идентичности большинства граждан.  Использование одного языка на всей территории страны может способствовать ликвидации дискриминации граждан», — отметила Маноле. 

Она пояснила, что положения закона, принятого парламентом 16 декабря 2020, года не обеспечивали равновесие между защитой румынского языка и положением других языков. 

«Этот закон предполагал превосходство русского языка, хотя Конституция не предусматривает для русского языка привилегированного положения. Возвышение русского языка над другими языками противоречит ст.13 Конституции и создает ему квазиофициальный статус, наравне с румынским», — сказала Домника Маноле. 

Маноле рассказала о выводе КС: внедрение закона все же потребует дополнительных расходов. Хоть авторы законопроекта и утверждали обратное.

Как ранее писал NM, на заседании КС по этому вопросу Маноле сообщила, что у судьи КС Владимира Цуркана было особое мнение о конституционности закона «О функционировании языков».

Напомним, 16 декабря 2020 года парламент принял этот закон во втором чтении. Он предусматривает, что живущие в Молдове могут обращаться в органы государственной власти, госучреждения, предприятия и организации на государственном или русском языке. Кроме того, госслужащих могут обязать по запросу граждан предоставлять перевод документов на русский язык, принимать заявления на русском и давать информацию на том языке, на котором написано заявление. Авторы проекта — депутаты от ПСРМ Влад Батрынча, Богдан Цырдя, Адриан Лебединский и Василий Боля в пояснительной записке к новому закону о функционировании языков напоминали, что  в 2018 году КС посчитал устаревшим закон «О функционировании языков на территории МССР», который признавал русский язык языком межнационального общения.

В пояснительной записке подчеркивалось, что новый проект «подтверждает официальный статус госязыка во всех сферах жизни», и при этом наделяет русский язык статусом языка межнационального общения, гарантирует гражданам возможность получать образование на родном языке и вносить вклад в развитие национальной культуры.

В КС по поводу этого законопроекта в декабре 2020 года обратились депутаты парламента Октавиан Цыку, Дину Плынгэу и Мария Чобану. Они требовали признать положения закона неконституционными. 

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Из более 30 судебных заседаний по делу Никанора Чокинэ, который в феврале 2024 года насмерть сбил 14-летнего подростка и попытался скрыться от правосудия, почти половину заседаний отменили по требованию защитников Чокинэ. Как рассказала Прокуратура по борьбе с оргпреступностью и особым делам, адвокатов обвиняемого и его сообщника, а также самого Чокинэ неоднократно штрафовали на 2500 леев за неявку на заседании суда.

Как рассказали в прокуратуре, из 37 судебных заседаний 16 отложили по ходатайству главного обвиняемого, соучастника и их адвокатов.

По данным прокуратуры, обвиняемые и их адвокаты ходатайствовали о переносе заседаний, когда прокуроры обеспечивали явку свидетелей по делу о смертельном ДТП.

«В этой связи суд несколько раз налагал штрафы в размере 2500 леев на адвокатов подсудимых за неявку на судебные заседания», — заявили представители прокуратуры.

В связи с тем, что адвокаты подсудимого и его сообщника не являлись на заседания, суд назначил им государственных защитников.

Следующее судебное заседание назначено на 10 июня.

***

Больше года назад в селе Болдурешты произошло смертельное ДТП. По версии следствия, мэр села Никанор Чокинэ насмерть сбил подростка, скрылся с места аварии и пытался замести следы. За это время чиновника так и не привлекли к ответственности, а недавно он победил во втором туре выборов мэра Болдурешт. NM восстановил хронологию этого громкого дела, которое снова оказалось в центре внимания общественности.

Премьер-министр Дорин Речан, комментируя 4 июня победу на выборах мэра коммуны Болдурешты Ниспоренского района Никанора Чокинэ, заявил, что его победа на местных выборах — это настоящая трагедия, не только для коммуны и ее жителей, но и для системы правосудия, которая так и не смогла наказать преступника.

4 июня ЦИК по ходатайству оппонента Чокинэ на выборах Сергея Буликану принял решение о пересчете голосов. Буликану сообщил ЦИК, что у него есть доказательства нарушений, которые повлияли на процесс подсчета голосов.

Недавно заместитель председателя ЦИК Павел Постика пояснил, что, согласно закону, баллотироваться не могут только лица, у которых уже есть судимость, а вина Чокинэ пока не доказана в суде.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: